神马文学网珠三角城市进入组合城市时代 - hugang的日志 - 网易博客
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 13:37:04
珠三角城市进入组合城市时代
默认分类 2010-10-09 17:02:20 阅读57 评论0 字号：大中小 订阅
改革开放初期的80年代，我国城市化进程明显加快，在一些开发早、交通发达的三角洲地区，城市象雨后春笋般出现，形成了城市密集地区，如长江三角洲地区、珠江三角洲地区等。到了90年代，我国市场经济进一步成熟，城市经济越来越起主导作用，大都市的集聚和扩散作用加剧，城市之间相互联系更加密切，在城市密集地区形成了城市群。在几个主要城市群内部，由于城市规模扩展，都市区范围不断扩大，都市区之间已经首尾相连，形成了都市连绵区，如南京——上海——杭州——宁波都市连绵区。当都市连绵区进一步发展下去，而且城市建成区之间也相连时，就形成了集合城市，也就是组合城市。
组合城市就是指两个或两个以上城市在一定历史和现实条件下，城市的建成区在地域上相连或相近，自然环境条件和社会文化背景相似，具有发达的快速交通运输网及通信联络网，功能上互补，产业结构上联系紧密，空间结构上呈多中心格局，在行政管理上相互独立的城市“集合体”。对于组合城市来说，地域上必须相连或相近，否则就不可能形成组合城市；城市之间距离的远近跟城市规模和交通有关，城市规模大的距离可适当远一点，但不能超过半小时车程。组合城市不一定要求城市功能和产业结构有很大的差异和互补，组合城市的主要特征是城市地域相连和行政管理上相互独立。
组合城市以城市空间联系为导向，通过构建城市协商、对话、沟通、交流、合作的多层次平台，从而实现各城市共同发展。由于组合城市中每个城市的地位是平等的，这样就能克服小城市被大城市或中心城市合并的威胁，从而采取积极合作的姿态，通过互惠互利的原则参与到城市间的合作中来。 城市组合目的是由分散走向集中，减轻区域经济内耗，降低交易成本，培育区域经济增长极，谋求区域经济的协调和发展。组合城市内的每个城市各自有优势，但分散开来，力量就不大，如果能结合起来，就可以凸显优势。组合城市往往改单中心城市结构为多中心城市布局，可以在更大的空间范围内进行城市布局，从而能充分考虑人与自然的协调发展，克服大城市发展中带来的一系列予盾，如发展空间局限、交通拥挤、环境污染、中心区坏死、水资源短缺等问题。组合城市中的每个城市如果能够从总体的角度进行统一规划，基础设施的建设既节约资金又能提高效率。
中国城市化率在2013年—2015年将超过50%，到2020年，我国的城市化率将会达到55%。“十二五”时期，新增城市人口将主要向能够提供更多就业机会和生存空间的组合城市集聚，组合城市在区域协调发展中的地位将进一步突出，空间结构调整步伐加快，并对城市建设、社会事业、公共服务、居民消费等方面产生巨大的需求。组合城市在政府行政管理体制、国有企业改革、非公有制经济发展、就业、职业培训和社会保障体制等方面将先行先试。
京津冀、长三角、珠三角、山东半岛、辽中南、中原、长江中游、海峡西岸、川渝和关中等十大组合城市正在崛起，十大组合城市以不到1/10的土地面积，承载了1/3以上的人口，创造了1/2以上的GDP。中国在5到10年内至少将形成30个各种类型组合城市，这些组合城市将涵盖中国850个城市中的580个，占城市人口的80%，到2015年将占据城市GDP的90%。