中国女性官员任职结构存五问题

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/01 11:10:11
女性官员一直是中国政坛一道倍受关注的风景线,也是各级党政领导人才的重要组成部分。但最近一项调查结果显示,中国女性官员在任职结构等方面存在著五大问题。
一是副职多,正职少。调查显示,女性官员在整个领导干部队伍中,所占比例虽有所增加但仍然比较小,而且担任副职的多,担任正职的少。被调查的女性领导中,百分之七十均非「一把手」。事实上,无论是市直党政领导班子,还是各区县、基层的党政领导班子,女性领导为一把手的比例都不高。
二是处级及以下官员多,局级及以上官员少。调查显示,女性领导群体仍存在明显的「玻璃天花板」现象,副处的男女比例相近,而正处级男女比例差距大,局级的男女比例更是相差悬殊。这种「玻璃天花板」现象严重阻碍了女性领导的成长发展,使女性领导难以进入核心决策层。
三是业务型多,政界领导少。调查显示,女性领导中,业务型的领导较多,而真正从政的政界领导相对较少。调查发现,一方面,许多女性领导的起步和出身就是专业业务骨干。在调查的女性领导中,有百分之六十九点九具有正高职称,百分之十七点一具有副高职称。另一方面,女性领导的分布具有明显的行业特点,许多都是在专业业务领域从事领导工作。这种「业务型多,政界领导少」的现象,也从另一角度说明女性人才参政议政有待加强。
四是局级领导年龄大的多,年轻的少。调查中发现,高层次女性领导中,年龄普遍偏大,年轻干部所占比例偏低。在所调查的局级女性领导中,百分之二十八点一为五十至五十五岁,所占比例最高,其次是五十五岁以上的女性领导,占百分之二十四点五。而四十岁以下的局级女性领导仅占百分之八点七,不到十分之一。
五是女性官员越到高层越呈现「单棵独株」倾向。调查结果显示,其原因一是女性成才的整体后备力量素质薄弱;二是干部选拔任用中许多外部环境因素对女性成才不利。