网友专家多“拍砖” 退休年龄延长65岁

网友专家多“拍砖” 退休年龄65岁
2008年11月10日22：37 来源：人民网

“相关部门正在酝酿条件成熟时延长法定退休年龄，有可能女职工从2010年开始，男职工从2015年开始，采取‘小步渐进’的方式，每3年延迟1岁，逐步将法定退休年龄提高到65岁。”人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平日前在中国劳动论坛上的一番话激起强烈的社会反响。人民网 推出大型网调，网友反应异常热烈。调查结果显示，62.2%的网友投下反对票，但赞成的网友也达到30.2%，两者的支持率一度相持不下。为什么这么多网友都视延迟退休为畏途，相关专家为何也多投反对票呢？
我国现行退休制度
我国现行退休制度规定的退休年龄为男60周岁，女55/50周岁。我国现行退休政策源于20世纪50年代。1951年政务院颁发的《劳动保险条例》中规定：男职工的退休年龄为60周岁，女职工为50周岁。1955年国务院颁发的《关于国家机关工作人员退休暂行办法》中把女干部的退休年龄提高到55周岁。从此，退休年龄便有了“女职工”和“女干部”之分。后来，又对某些特殊情况做了规定：连续工龄满10年可以退休，高级知识分子中的少数高级专家可延长5－10年退休。个别行业或单位根据具体情况可延长退休年龄，因此退休年龄各不相同。[详细]
我国现行退休制度与老龄化的矛盾
《中国老龄事业的发展》白皮书说，进入21世纪以后，中国人口老龄化速度加快。2005年底，中国60岁以上老年人口近1.44亿，占总人口比例达11%。并以年均3%的速度增长，到2020年预计将达2.48亿。[详细] 一 、退休年龄偏低与人口寿命提高的矛盾   我国现行退休制度规定的退休年龄为男60周岁，女55/50周岁。50多年来，我国的人口平均寿命已从50年代的50岁左右，上升到2000年的70岁。偏低的法定退休年龄和提高的人口预期寿命之间就存在较大反差……男性相对女性的高退休年龄和其相对于女性的低预期寿命，会影响到女性退休后领取的养老金低于男性，造成新的男女不平等，有违社会保障公平正义的原则。 　二、退休年龄虚低与老龄劳动人口实高的矛盾　　我国有一种怪现象：提前退休的人很多，提前退休后参加工作的人也很多。一些未满国家法定退休年龄的职工，提早进入退休行列，表面上看，可以为青年人提供就业岗位，减轻了企业改革的负担，实际上，这对新增就业没起太大作用，更多的是受到稳定退休金的诱惑。企业将负担转移给社会的行为是极不负责的表现。三、退休年龄固定性与人力资本周期性的矛盾  　我国退休年龄的规定搞“一刀切”，没考虑到劳动者本人的人力资本随时间的变化而发生着变化。青年人处于体力最佳期，易接收新技术、新工艺、新知识，有利于生产发展和科技进步。而老年人体力、耐力、承受力弱化，掌握新技术、新工艺、新知识的能力减弱，但经验丰富。大批老年人技术熟练，专业基础扎实，在单位能做到独挡一面。这些恰恰是青年人无法达到、企业却急需的。 四、退休年龄的统一与地区老龄化差异的矛盾 　 　各地区的退休年龄规定是统一的，步入人口老龄化和老龄化严重程度存在明显的自西向东呈“阶梯式”分布格局：西部边远省区步入老龄化时间较晚，达到的程度较低；中部次之；东南沿海率先进入，20年代左右即可达到严重阶段。[详细] 国外退休养老制度一瞥
外国退休年龄概览
男子的退休年龄60岁：巴基斯坦、新加坡、尼泊尔、泰国、沙特阿拉伯、阿根廷、新西兰、俄罗斯。63岁：芬兰。65岁：美国、菲律宾、前南斯拉夫、澳大利亚、瑞士、瑞典、荷兰、比利时、意大利、德国、法国、英国、加拿大。67岁：挪威。70岁：丹麦。
女子的退休年龄60岁：巴基斯坦、泰国、前南斯拉夫、澳大利亚、新西兰、英国、比利时。63岁：瑞士、德国、芬兰。65岁：美国、菲律宾、瑞典、荷兰、意大利、法国、加拿大。67岁：挪威。70岁：丹麦。
目前大多数发达国家的法定退休年龄是65岁，美国和德国在今后几年内将把退休年龄提高到67岁。这些国家鼓励人们到了法定退休年龄时继续留在岗位上。英国人的口头禅是“50岁创业才开始”。
西方各国目前对到了法定退休年龄仍继续工作的人在各方面实施鼓励政策。在芬兰，65岁退休领取的养老金比60岁退休最高可多出40%。美国人到了退休年龄但仍愿意坚持工作的，每多工作一年就奖励10余个百分点的退休金，直至正式退休。其实，近几年美国已经多次调整了退休年龄，现在的退休年龄规定是65岁6个月，以后每年延长两个月，直到延长到67岁为止。金融危机爆发后，又有后延退休年龄的呼声。[详细]

“相关部门正在酝酿条件成熟时延长法定退休年龄，有可能女职工从2010年开始，男职工从2015年开始，采取‘小步渐进’的方式，每3年延迟1岁，逐步将法定退休年龄提高到65岁。”人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平最近透露的这一信息引起各方关注。
财政部：研究建立弹性退休制度
财政部副部长丁学东6日说，在明确最低退休年龄的基础上研究建立弹性退休制度，建立养老金水平与退休年龄密切挂钩的计发办法，遏制不合理的提前退休现象。
丁学东表示，要理性安排财政支出，建立科学合理的社会保障待遇确定和调整机制。做好社会保障内部不同项目之间以及不同群体之间的待遇水平衔接，避免人为扩大差距和引发矛盾。
逾六成网友反对                                          内退、返聘等引爆争议
延迟至65岁再退休？ 逾六成网友反对
截止11月7日上午8时30分，共有126647人参与了此项调查，可说反响空前热烈。调查结果显示，30.2%的网友投了赞成票，认为此举“适应老龄化需求，可发挥老人‘余热’”，62.2%的网友大肆“拍砖”，认为此举“将加重大学生等年轻族群的就业压力”，还有6.3%的网友认为应该“考虑不同行业、不同工种的具体情况，区别对待”。
支持和反对延迟退休的网友的数量变化也颇值得玩味。数据显示，双方支持度一度非常接近，很长时间内都是对等式增长，可见对这个问题还真是见仁见智。
社会各界忧心“晚退霸岗”顾此失彼
记者昨日从有关方面了解到，“晚退”方案的提出，根本动因是随着我国老龄化的加速，养老金缺口增大，“晚退”可以延迟社会保障福利支付，减轻社会负担。但很多专家对此表示担心，退休年龄推后虽然在短时间内缓解养老金的压力，但会不会顾此失彼，导致本就严峻的就业形势更加恶化？ 　　     推迟退休，老年人“霸岗”会不会导致社会效率降低？这到底是缓解老龄化问题的良策，还是“捡了芝麻，丢了西瓜”？这些问题如何厘清？

逾六成网友反对延迟退休年龄

不同行业、不同工种之间退休待遇的巨大差距，可能才是网友反对一刀切延迟退休年龄的主因。
各方评论如潮 65岁退休 到底靠不靠谱？
    延迟退休被视为畏途

一是就业形势须有明显好转。近年来，就业不足是个突出问题，如此背景下提高退休年龄，必在一定程度上影响就业，使社会整体就业可能呈现“倒挂”之势，即老人就业比年轻人就业相对充分。
二是失业保险和最低生活保障必须能真正起到“保险”和“保障”作用。提高退休年龄，对于有业可就的人来说可能是个福音；但对那些只是“挂”在单位而实际无业可就，特别还要自己缴纳养老保险者来说，却是个不折不扣的噩耗。因为如此一来，他们需要缴纳更长时间的费用，而所获却相应减少，一进一出之间，福利大大缩水。
三是必须全面消除就业歧视。经济全面市场化改变了就业状态和观念，许多人都难以终老于一个职业，失业、换职越来越多。那么，如果退休年龄提高，高龄就业者的公平就业权和收入权如何保障？
65岁退休能解决养老保险问题吗？
老话说得好，“猛药”能治病，但这“猛药”要是下得太猛、太急，十有八九得闹出大事情。比如说吧， 有关部门研究延迟退休来解决我国养老保险金缺口巨大的老问题……钱不够，靠多收少支能给“找齐”，这当然是个妇孺皆知的道理。可是靠“晚退”来“找齐”、靠“65岁退休”来让养老保险金显得“充裕”，有多少人乐意，有多少单位同意，会不会造成更大的难题？
延长退休年龄并非不可接受
一种普遍的观点是，延长退休年龄会给当前就业市场造成冲击。应该说，这种担心不是没有道理。当下，就业形势严峻是不争的事实，青年人找工作本身就比较困难，再延长就业人口退休年龄，而就业空间相对固定，势必会缩小就业市场，会增加青年人就业难度。但是笔者注意到，延长退休年龄并非现在就开始执行，只是酝酿条件成熟时采取‘小步渐进’的方式延长法定退休年龄，到2030年才逐步将法定退休年龄提高到65岁。那个时候，人口老龄化趋势明显，就业形势会发生深刻变化，我们又何必一味反对延长退休年龄呢？
总之，我们对延长退休年龄的相关课题宽容视之，或许比一味反对更趋于理性。
退休65，不知有没谱？
延后退休有两个方面的打算：一是老龄化的问题，按现有退休年龄的标准，2050年，有可能出现每百名劳动者要供养79位老人的严峻形势，人口红利过期。因此，考虑到身体棒、吃饭香、老当益壮的现状，延至65岁退休。不过，这样一来，专家又说挤占了晚辈递补上岗的位置。不少的智者开出了减少管制、城市化、国民待遇平等、消除垄断等方子，就看领导们如何取舍了。至于说“如果全国有100万名职工提前5年退休，对养老保险基金的影响就是340亿元，对基金支付造成巨大的压力”，我看不是什么大问题，还抵不上公款吃喝、公车消费的一个零头。
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正方：50多岁是个人鼎盛时期 退休太浪费
王和平 IP：222.141.52.★法定退休年龄将延至65是发展趋势，但应该先解决部分企业诱导员工提前退休。我身体尚好，还能继续工作，就是因为企业困难，组织诱导，“本人申请”55岁提前退休的。
网友 IP：219.153.72.★现行的退休政策（特别是内退政策）太浪费人才资源，四、五十岁正是个人工作经验、能力、精力的鼎盛时期，这样退休的人员实在太浪费了。赞成适当延长退休年龄。
反方：我国人口多，就业压力大
网友　IP：60.217.238.★ 赞成的大部分是一些机关及事业单位的人，他们吃财政饭，多混一年就多一年的福利，当然愿意发挥“余热”。而打工40--50岁就没有单位要了，哪能支撑到65岁，岂不是天方夜谈。
网友　IP：61.160.209.★我国人口多，就业压力大。反对退休年龄推至65岁。不同的阶层有不同的观点和利益。企事业单位的领导由于效益好，他们愿意推迟退休，工资和保险都高……

新闻调查    有报道称退休年龄酝酿延迟至65岁，您怎么看？
赞成，适应老龄化需求，老人可发挥"余热"
反对，将加重大学生等年轻族群就业压力
应考虑不同行业不同工种情况，区别对待
其他，我有话说
    

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