美国政府已投入近7000亿美元 资金从哪里来?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 20:17:23
美国政府已投入近7000亿美元 资金从哪里来?
文章提供 于 2008-9-19 15:28:37 (北京时间: 2008-9-20 3:28:37) 阅读时出现乱码?解决办法
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从次级抵押贷款危机到美国华尔街金融“地震”,美国政府在过去一年中为稳定金融和房地产市场的投入已接近7000亿美元。“山姆大叔”的巨额救市资金到底从哪里来?美联社9月17日报道,其实与普通人一样,美国政府着急用钱时无外乎两个渠道,一是动用自己家底,二是借钱。
掏家底
作为中央银行,美国联邦储备委员会可在关键时刻动用厚实家底,以应对金融危机。美联储16日同意为世界最大保险机构美国国际集团(AIG)提供总额850亿美元紧急贷款。美联储17日采取一项空前举措,请财政部以国库券形式为它出售所持债券。当天第一轮拍卖筹得400亿美元。美联储定于18日再拍卖两轮,预计将再筹600亿美元。
美联社援引经济分析师的话说,拍卖债券不意味支撑美国银行体系的美联储缺钱用,而是优化管理所持债券的一种努力。美联储借助与商业银行互相买卖债券的手段控制利率,提高或降低银行可贷资金数额,影响汇率。
报道说,如果美联储这次不拍卖债券,将不得不冒险调低联邦基金利率,增加通货膨胀风险。
放国债
有别于美联储财大气粗,财政部只能掏出“信用卡”。财政部10天前宣布接管两大住房抵押贷款融资机构“房利美”和“房地美”,获准以购买股票方式向“两房”分别注资1000亿美元。
财政部“透支”方式之一是发放国债。美联社说,投资者尚未对购买美国国库券表现出抵触情绪,哪怕是海外投资者。
事实上,金融风暴使财政部借债成本下降。由于国债相对安全,投资者趋之若鹜,使投资国债收益率一路走低。不过,美国政府在金融危机中力挽狂澜的努力,加之两位总统候选人的减税承诺,将使美联邦政府在今后4年中面临严峻的财政赤字压力。
高赤字
美联社报道,本财政年度9月30日结束时,美国政府财政赤字预计将达4000亿美元,为美国历史上第二高赤字,是去年1615亿美元赤字的一倍多。
美国政府预计,在10月1日开始的新财政年度中,财政赤字将刷新历史最高纪录,达到4820亿美元。这一预计还不包括政府接管“两房”的成本。政府赤字使下任总统面临巨大挑战。共和党总统候选人约翰·麦凯恩和民主党总统候选人贝拉克·奥巴马已分别列出优先支出项目清单,同时向选民承诺实施减税。
美国智库税收政策中心估算,如果麦凯恩当选总统,他的优先支出项目和减税措施需4.2万亿美元财政支持;如果奥巴马当选总统,需要2.9万亿美元。
附:美国政府公布大规模救市计划
美国政府9月19日公布一项大规模救市计划,可能动用大笔税收,目标是解除金融系统的坏帐、遏制违规交易、重建投资者与消费者信心。
美国总统布什9月19日表示,政府可能会动用大笔税收收入来提振摇摇欲坠的市场,但是为了防止金融系统陷入瘫痪,政府的干预是有必要的。布什表示:“美国的市场经济体制是建立在人们深信联邦政府只有到必要时才对市场进行干预的基础之上。鉴于当前金融市场的摇摇欲坠,及其对美国人民日常生活的深远影响,政府干预是合理且必要的。”
布什称:“美国经济现在处于一个紧要关头,在我们国家的历史上,曾有一些时刻,需要各党派联合起来共同应对严峻挑战,现在就是这样一个时刻。”
布什就此表示,政府计划采取的步骤要付出巨额的纳税人的资金,不是没有风险。但是,“我们期望这些钱最终会得到回报”。
18日晚,财长保尔森、联储主席伯南克和国会主要领导人商定了这一大胆计划的细节,可能花费数千亿美元资金,目标包括接管银行资产负债表中的不良资产。
在19日举行的简短新闻发布会上,保尔森透露:“计划必须足够大才能带来显著的变化,才能抓住问题的核心所在。” 他没有提供新机构的更多细节,也没有透露他心目中计划的具体内容。保尔森仅表示,本周末他将与国会主要成员合作,对所有的提议进行评估。
美政府为防止市场危机进一步扩散而采取的措施还有:美国证监机构暂时禁止对799只金融机构的股票做空。美国证监会(SEC)指出,这是保护市场和增强投资者信心的必要之举。
政府采取的行动还包括,财政部宣布,将为货币市场基金提供担保,防止更多基金的净值跌破1美元。财政部具体指出,将为所有公开上市交易的收费货币市场基金提供担保,零售和针对机构的基金都包括在内。
总统布什已经批准了最高额度为500亿美元的保护市场法案。财政部指出,已获授权代理使用外汇稳定基金。政府方面的举措还有,保尔森今晨表示,房利美(FNM)和房地美(FRE)将增加采购抵押贷款支持的证券。他还称,财政部将扩大抵押贷款支持证券采购项目。
对于政府正在拟定的收购金融机构呆帐的计划,参议院多数党领袖里德18日说,他希望政府和美联储在几个小时而不是几天内将该计划提交给国会。众议院议长佩洛西18日也写信给总统布什表示,国会已准备好与政府一道,考虑能稳定金融市场同时保护纳税人的建设性的解决方案。
美国政府制定计划以挽救美国金融危机中坏帐缠身的银行的消息传出后全球股市星期五大涨。美国政府监管机构对金融公司的股票采取了临时保护措施,禁止对这些公司的股票进行“卖空”交易。这种交易能让投资者在股票下跌时获利。这个措施使投资者受到鼓舞。
来源: 新华网