国资委鼓励央企整体上市“不留尾巴”

2010年12月24日 05:46 来源：证券时报网

　　国资委：2011年要推进央企联合重组（受益股）

　　本报讯 在昨日召开的中央企业负责人会议上，国资委主任王勇表示，2011年，国资委将继续规范推进央企与各类所有制企业的并购重组；同时鼓励央企进行不留存续资产的整体上市；主业资产已经整体上市的，通过多种途径实施集团层面整体上市。

　　王勇说，2011年要继续推进央企布局结构调整。一是要推进联合重组，规范推进央企与各类所有制企业的并购重组。围绕培育世界一流企业的目标，促进央企的资源向重要行业的优势企业集中。二是强化资源整合。加大企业内部资源整合力度，采用多种方式剥离重组非主业资产。支持具备条件的企业探索产融结合。三是推进产业升级。集中力量重点支持有较好基础的企业发展战略性新兴产业。

　　在央企改革方面，王勇指出，2011年首先要加快公司制股份制改革步伐。鼓励央企进行不留存续资产的整体上市；主业资产已经整体上市的，通过多种途径实施集团层面整体上市；涉及国家安全和国家经济命脉、必须采取国有独资形式的企业，要进行公司制改革；其他行业和领域的央企，要积极引进各类投资者，实现产权多元化。二是进一步建设和完善董事会。加快推进符合条件的央企建设规范的董事会。理顺国资委和董事会之间的运作关系。三是加快解决历史遗留问题。

　　王勇同时表示，明年央企要加大集团资金集中管理力度，严控对外担保，严控借贷规模和资产负债率。国资监管方面，要加快企业国有资产基础管理条例等重点立法，完善央企负责人薪酬管理制度，同时完善国有资本经营预算管理制度，发挥其对央企重组、科技创新等的引导作用。此外，还要强化国有产权交易监管，进一步规范上市公司国有股东行为。

　　王勇说，2011年是国家“十二五”规划的开局之年，也是实现央企“十二五”发展目标的起步之年。当前要抓紧做好央企“十二五”发展规划的制定和组织实施工作，落实国家“十二五”规划，并与各专项规划以及地方规划衔接，按照央企“十二五”发展规划的要求，抓紧制定、修订和完善各企业“十二五”规划，分解落实各项工作目标。

　　1—11月，中央企业累计实现营业收入14.9万亿元，同比增长34.7%；实现净利润8022.6亿元（其中扣除少数股东权益后归属母公司所有者的净利润5320.7亿元），同比增长50.1%；上交税金1.2万亿元，同比增长21.2%。截至11月底，央企资产总额达到23.9万亿元，同比增长15.6%；净资产9.3万亿元，同比增长14.8%。

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　　央企整体上市有望掀新高潮 六大板块或成资金蓄水池

　　近期央企重组整合频频吸引市场视线。继国新公司成立后，国资委昨日又召开会议部署2011年工作。国资委主任王勇表示，明年将深入推进央企联合重组。

　　业内分析师预计明年央企整体上市可能会出现新的高潮。航空、电力、有色等六大板块有掘金机会。

　　继22日中国国新控股公司成立后，国务院国资委昨日又召开会议部署2011年工作。国资委主任王勇昨日表示，截至11月底，中央企业资产总额达到23.9万亿元，同比增长15.6%。2011年要深入推进央企联合重组、资源整合以及强化节能减排等工作。

　　王勇指出，2011年要深入推进中央企业布局结构调整，推进联合重组，强化资源整合，推进产业升级；继续加大企业改革力度，加快公司制股份制改革步伐，解决历史遗留问题；推进企业科技资源整合，强化节能减排等任务。

　　去年年底，国资委官员曾提出，2010年国资委将继续支持符合条件的央企尽快实现主营业务整体上市，“今年年内央企数量调整至100家”。从现在情况看，年底央企减少到100家的目标难以完成，明年有望出现央企整体上市高潮。“现在央企旗下的上市公司只是很少一部分资产，央企的资产整合是明年的主题。”华泰联合证券市场人士称。

　　而就在昨日，经报国务院批准，中国高新投资集团公司整体并入国家开发投资公司，成为其全资子企业，中国高新投资集团公司不再作为国资委直接监管企业。

　　六大板块或成资金蓄水池

　　22日国新公司成立，昨日王勇的表态也重新点燃了A股市场对央企重组概念股的热情。目前航空、有色、煤炭等六大板块可能成为吸引市场资金的蓄水池。

　　在央企的庞大资产中，多数券商表示，航天军工有望最先重组。记者注意到，正是在这一预期的刺激下，中航精机(36.54,0.38,1.05%)、中航重机(19.70,-0.43,-2.14%)、中兵光电(16.41,-0.38,-2.26%)、中国卫星(26.11,-0.51,-1.92%)等个股前期走势抢眼。

　　招商证券(20.61,0.03,0.14%)认为，通过资产证券化，可以帮助军工企业增强自我造血功能，可关注具备垄断性、高成长性或者具备资产整合题材的公司。

　　中投证券则认为电网电力的整合有望成为继军工板块之后的第二主战场。葛洲坝(12.33,-0.41,-3.22%)、涪陵电力(15.73,-0.57,-3.50%)、国电电力(3.21,-0.02,-0.62%)等可关注。

　　此外，华泰联合证券认为，在央企有色金属中，五矿集团核心资产有望注入旗下上市公司，金瑞科技(0.00,0.00,0.00%)有望注入锰矿资产，中色股份(31.58,0.26,0.83%)也有望成为中色集团资产整合的资本平台。

　　山西、河南、山东等依旧是煤炭行业整合重点，招商证券认为，西山煤电(26.40,-0.29,-1.09%)、大同煤业(21.43,-0.21,-0.97%)、开滦股份(20.53,-0.31,-1.49%)等将在整合中受益。

　　而78家非房地产主业央企退出房地产市场，意味着以地产为主业的央企有望从资源整合中受益。而被保留下来的16家地产央企关联A股地产公司共13家，如华侨城A、招商地产(17.54,0.40,2.33%)、中粮地产(6.80,0.14,2.10%)、中国中冶(3.96,0.01,0.25%)等，分析人士认为华侨城A和中房集团受益大。(广州日报)