神马文学网能源价格的上调是明智之选
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/26 20:08:22
中国扛得动能源补贴吗？
[10-07 17:10]
哈继铭：成品油补贴可占GDP7%。跻身“发达”，还是甘心“发展”，或系于能源政策
【背景】北京地区成品油价再次上调。
10月6日，北京市发改委在其网站上公布，根据《国家发展和改革委员会关于调整成品油价格的通知》，自7日零时起，北京市汽、柴油标准品零售基准价格每吨分别提高200元和290元。
根据中石化、中石油旗下加油站调整后的价牌，93号汽油零售价现每升6.37元，相比原来的6.20元/升，上涨0.17元。97号汽油，调整后每升售价6.78元，上涨0.18元；0号柴油售价6.50元，上涨0.27元；-10号柴油，售价6.89元，上涨0.28元。90号汽油、-20号和-35 号柴油调整后的价格分别为每升5.96元、7.21元和7.48元。
据新华网报道，北京市发改委官员表示，为减轻成品油价格调整对公益性行业的影响，政府将对农、林、城市公交、农村客运、出租车等行业给予财政补贴。此外，北京市自今年3月1日起实施欧四汽、柴油质量标准。为补偿生产欧四标准汽、柴油增加的成本，经国家发改委批准，北京市实施了此次欧四标准汽、柴油成本补偿提价。
中国国际金融有限公司首席经济学家哈继铭认为，能源价格的上调是明智之选。如果油价不上调，能源价格补贴未来将是财政的巨大负担，而且，中国要实现经济转型，必须理顺能源价格，以防其成为经济增长的瓶颈。
哈继铭主张，在宏观政策选择上，与其松货币，不如松物价。他说，近期通胀的回落，为理顺能源价格提供了契机。中国切忌由于眼前大宗商品价格的周期性回落，而推迟理顺能源价格。
哈继铭说，过去数年，中国的强劲需求带动了全球大宗商品以及石油价格高涨。尽管眼前大宗商品价格由于全球经济周期性下降有所回落，但是，未来更年轻的新兴市场崛起，将会成为下一轮大宗商品价格的弄潮儿，全球大宗商品价格还可能被推至更高水平，届时，中国将陷入更大的困境。
哈继铭指出，在未来油价高企的时代，能源价格补贴必将难以为继。他的测算显示，如果中国保持目前国内成品油价格不变，下一周期油价达200 美元，那么，中国用于成品油的直接与间接补贴，会相当于GDP 的7%，远高于中国的中央、地方财政盈余与国企利润三者之和，在经济快速发展的过去20 年，这三者之和仍低于GDP 的1%。如果不调油价，届时，中国将承受巨大财政压力。
哈继铭称，中国未来是要跻身于发达国家行列，还是永远与发展中国家为伍，在很大程度上取决于能源政策。
哈继铭举例说，上世纪60年代到70 年代，经济增长迅速的“新兴市场”不仅有日本、德国，还包括墨西哥、阿根廷等拉美国家，然而，40 年后，日、德成为发达国家，墨西哥等拉美国家依然处于发展中阶段。这源于两者采取了截然不同的发展路径：日、德等国在经历了上世纪70 年代的高油价后，采取了很多节能降耗的政策，譬如，日本在上世纪60 年代末到70 年代初，提高国内成品油价格1倍以上，并通过大量法规，促使其走上了低能耗经济发展道路，能源使用效率在过去30年提高了1倍；而发展中国家却采取补贴、价格管制等方式刺激需求，能源利用效率过低，目前仍不及发达国家上世纪70 年代的水平。能源问题日益成为发展中国家经济增长的瓶颈。
因此，哈继铭认为，中国确实应当不失时机地理顺能源价格，加快水、电、以及成品油价格的市场化进程，并开征资源税。再辅以严格的环保节能法律条例和财政手段，才能惩罚高能耗、高污染行业，鼓励服务业和高科技等低能耗行业的发展，推动环保节能设备以及新能源开发，最终，实现产业结构的升级。■
[10-07 17:10]哈继铭：成品油补贴可占GDP7%。跻身“发达”，还是甘心“发展”，或系于能源政策
【背景】北京地区成品油价再次上调。
10月6日，北京市发改委在其网站上公布，根据《国家发展和改革委员会关于调整成品油价格的通知》，自7日零时起，北京市汽、柴油标准品零售基准价格每吨分别提高200元和290元。
根据中石化、中石油旗下加油站调整后的价牌，93号汽油零售价现每升6.37元，相比原来的6.20元/升，上涨0.17元。97号汽油，调整后每升售价6.78元，上涨0.18元；0号柴油售价6.50元，上涨0.27元；-10号柴油，售价6.89元，上涨0.28元。90号汽油、-20号和-35 号柴油调整后的价格分别为每升5.96元、7.21元和7.48元。
据新华网报道，北京市发改委官员表示，为减轻成品油价格调整对公益性行业的影响，政府将对农、林、城市公交、农村客运、出租车等行业给予财政补贴。此外，北京市自今年3月1日起实施欧四汽、柴油质量标准。为补偿生产欧四标准汽、柴油增加的成本，经国家发改委批准，北京市实施了此次欧四标准汽、柴油成本补偿提价。
中国国际金融有限公司首席经济学家哈继铭认为，能源价格的上调是明智之选。如果油价不上调，能源价格补贴未来将是财政的巨大负担，而且，中国要实现经济转型，必须理顺能源价格，以防其成为经济增长的瓶颈。
哈继铭主张，在宏观政策选择上，与其松货币，不如松物价。他说，近期通胀的回落，为理顺能源价格提供了契机。中国切忌由于眼前大宗商品价格的周期性回落，而推迟理顺能源价格。
哈继铭说，过去数年，中国的强劲需求带动了全球大宗商品以及石油价格高涨。尽管眼前大宗商品价格由于全球经济周期性下降有所回落，但是，未来更年轻的新兴市场崛起，将会成为下一轮大宗商品价格的弄潮儿，全球大宗商品价格还可能被推至更高水平，届时，中国将陷入更大的困境。
哈继铭指出，在未来油价高企的时代，能源价格补贴必将难以为继。他的测算显示，如果中国保持目前国内成品油价格不变，下一周期油价达200 美元，那么，中国用于成品油的直接与间接补贴，会相当于GDP 的7%，远高于中国的中央、地方财政盈余与国企利润三者之和，在经济快速发展的过去20 年，这三者之和仍低于GDP 的1%。如果不调油价，届时，中国将承受巨大财政压力。
哈继铭称，中国未来是要跻身于发达国家行列，还是永远与发展中国家为伍，在很大程度上取决于能源政策。
哈继铭举例说，上世纪60年代到70 年代，经济增长迅速的“新兴市场”不仅有日本、德国，还包括墨西哥、阿根廷等拉美国家，然而，40 年后，日、德成为发达国家，墨西哥等拉美国家依然处于发展中阶段。这源于两者采取了截然不同的发展路径：日、德等国在经历了上世纪70 年代的高油价后，采取了很多节能降耗的政策，譬如，日本在上世纪60 年代末到70 年代初，提高国内成品油价格1倍以上，并通过大量法规，促使其走上了低能耗经济发展道路，能源使用效率在过去30年提高了1倍；而发展中国家却采取补贴、价格管制等方式刺激需求，能源利用效率过低，目前仍不及发达国家上世纪70 年代的水平。能源问题日益成为发展中国家经济增长的瓶颈。
因此，哈继铭认为，中国确实应当不失时机地理顺能源价格，加快水、电、以及成品油价格的市场化进程，并开征资源税。再辅以严格的环保节能法律条例和财政手段，才能惩罚高能耗、高污染行业，鼓励服务业和高科技等低能耗行业的发展，推动环保节能设备以及新能源开发，最终，实现产业结构的升级。■
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