[政策法规]宋会雍:美国又给我们上了一堂经济课

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 11:04:48
『』 [政策法规]宋会雍:美国又给我们上了一堂经济课
房地产业主要分为两个部分:市场部分和政府保障部分。目前国内房地产业中民生保障部分发展明显不足,市场部分占据了绝对的主体,也使得行业发展与基础民生之间有了很大的距离。
从眼前保经济增长这一大局来看,房地产业对于GDP的贡献得到高度重视。中央对于房地产业的发展走向经过多次重申,已经非常明确。在新做出的10条决定中,更将保障型住宅建设放在第一位,是政府今后投资工作的一项重点内容,未来我国房地产业依赖市场“一条腿走路”的局面将得到显著改变。对于市场部分,“促进中小户型、中低价位普通商品房开发建设稳定发展”所透露出的让保障范围之外的民众尽可能买得起房的意图非常明显。可以预见,未来房地产市场的发展政策导向也将向民生倾斜。政府今后的工作将侧重于房地产市场秩序建设与监管,将由市场来决定企业“生存还是毁灭”。另外,在各地地方政府轰轰烈烈展开“救市”之后,有可能迎来一轮市场秩序构建的大规模梳理与确立,目前这种七嘴八舌的“救市”论调将得到统一指挥。
从新一轮经济调整中对房地产业的关注程度来看,此前业内所担忧的房地产业将与国民经济捆绑虽有一定效果但谈不上成功。须认识到,目前宽松的货币政策基本上是通过政府投资来执行,与开发企业的实质关联相当有限。在银行信贷仍然被中央紧紧抓在手里的情况下,企图让地方政府撑腰企业金蝉脱壳的想法已很不现实。
美国财政部长保尔森12日说,美国上月出台的7000亿美元救市计划的用途将有所改变。在目前市场情况下,购买银行不良资产并不是稳定金融市场最有效的方式。政府已对方案进行修改,将拿出2500亿美元直接购买银行股份,以此向银行注资,这一计划目前已部分实施。在调动起全世界“救市”运动后,美国人开始真正关注起国内经济的调理工作了。事实证明,“7000亿美元救市计划”只是做给全世界看样子的,真正调理国内经济是不会这样操作的。我们难以接受“又被耍了”的局面,但很显然,美国又给我们上了一课:政府并不是雷锋,亲自给企业擦屁股的事情本就不是政府该做的,我国的中央领导层不会领会不到这一点。
企业无法生存,说明自身有问题,或者价值疏导不对路,政府没有必要用公民纳税养着一堆没什么实质性价值却有大量吸血的“傀儡”企业,费力输血抗包不说,还要接受民众的指责,中央对此非常清楚并深刻的知道高房价下所蕴含的风险。调理国内经济,中央手中同样有很多方案,不可能为了解决一个问题,而放大出另外一个问题。同样,地方政府过度依赖土地财政的时候还有可能为了卖地去给开发企业挡挡风,现在中央投资大餐逐批分派下来,忙着花钱还来不及,估计没有多少精力去操心卖地并照顾开发企业这一往日“好兄弟”了。因此,开发企业认为自己可以借刺激经济发展的东风取得输血以渡过难关有些异想天开,尤其是在全力刺激经济的当前。
“没有永恒的朋友,只有永恒的利益”这句话听起来有些残忍,但事实上,只要开发企业还想死扛房价,楼市成交量就上不去。仔细分析目前热销楼盘可以发现,楼市中流传已久的“买涨不买跌”已完全成为一句空话,无论低开起步,还是降价优惠,开发企业让出一步,迫切刚需就会前进一步,决定成交量的最重要因素仍然是房价。事实上,无论廉租房、经济适用房的建设,还是小产权房的建设,由于能够快速的引导居民消费进入,都能够“拉动钢铁、建材及家电家居用品等产业发展举足轻重,对金融业稳定和发展至关重要,对于推动居民消费结构升级、改善民生具有重要作用。”在高房价制约下,房子卖不出去,对拉动内需自然毫无作用,无法顺利实现销售回笼,后续投资也必然中断,也就等于宣告了所谓“为了拉动关联产业发展,房价只能长不能跌”完全是假命题。虽然政府不能通过行政命令让房价下跌,但并不会缺少方法,关键在于中央对地方官员的考核标准。在全力加大投资、鼓励消费的道路上,不排除抑制消费、阻碍后续投资的高房价会变成政府眼中的一道障碍。当然,考虑到金融风险和社会影响,力避大起大落,实现房价缓慢下降也正成为政府目前所最乐意见到的景象,稳定依然是楼市调控的第一要素。
笔者认为,房地产业远离民生,发展成为资本游乐场,是国内房地产业运行机制不合理所致,与当前的这场经济危机基本无关。在税制分配不合理的情况下,在高度依赖土地财政的地方政府推动下,即便没有这场金融危机,国内房地产业所蕴含的矛盾同样要爆发,甚至时间上都未必有早晚之分。本轮经济调整,对房地产业来讲是一个重生的机会,如果目前这种不合理的机制不能够得到彻底修复完善,几年后我们很有可能会再次面对同样一个轮回。