党报总结明年积极财政政策关键词 着力解决三个最

2010年12月28日 07:36:58 　来源： 人民日报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】



着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题
2011，积极财政政策“关键词”
明年将继续完善个人所得税制度，降低中低收入者相对税负，强化对高收入的调节；继续提高低收入者劳动报酬，增加对种粮农民的各项补贴规模，减轻困难群众在教育、医疗、住房等方面的负担；继续推行结构性减税，支持中小企业发展；大幅度增加保障房建设的财政资金投入
在今天举行的全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人表示，2011年继续实施积极的财政政策，将着重把握以下五个方面：一是提高城乡居民收入，扩大居民消费需求。二是合理把握财政赤字和政府公共投资规模，着力优化投资结构。三是调整完善税收政策，促进结构调整和引导居民消费。四是进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。五是大力支持经济结构调整和区域协调发展，推动经济发展方式转变。
在着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题方面，2011年积极财政政策所包含的一些“关键词”格外引人注目。
【促进消费】
继续实施更加积极的就业政策，支持落实最低工资制度，促进提高低收入者劳动报酬。落实和完善相关财税政策措施，多渠道促进增加农民收入。继续提高城乡居民最低生活保障标准，增加企业退休人员基本养老金，扩大新型农村社会养老保险试点范围。完善家电下乡和以旧换新政策，增加居民即期消费。
【结构性减税】
继续对部分小型微利企业实施所得税优惠政策，支持中小企业发展。落实好各项税费减免政策，促进产业结构升级和服务业发展。实施有利于节能减排、环境保护和增加就业的税收优惠政策。继续清理规范行政事业性收费和政府性基金项目。
【稳定物价】
大力支持粮油、蔬菜、棉花等基本生活必需品生产，稳定化肥、煤炭、成品油等供应，做好必需商品进口以及储备物资投放等，促进市场供求平衡和物价基本稳定。落实城乡低保对象、农村五保供养对象以及大中专院校家庭经济困难学生等补助政策，保障低收入群体的基本生活。对城市公交、农村道路客运等部分公益性行业给予油价补贴。
【农民增收】
增加对种粮农民的各项补贴规模，健全农作物良种补贴制度，扩大农机具购置补贴地方推选机型的自主权。稳步提高小麦、稻谷最低收购价，促进农民转移就业和农民专业合作组织发展，增加农民生产经营性收入和工资性收入。深入推进财政扶贫开发，加强财政扶贫政策与其他强农惠农政策的有效衔接。
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2010年12月28日 07:18:00 　来源： 人民日报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


在今天举行的全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人说，今年以来各级财政部门开拓进取，充分发挥财政职能作用，落实和完善积极的财政政策，促进了经济平稳较快发展，进一步保障和改善了民生，全年预算任务圆满完成。
——认真落实扩大内需的政策措施。中央政府公共投资完成两年新增1.18万亿元的目标。重点支持农业农村基础设施建设，保障性住房、教育和医疗卫生等社会事业，节能减排、环境保护和自主创新等方面。对部分小型微利企业实施所得税优惠政策。
——切实加大“三农”投入力度。增加对农民的各项补贴，政策覆盖范围进一步拓宽。新增450个县实施小型农田水利重点县建设，启动第二轮重点小型病险水库除险加固，全面完成大中型水库除险加固任务。
——大力支持社会事业发展。对1.3亿农村中小学生免除学杂费并免费发放教科书。新型农村社会养老保险试点范围扩大到23%左右的县。继续提高企业退休人员基本养老金水平和城乡低保补助标准，调整优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。国家基本药物制度覆盖到60%以上的政府办基层医疗卫生机构。
——积极推动经济结构调整。实施科技重大专项，加强创新能力建设。支持十大重点节能工程等，扩大节能产品惠民工程实施范围。公共领域节能与新能源汽车示范推广试点城市扩大到25个，在5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点。
——深入推进财税改革和加强财政管理。健全公共财政预算，全面编制中央和地方政府性基金预算，国有资本经营预算制度试点范围继续扩大。资源税改革相继在新疆和整个西部地区试点。统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度。（记者李丽辉）
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