神马文学网要想事故少还得靠领导(中国青年报 2006-2-16)
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要想事故少还得靠领导
今年安全生产重在落实行政首长负责制
2006年02月16日
本报北京2月15日电（记者董伟）经过去年的“整治风暴”，国家安全生产监督管理总局悟到“千难万难，一把手负责就不难”，要想事故少还得靠领导。近日该局一位负责人告诉记者，今年安监总局将把落实安全生产的行政首长负责制作为重点，而考量领导是否尽心守职的核心仍是民间俗称的“死亡指标”。
该负责人说，各项统计表明，去年我国的安全生产状况稳定好转，29个省（自治区、直辖市）加上新疆建设兵团共30个统计单位，死亡人数都在国务院安全生产委员会下达的控制指标之内。这位负责人表示，科技再高、投入再大，没有人负责不行，关键是领导人的责任心。“真正把行政首长负责制落实到位，也就落实了安全生产责任制”。
落实行政首长负责制，怎么样才算到位了？这位负责人给出了4个指标：亿元GDP生产事故死亡率、工矿商贸10万从业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率。据了解，我国亿元GDP生产事故死亡率去年为0．73，是韩国的两倍，是美国、英国的20倍。按照规划未来5年要下降35％。工矿商贸10万从业人员事故死亡率去年是3．88，按照规划未来5年要下降25％。
对于有“死亡指标”俗称的上述考量标准，时人多有议论。该负责人解释说，经济和社会发展指标一般有两大类：一类是增长性指标，越多越好，越高越好，如经济增长速度、利润、GDP等。一类是控制性指标，越低越好，越小越好，不要突破控制，如人口增长率、案件发生率等。安全生产控制指标属于后者。
“这不是下指标要死多少人，而是不能超过和突破这个数。”他说，生产事故死亡在我国现阶段不能回避，但要努力做到少死人，不死人。我国安全生产控制考核指标是依据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》设立的，已经搞了两年，效果明显，促进了安全生产责任制的落实，尤其是引起了各级党委、政府领导同志的重视，加强了安全生产工作。这些指标定期向社会公布，使群众及时了解情况，也便于接受社会监督。
今年安全生产重在落实行政首长负责制
2006年02月16日
本报北京2月15日电（记者董伟）经过去年的“整治风暴”，国家安全生产监督管理总局悟到“千难万难，一把手负责就不难”，要想事故少还得靠领导。近日该局一位负责人告诉记者，今年安监总局将把落实安全生产的行政首长负责制作为重点，而考量领导是否尽心守职的核心仍是民间俗称的“死亡指标”。
该负责人说，各项统计表明，去年我国的安全生产状况稳定好转，29个省（自治区、直辖市）加上新疆建设兵团共30个统计单位，死亡人数都在国务院安全生产委员会下达的控制指标之内。这位负责人表示，科技再高、投入再大，没有人负责不行，关键是领导人的责任心。“真正把行政首长负责制落实到位，也就落实了安全生产责任制”。
落实行政首长负责制，怎么样才算到位了？这位负责人给出了4个指标：亿元GDP生产事故死亡率、工矿商贸10万从业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率。据了解，我国亿元GDP生产事故死亡率去年为0．73，是韩国的两倍，是美国、英国的20倍。按照规划未来5年要下降35％。工矿商贸10万从业人员事故死亡率去年是3．88，按照规划未来5年要下降25％。
对于有“死亡指标”俗称的上述考量标准，时人多有议论。该负责人解释说，经济和社会发展指标一般有两大类：一类是增长性指标，越多越好，越高越好，如经济增长速度、利润、GDP等。一类是控制性指标，越低越好，越小越好，不要突破控制，如人口增长率、案件发生率等。安全生产控制指标属于后者。
“这不是下指标要死多少人，而是不能超过和突破这个数。”他说，生产事故死亡在我国现阶段不能回避，但要努力做到少死人，不死人。我国安全生产控制考核指标是依据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》设立的，已经搞了两年，效果明显，促进了安全生产责任制的落实，尤其是引起了各级党委、政府领导同志的重视，加强了安全生产工作。这些指标定期向社会公布，使群众及时了解情况，也便于接受社会监督。
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