美国金融危机的程度与中国的应急对策

----迅速用海外债权收购美国在华投资企业的股权，以及中国企业在海外的股权
北京大军经济观察研究中心主任  仲大军
2008年9月30日
美国金融危机的程度：股市要见3000点，
中国不要盲目地参与美国救市行动
美国今天至少有上百万亿美元的金融泡沫和几十万亿美元的债务，当危机再次爆发时，美国政府如果还继续动用注资的办法来救市，只能使美国的泡沫气球越吹越大，将来破起来造成的危险更大。因此，美国国会和一百多名经济学家反对政府救市是有道理的，就是不愿让金融泡沫继续鼓下去。当然，不出手救市的结果是很明显的，那就是一批批银行和企业要破产跨下去，美国财富和美国经济要露出真原形，与美国有关的一切债权国都要遭受巨大的经济损失。
美国财富缩水将达到什么程度？如果将美国政府和企业里用金融衍生工具包装和虚拟出来的虚假财富挤出去，那么美国当前的财富量将大幅缩水， 如果退回到实物经济，美国的股市将跌回3000点。水落石出之后，美国的实物经济总量并没有多少。以实物经济总量来衡量，中国要成为世界第一大国。
所以，现在的问题就是：让不让美国这个财富大气球撒气？如果不让它撒气，或者不让它撒彻底，那么美国就会象一个定时炸弹一样时刻悬在世界各国人民头上，随时随地地对人们形成威胁。因此，最好的办法是让这个泡沫适当地破灭。让美国回到实物经济。这样对美国和世界其他各国都有好处。
因此，我认为不要人为地去干预危机，中国不要以传统的方式（如注资或收购）进行救市。美国财富泡沫破灭的晴雨表就是股市，只有道琼斯跌到5000点以下，或者跌回90年代初期的2000点和3000点，美国的危机才有可能见底。如果美国退回实物经济，如果美国经济露出其真实的原形，那么美国的GDP将大幅萎缩，中国的GDP将在几年内超过美国。但在这期间，中国也要付出巨大的损失。
譬如，中国投入美国的1.2万亿美元的债券投资就要化为乌有。那么现在中国参与美国救市行动，这批海外投资就能保全和收回来了吗？也不可能。这是因为美国的债务窟窿太大，七八千亿美元仅仅是杯水车薪，今天暂时把危机止住，过些日子还会进一步恶化，并把所有购买美国金融资产（债券）的国家都牵进去，七八万亿美元也不够补窟窿的。所以，中国如果现在参与救市，就等于雪上加霜，那就是在2万亿美元的损失之上再添额外的损失。
因此，一动不如一静，中国不如静观其变。中国决不能再损上加损了！看看美国的债务量有多大，政府的债务现在已经10万亿美元，民间的债务要高达几十万亿美元。美国现在砸锅卖铁可能也还不上这样巨大的债务，最终的结果只能是赖帐。而赖帐的办法就是印钞票，让美元大幅贬值 ，造成超级通货膨胀。其结果，那就是所有持有美元的国家的外汇资产大幅贬值。中国的将近2万亿美元的外汇储备，早已是铁板钉丁的打水漂了。
其结果肯定是一场大清算，如果一眼就能看到这种后果，那么今天中国政府的做法就是立即行动起来，想法挽救损失。如何拿这2万亿外汇储备换回点真实资产。
中国挽救损失的办法：来一场外资企业国有化！
立即用海外债券收购美国公司在华投资企业的股权以及美国部分企业的股权
中国的第一目标首先是保卫将近2万亿美元的外汇储备，首先是已经投到美国的大约1.2万亿美元。这笔投资，有的已经拿不回来了，譬如购买的3700亿美元的“两房”债券，购买的5000亿美元的政府国债也不好抽出。怎么办？那就是进行两国政府间的谈判，动用国家力量来保卫自己的海外投资。
中国是一个被美国绑架者，但中国手中也有讨价还价的筹码。具体办法就是，用我国的海外债券回购美国企业在华投资企业的股权。譬如，美国通用汽车公司在上海的投资，中国要用美国国债将其股权收回国有。对美国所有的在华投资企业，凡是涉及到国家安全战略性的企业，统统进行股权收购。中国也要象美国一样来一场外资企业国有化！
中国不是再向美国贴钱，而是出售债券，换回美国在华企业的产权。这样做，既是在拯救美国，也是在拯救中国本身。既是在向美国注资，又是让美国企业回归美国。
目前，美国在华投资共有大约2000亿美元，只需要动用我国的海外外汇储备一部分就可以完成这一任务。中国政府如果不迅速采取行动，那么随着美元的大贬值和美国企业的破产倒闭，中国的海外投资很快便会化为乌有。
在美国破产之际，中美两国要进行一场大清算，中国购买美国的债券美国可以赖掉，但美国投进中国的企业，美国赖不掉，中国可以拿美国的在华企业做抵押。即使如此，也难以挽回巨大的海外投资损失。只不过是亡羊补牢而已。
迅速收回中资企业在海外的股权
中国避免损失的第二项办法是：迅速回购我国企业在海外上市出售的股权。譬如，前些年，我国有不少大型国有企业在海外廉价地上市，今天中国要趁美国金融危机的时机将这些廉价上市的国企股权尽量收回。中国要从国家角度进行干预，将这些企业股权尽快收回！譬如，中石油、中石化、工商银行、建设银行等大型国有企业，我国的主权基金首先要做的就是迅速将这些企业的海外股权收购归国有！
把债权换股权，是我国下一步要做的主要任务。如果中国不采取行动，或者采取了错误的行动，那么，只能是赔了夫人又折兵。既搭上了海外的债券，又放任流失了国内的外资股权。因此，中国在这场国际利益大搏杀过程中，决不能坐以待毙，要立即出击，挽回损失。但这样做必须首先在国家政府层面上进行沟通，谈判。既然美国政府极力要求中国采取行动，进行救市，那么中国政府就要以自己的方法进行救市，以双方互利互惠的方法稳定美国债券市场。
中国这样做，一举两得，既稳定了美国债券市场，又换回了企业资产。如果不这样，等待中国的肯定是鸡飞蛋打，竹篮打水一场空！
中国的第一场损失已经胜负见分晓了，中国如不做出努力，最后拯救一把，就只能干巴巴地看着多少年辛辛苦苦积累的一点家底一点点地化为乌有。收回外资和海外上市的中资企业的产权，是中国唯一可以做的事情。
美国金融危机的根源
美国这次金融危机的总爆发，主要是其金融理论和金融操作出了问题。从上世纪80年代以来，美国就放松了对货币供给的控制，美国的货币发行量已经不再与实物增长相联系，而是以是否通货膨胀为标准，只要不通胀或低通胀，美联储就大量地印钞票。90年代和21世纪初发生的几次金融危机都是以印钞票的手段将窟窿堵住，结果使金融泡沫和财富泡沫越吹越大。发生一次危机，就注入资金堵一次呆坏帐，如此手法使呆坏帐越来越大。再加上中国这些发展中国家的兴起，对美元的需求增多，美元货币的供给达到了前所未有的程度。
以中美两国的货币增长速度比较来看，前些年中国每年的货币增长率为18%左右，经济增长率为10%，通货膨胀率为2%左右，货币增长率与经济增长和通胀率之和的比为1.5：1。而美国前些年里的货币增长速度为平均大约为9%左右，而经济增长速度和通胀率分别为2%和2%，货币增长与经济增长和通胀之和之比为2.2：1。可见美国的货币发行比我国多得多。
再加上美国的金融创新和衍生工具，人为地制造出大量的虚假货币财富，这种以美元主导的国际货币金融体系和大量的金融创新，20年里，美国制造出庞大的泡沫虚拟财富，使美国人觉着拥有无限的财富，因此，他们大手大脚实行消费，进口，负债，实施赤字经济。最终使美国社会债台高筑，泡沫累累。当这一金融游戏和透支性消费走到顶点时，一场财富的总崩溃和债务的总暴露不可避免地爆发了。
灾难发生的同时，是国际货币金融体系的再造，以美元为结算货币的时代将逐渐远去，中国最主要的是想办法应对未来的货币金融问题。现在的眼光必须看远点，美国已经是处于破产边缘，现在考虑问题必须从这个角度从新思考。
中国是如何避免了一场更大的灾难
----在徐州、福州和广州佛山论坛上的讲话摘要
北京大军经济观察研究中心主任  仲大军
2008年9月11日至27日
进入9月份这段时间，我一直在全国各地跑，了解各地的经济运行情况。25日，我来到河北高阳，参加在这里举行的一年一度全国家纺精品展示会，高阳是全国著名的棉纺基地，是毛巾、浴巾、毛巾被等产品的主要生产基地。但得到的消息是，今年这里的家纺产品大幅减产，销售额缩小约1/4，有些小厂已关闭，大多数厂家的产量下降，每天往外运货的大卡车减少了好多。由此导致的不仅是利润下滑，棉花价格也下降，新疆的一些棉农出现了卖棉花难。
企业利润下降，棉花价格下降，最终都会影响到工人和农民的收入，收入减少，又会影响到消费能力，消费减弱会影响到需求减弱，需求减弱会反馈到生产下滑，于是这样一个恶性循环链便形成了。当前我国的经济极需要警惕这样的恶性循环出现。本来听到的是沿海外向型企业受冲击较大，现在看内地象河北高阳这样的地方也受到了较大的影响。这说明美国金融危机引起的全球性经济衰退和金融危机已经在我国蔓延开来。
大家一定在问：这一波经济危机会对我国带来什么样的影响？我国经济下一步会出现什么样的变化？ 我的感觉是，这一波美国引起的全球性的金融危机和经济衰退的大潮刚刚波及中国，很多地方仍然在马在跑，歌在唱，舞在跳。譬如我前几天去过的陕西西安，仍然处在一片热气腾腾的建设之中，这个城市经济最近几年出现了以房地产拉动的快速增长，整个城市扩大了好几倍，今天的西安已经变成了一个北到咸阳、南到秦岭终南山的大西安，与我26年前所待过的西安不可同日而语了。
但这样的高速发展也隐藏着危机，那就是房地产过剩，一旦这一波由外部危机引起的经济衰退大浪袭来，房价、地价一下降，一个阶段的经济高速发展便要告一段落。因此，我告诉那里的企业家朋友要躲过这波经济降温浪潮，手中开发的商品房项目要赶快卖，要跑到其他开发商的前头。万科在浙江等地率先降价售楼，就说明万科这样的大企业是头脑和有眼光的。大企业往往具有充分的信息和超前的判断力，能及时根据情况的变化而变化。最可怜的是中小企业，死守着房价，最后别人都跑了，剩下了自己。
为什么美国的金融危机要对中国带来较大的影响？
为什么我判断美国的金融危机一定要对中国带来较大影响？主要是因为中国与美国走得太近了，牵扯得太深。譬如中国的出口大约1/3是出口到了美国，中国去年出口了1.2万亿美元的产品，其中大约4000亿出口到了美国。中国海外投资大约90%投到了美国，光是美国政府的国债和“两房”的企业债加起来就有1.2万亿美元。
美国的进口一减少，马上就会影响中国的出口，美国一发生金融危机，马上就会使中国在美国购买的债券遭受巨大损失。这次美国两家大房地产金融公司出现危机，中国所投入的将近4000亿美元算是泡汤了。所以美国这次金融危机引起的全球性金融危机和经济危机，对中国带来的首先是财富损失，既中国在美国的债券投资要全军覆没。1.2万亿美元的债券投资可能全部成为泡影。
那么留在中国的这部分美元形式的外汇储备，是否就可以保全呢？也不可能，因为接下来将是美元大幅贬值，我们手中所持有的美元很快便会变得一钱不值。这是在国民财富方面的损失。请问，当一个国家没钱了，你还有能力消费和投资吗？要是没有能力消费和投资，你的股市、楼市还能上涨吗？
另一方面的影响表现在生产上，美国经济衰退后，对中国的购买会相对减弱，这样会直接影响我国一批出口企业，间接影响国内其他企业。所以，美国的金融危机和经济危机会在国民财富和生产两方面对中国产生严重影响。可以说在世界这么多国家中，受影响最大的可能就是中国。
为什么中国与美国捆绑得这么紧密？为什么今天中国处于一种被绑架的状态？为什么美国要求中国一起参与救市？为什么中国表现出一种无奈和被迫的状态？这说明中国有根软肋卡在美国人手中，那就是中国借给美国的巨大的债务 ，大约1.2万亿美元。《金融战争》一书的作者廖子光先生说，这笔钱相当于二战后美国援助欧洲的马歇尔计划的2.5倍。
一个穷国反而大量向发达的富国借钱，这是历史罕见的怪象。当灾难来临时，美国说了，你中国如果不帮一把，那么我们就一起倒霉。这就是美国绑架中国的真正原因。
的确，中国现在很难办。如果美国金融崩溃，投入美国的巨大的外汇储备便拿不回来了。如果现在参与美国救市，又怕新投入的钱肉包子打狗，有去无回。中国政府现在的确心里很矛盾。所以，我已写文章向中国政府建议了，不要再犹豫了，赶快想办法用债权换美国在华投资企业的股权，只有用这种办法，可以保全一点中国的海外资产。
中国为什么被绑架？
中国过度的私有化、国际化和全球化
现在我要重点谈的是中国为什么被绑架。当危机爆发后，总结一下经验教训，可以发现过去很多问题和错误。这次美国危机爆发，吞噬掉中国将近2万亿的外汇储备，折合人民币15万亿， 等于中国13亿人口，每人损失了1万元钱。这一损失是够巨大的，等于前些年中国人民辛辛苦苦积攒的以外汇形式储备的国民财富全部化为乌有。 想想看，这15万亿能干多少事情！这么多年，中国人一直过着穷日子，节省下这么一大笔财富让美国人去糟蹋。还有比这种发展方式再傻的国家吗？
但如果细想起来，就会发现这一损失还算是小的。幸亏前些年中国国内的一些错误做法被及时制止，如果前些年我国一些错误的发展思路不被制止，那么今天中国的损失就会更大，问题就会更加严重。那么今天我们要反思什么呢？那就是这些年里我国过度的私有化、国际化和全球化。
在朱容基执政的最后几年，中国掀起了一场浩大的私有化、国际化和全球化浪潮，其具体表现是：
1，私有化，以MBO形式（即经营管理者瓜分企业产权）迅速将所剩不多的中大型国有企业私有化。2003年之后，这一工作普遍展开，各地经贸委下命令，限期完成。象沈阳机床厂这样的大型国有企业迅速实现了私有化。
2，私有化之后是国际化，具体表现形式是：大批的国有企业和民有企业实行海外上市，寻求所谓的战略投资者，与国际接轨。中石油、中石化、中国银行、建设银行、工商银行纷纷海外上市，将股权廉价出售给海外投资者，结果使这些外国公司赚得盆满钵满。
3，国际化的同时是全球化，所谓全球化就是跨国公司化，就是大量出售国内企业，放开大门让外资进入，或者购买中国企业，或者参股中国企业。象蒙牛、三鹿、阿里巴巴、新浪等这样的企业股权大部分已落入外人之手。这还不够，某些政府部门（象商务部）还制定了更大的出售企业计划，甚至将一批关系国家经济命运的战略产业企业统统让与外资。徐工集团要出售给美国凯雷集团便是典型一例，一开始要控制徐工85%的股份，简直是一口吞下这家优质国有企业。
但是，在这三化如火如荼展开之时，国内出现了强大的反对和抵制声浪。先是私有化的MBO被迫叫停，继之是银行海外上市遭到了舆情的抗议，接着是凯雷收购徐工落空。如果从2003年起，中国不是冒出一批爱国的社会力量，如果不是这个力量发挥中流砥柱的作用，那么今天中国的企业产权早被外资瓜分完毕。
那样的话，当美国金融危机爆发之后，不仅中国手中的外汇储备缩水到大幅贬值的程度，连国内的企业资产也都落入外人之手。如果是这个样，中国可就更惨了。现在回过头来看，真是惊出一身冷汗：这么多年里，外商就是拿着不断贬值的美元到中国来大肆收购中国的真金白银----企业资产，而我国就是在干着这种拱手相让的傻事。特别是商务部以及一些地方政府，更成了外资的走狗，千方百计地替外人收购中国。
到今天为止，我国出售企业产权换回的外汇大约有两三千亿美元，这些美元在美元贬值的情况下，马上就会变成一堆废纸，一钱不值，可企业产权可被外人廉价拿走了。譬如中石油和中石化已经抛出去了大约25%的股权，才换回多少美元呢，只有区区五六十亿美元。人家拿这么点小钱就控制了你这么大的股权（价值几百亿美元），中国是在干着多大的傻事，真要好好反省了。中石油海外上市换回了29亿美元的融资，可是在以后的四年里，共向外部投资者分红了120亿美元。这种国际化简直是败家子！十恶不赦的败家子！
还有，徐工集团竟然让美国凯雷以3.5亿美元的价格收购80%的股份，简直是白送给外人。这么好的企业，如此廉价出售给外商，除了政府和企业内部出了内奸，不会有别的原因。是那些企业内部人要通过改制给自己捞好处， 于是就廉价贱卖国有资产。这些年里，国有企业内的卖国分子和政府里的卖国分子一样，都是利欲熏心腐败分子。这些置国家利益和人民利益于不顾，只知自己发财赚钱，这种现象已经非常明白了。中国人民要起来坚决声讨这些卖国精英。
中国要重新确立社会主义的发展观，清除隐藏在内部的卖国分子
回顾中国这一重大的战略错误，我们要寻找犯错误的原因，而中国走弯路的根本原因是思想制高点被西方占领了，整个经济学理论和政治学理论都被外人控制，连经济政策的制定都受到西方政府的直接影响。这种毫无鉴别的发展方法，直到美国出事，中国才惊醒，才知道西方的理论和观点是有问题的。
而中国改革出现的最大问题是，走上了两极分化的自由资本主义道路，放弃了共同富裕的社会主义道路。这么年里的主要倾向是拉大社会贫富差别，而极权专制的官僚政治体制，更加有利于这种两极分化和贫富差距的形成。那些只搞自由市场经济、不搞民主平等政治的一批自由主义学者，加速了中国两极分化的进程，促进了中国社会的腐败程度。就象张五常这种人，居然高喊“平生没见过这么好的制度，腐败哪有那么严重！” 可见，这种发展模式是一小撮权贵腐败分子的天堂，人民大众的可悲。
今天中国最重要的任务是认清为什么要搞社会主义的道理，因为只有社会主义才能平衡社会财富，才能使财富不为少数人占有。社会主义是一个可以均衡社会财富、可以使全体人民均衡发展的制度，而不是让社会向贫富差距的两极发展。但是，这些年里，我国均衡社会财富的体制失灵了，可以均衡社会财富的法律、政策始终缺失，象资产税、遗产税等限制富人财富的税种迟迟不能出台。这说明了一个问题：只有当社会主义被抛弃的时候，中国社会才能出现让贫富分化如此迅猛发展的现象。
因此，中国今天必须重新树立科学发展观，最重要的是确立平等的思想，要矫正前些年里一味个人致富个人敛财的局面，特别是纠正一味发展经济、不顾思想道德的单一发展模式。三鹿奶粉等事件都给中国社会敲响了警钟。再不矫正改革的方向，中国社会的溃败是在所难免的。
最近商务部已揪出两个里通卖国的腐败分子郭京毅和邓湛，这些家伙伙同外商攫取中国的企业资产。中国改革开放之后出现的一个最大现象，就是涌现一大批汉奸买办！这些腐败分子既存在于企业，更植根于政府。他们与外资里应外合，掏空中国。
但之所以出现这样一大批具体干事的买办群体，更深的原因是中国出现了一批西方思想理论的代言人，这些人占据了我国的高校、研究所和政府部门，这些学者先是用西方全球化这样的理论来给政府官员洗脑，然后再让官员们制定出为全球化服务的经济政策。然后，这些理论家又在更大的层面上影响中国社会，特别是影响中国的企业家阶层。
譬如，最近出事的汇源果汁的老板朱某，就是一个典型的被谬论洗脑的人。在他眼里，品牌可以无国际，在他眼里，资本可以自由流动，在他眼里，商品不渗透着国民感情，不具备民族性。中国出现这样如此伤害人民感情的企业家不是偶然的，而是长期以来错误的思想理论熏陶的结果。
这些知识精英和企业精英，他们没有意识到“全球经济一体化”的口号是出于西方发达国家利益制定出的口号。全球化的本质是发达国家的跨国公司来消化发展中国家的企业，而不是发展中国家去化发达国家。这些年里，有几个中国企业出国去化人家的品牌？相反却是自己的企业大批被兼并收购，民族品牌大批被洋品牌替代。中国如果完全按西方理论去做，用不了多久，就会发现产权已经荡然无存，经济命脉已落入外人之手。
幸亏美国的金融危机及时爆发了，要是再晚两年，中国要遭受更大的损失。幸亏中国前几年里冒出了一批爱国力量，及时制止了国家出现更大损失。但仅此不够，今后中国要做的是进行一场深刻的检讨，甚至是一场彻底的清算。要总结经验，纠正错误，要将巨大的损失变为宝贵的经验财富。
中国的新课题：重走社会主义
总结以上经验教训，中国这些年里走的最大弯路或说歪路，就是走上了极端自私自利、不择手段的贪婪资本主义 ，就是中国涌现出一批自私自利的个人主义者。 这些窃取党政商要职的西化分子，他们根本任务就是出卖本国人民大众的利益，千方百计地为个人和外部利益集团服务。
那些身居要职、掌握重大国家公共财产的人，在西方极端自由主义思想的影响下，里通外国，千方百计地攫取国家的资产，为个人利益谋取幸福。中国如果沿着这条道路走下去，结果必然是天怨人怒。美国的金融危机给中国敲响了警钟，中国过度的私有化、国际化、全球化已经出现了重大的危机，因此，矫正是在所难免的。
美国已经开始发挥国家和政府的作用，而中国今后要重新回到内向型发展的道路上来。要将发展的成果惠及中国人民，普通百姓，而不是一小批精英权贵。下一步中国要做的重要的事情是，缩小目前巨大的收入差距，让工人农民具备一定的消费能力，减少廉价巨额的出口，让资源留在国内造福中国人民。
总之，中国不能放弃社会主义共同富裕的发展方向，中国要坚决摈弃精英群体自私自利的极权专制发展模式。中国要回到社会主义的道路上来。
国家主权资金能随便出入国门吗？
----中国要追究在美巨大投资失误的责任
北京大军经济观察研究中心主任 仲大军
2008年9月23日
目前，美国的金融危机在如火如荼地上演着，中国人开始震惊和反思。最令人震惊的是外汇当局不声不响地购买了3700多亿美元的美国“两房”债券， 以及将近5000亿美元的美国政府国债，这种海外投资行为曾经找谁商量过？是经过人大会议批准的吗？还是征求过专家的意见？谁都不知道，甚至连新闻媒体都没有报道一丝消息，就将这么大一笔钱扔向海外。我们认为这是严重的体制问题，必须进行深究。
从制度上讲，国家外汇储备属于国家主权基金的范畴，它的海外投资，必须要有一定的制度约束，不能仅仅由某个部门说了算。目前，我国企业间的每一笔购并，产权投资，都要经过国家商务部的审批和批准。难道巨额的国家外汇储备就能随随便便地被财政部或外汇管理局拿到国外吗？这种制度风险也太大了！
从政治文明角度讲，我们政府的决策也不能这么不透明，这么轻率。是谁赋予了政府有关部门胆敢如此包办国家重大事务？这四千多亿美元的海外投资损失了怎么办？责任由谁来承担？最近三鹿奶粉事件已经导致国家质检局长等人辞职，难道比这损失更大的海外投资责任者可以逍遥法外吗？
因此，我们呼吁：中国政府必须行动起来， 紧急研讨国家主权基金立法这一关系国计民生的重大制度问题，并向社会说明情况。各个行业都已经实行了责任制，难道最重大的国家海外投资不需要实行责任制吗？ 这个问题已经看出我国制度方面存在多大漏洞！再不纠正就要亡党亡国了。
参考资料：
商务部原外资司副司长邓湛“落马”
《财经》记者 王和岩
2008，09，27
身陷商务部条法司巡视员郭京毅涉嫌受贿案，事牵外资并购腐败问题。权威渠道证实，商务部原外国投资管理司副司长、中国外商投资企业协会副会长邓湛，近日已被采取强制措施。
据《财经》记者了解，邓湛身陷商务部条法司巡视员郭京毅涉嫌受贿案。今年8月13日郭京毅被“双规”的当天下午，邓湛即被中央纪委有关人员叫去谈话。但因为邓身体欠佳，需要医治，有关部门对其采取了监视居住。随着案件调查的深入，邓湛涉嫌腐败犯罪的证据越来越清楚，北京市检察机关有关人员遂将邓从医院的病房中带走。邓湛的“落马”，意味着郭京毅案正在进一步发酵。
知情者称，邓湛被抓主要是涉嫌收受巨额贿赂。其行贿者名单中，就有跟郭京毅同案被抓的北京思峰律师事务所（下称思峰所）主任张玉栋、原思峰所律师刘阳等人。
现年61岁的邓湛，自1982 年从北京科技大学毕业，即进入商务部（原对外经济贸易合作部）外国投资管理司工作，1991年起历任副处长、处长、副司长，直至2007年4月年龄到限。期间，邓湛曾赴意大利罗马经济管理学院及美国哈佛大学商学院接受培训。经商务部推荐，年龄到点退休的邓湛，自去年7月初，由中国外商投资企业协会通过决议，被增补为协会副会长，负责日常工作。邓湛是商务部中少有的非中共党员人士，其妻女均早已定居国外。
邓湛长相白净、文质彬彬。自进入商务部，就一直从事外资工作，对外商投资业务相当稔熟，曾是商务部主管外资、并购的副部长的秘书，颇获赏识。在邓湛任外资司副司长期间，曾力主“建立有中国特色的直销体系”，在其任内，美国一著名的传销公司在中国大陆境内获得首例直销牌照。
邓湛还兼任中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员，其业务专长是“外商投资中的企业设立方式及各项管理”，主要业务成果则是“参与制订外商投资有关法律法规，如：合作法及实施细则，补偿贸易管理办法，外商投资产业政策，股份公司暂行规定等；主持制订有关法规如：创业投资企业暂行规定，投资性公司暂行规定，外商投资上市公司有关管理办法；服务贸易领域（电信，商业，旅游，运输，中介服务等）法规规章制订；指导审批重大外资项目”。
以上业务专长，均与此前涉案被抓的郭京毅及张玉栋、刘阳等人的业务密不可分。
张玉栋所在的思峰所，前身是原外经贸部所属的长城律师事务所。张玉栋、刘阳等人，跟邓湛、郭京毅曾为同事。思峰所自称为在由外国投资者成立的两百余家投资性公司中超过半数的公司提供法律服务，而了解思峰所的律师则表示，其主要业务就是帮助别的律师事务所“审批项目”。
对外资并购的审批，通常涉及商务部、国家外汇管理局、国家工商总局（其内部负责机构为外资局）、国家发改委、国资委等相关部门。一个并购项目能否获得通过，商务部的态度至为关键。而在商务部中，发挥主要作用的部门就是邓湛、郭京毅分别任职的外资司和条法司。
郭京毅、邓湛在外资并购领域浸淫多年，而从事外资法律事务的律师张玉栋、刘阳人同国家外汇管理局、国家工商总局外资局等部门的相关工作人员业务往来频仍，交情也颇深。知情人士称，郭京毅、邓湛、张玉栋等人利用外资审批各项环节中的寻租空间，结成腐败利益联盟。该知情人士透露，邓湛曾收受张玉栋的房产贿赂，邓的女儿在美国读书的相关费用则由一些外国大公司承担。
一位法律界人士告诉《财经》记者，自郭京毅案发，邓湛又被抓，外资并购腐败问题的查处风暴已然来临。目前不少涉及外资项目的官员、律师都异常紧张，唯恐风暴牵出自己。“山雨欲来风满楼！”该人士感叹说。■
《财经》记者于宁对此文亦有贡献
附：邓湛简历
邓湛，男，1947年3月31日出生，1977年-1982年，在北京科技大学获学士学位。曾在北京第二外国语学院,意大利罗马经济管理学院，美国哈佛大学商学院接受培训。1982年-2007年4月 商务部(原对外经济贸易合作部)外国投资管理司（其中：1991年2月起任副处长，1993年10月起任正处长，1998年9月起任副司长）2007年4月　商务部推荐任中国外商投资企业协会副会长。
------乌有之乡    2008-10-3