是谁成就了年薪30万的“最牛事业单位” ？

事业单位在一般老百姓的眼里，几乎等同于政府公务员一样，因为双方既有着千丝万缕的密切关系，也有着几乎相当的利益分配，所以即使是事业单位，其一举一动也经常会受到社会的关注。就象一些潜规则的招聘或一些明显的获取不当利益等等，最近正当人们对上一轮事业单位工资制度改革因利益阻碍胎死腹中而议论纷纷诟病之时，又被网民曝光出一起平均年薪30万元的所谓“最牛事业单位”丑闻，一时再次令人嘘唏感慨。
　　南方日报12月23日报道“公益性是保障性住房建设的命脉,原来是深圳如此大的个人福利单位。普通员工工资如此之高,这些钱从哪里来。”昨日上午11时21分,署名“民不潦生”的网友通过天涯论坛,以贴图形式曝光了深圳市住宅租赁管理服务中心(下简称住宅租管中心)工资表,并称其“史上最牛公务员工资”。网帖称,负责深圳保障性和政策性住房租赁工作的管理中心,纯粹是“个人福利单位”,其员工年薪最高达68万元,最低25万元。看过此帖的网友纷纷感叹：这份工资统计表让工薪阶层情何以堪！记者从这些清单中看到，里面总共列举了58个人的工资项目，分为“按月开支项目”和“按年开支项目”。在“按月开支项目”里的“国家规定工资”这一项中，58个人无一人的超过2000元，最高的为1718元，但是在“津补贴”一项中，名目有12项之多，当中金额最多的分别为“基础津贴”、“绩效津贴”和“其他”津补贴。记者发现，这58人各自的“基础津贴”从3000~5000元不等，“绩效津贴”多的达到1.5万，少的每月也超过3000元。而最令网友不解的是，这项名为“其他”项目的津补贴，这也是整个“按月开支”项目中总金额最大的一项。58人中，获得“其他”津补贴数额达到1.3万以上的就有3人，其余多为5000元以上。网友称，“这个‘其他’津补贴来得很莫名其妙。”
　　（网友曝光的深圳市住宅租赁管理服务中心工资单）
　　耐人寻味的就是这些富甲一方的深圳市住宅租赁管理服务中心的工资单上果然显示他们的基本工资仅仅只有1000多元，难怪每次被曝那些政府公务部门也好，还是事业单位也好，总喜欢强词夺理的争辩说他们的工资是如何如何的“并不算高”，且不说某些见不得阳光、见不得人的灰色收入，光从这个服务中心的工资条上的莫名其妙的阳光津贴，就已经高得足够让人咋舌，网民信羡慕的同时不得不感叹“工资仅千元津补贴很给力”。人们不得不问一句，难道作为事业单位，他们的工资发放就没有一个统一的标准吗？难道事业单位的工资发放不需要经过审核批准吗？
　　当然我们也相信，深圳这种“最牛事业单位”绝不会是事业单位的普遍现象，但也绝对不会是孤立个案，仅同样是深圳市不久前就被曝光过水务部门人均20万年薪工资事件，当然曝光后就先是否认、再就是滥解释，欲盖弥彰；这次也不例外，昨晚,住宅租赁管理服务中心回应称,中心员工工资今年被纳入财政部门预算,被“晒”的工资表仅是内部讨论草案,早已被中心领导否决,新的工资方案仍在调研中；但据一位在政府机构负责财务工作的公务员看过工资表后称,网络曝光的工资表,仅从表格的制作和收入构成来看,真实性非常高。该公务员称,工资表大部分条目和现有公务人员工资构成相符,而“职务工资”、“级别工资”、“特区津贴”等几项数据,也和目前深圳公务员的正常收入差不多。最大的区别在于,网帖工资表中“其他”一项的收入畸高,年薪最高者该条目收入为14915元/月,同时,“绩效津贴”也高达15750元/月,这两项总计39852元,相比普通公务员要高出一大截。
　　所以这次所谓“被中心领导否决，新的工资方案仍在调研中”是不是再次欲盖弥彰，虽然不得而知，但从以往的经验看，基本上是越描越黑了。但我们基本上也可以从工资条的内容得出一个简单的结论，就是事业单位发放工资的标准应该是参照公务员水平的，只不过事业单位似乎有着更不受限制的自主权；当然可能会有人说，事业单位也有着全然不同的收入模式，有财政全支的、有半支的，也有自收自支的，或许住宅租赁管理服务中心就是最后一种自收自支，但作为历史上承袭至今有着浓重官方色彩和背景的事业单位编制，不论其财政收入模式是什么，其工资发放标准应该有着统一的规定，并非可以随心所欲的对收入进行内部集体瓜分，这是不言而喻的。因此我们不得不质疑，某些事业单位在工资福利等利益分配上已经处于一种放任自流失控的状态。
　　我并不否认仍然有一些自负盈亏的事业单位工资收入并非都很牛，甚至可能达不到公务员的水平，其实这也就象并非所有的国企职工工资都很高一样，只有那些绝对垄断经营的国企才会富甲一方，我想说的是通过一系列事实给人印象事业单位的收入分配管理存在混乱失控的现象。其实这并非现在出现了一个平均年薪30万元的“最牛事业单位”才使之浮出水面，前些天我们就看到，临近年末，一度踯躅不前的涉及3000多万人利益的事业单位工资改革再度提上日程。报道说，中编办、人保部等部委又正在抓紧制定新一轮的《事业单位岗位绩效工资制度》和《分类推进事业单位改革的意见》，两份文件将成为下一步事业单位工资改革的指导性文件。但耐人寻味的是，多数部委事业单位都不看好此轮工资改革，并预测，“这一轮改革依旧会胎死腹中”。
　　“这一轮改革依旧会胎死腹中”，很现实的预测，因为他们自己才知道其中巨大的利益矛盾，这不过是一场利益争夺战的博弈而已，改革改到自己头上，一切都会成为阻力。由此可见，是谁成就了平均年薪30万的“最牛事业单位”，一目了然。
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2010-12-24 09:34
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