油价今起上调 90号汽油每升涨0.23元

油价今起上调 90号汽油每升涨0.23元
作者： 来源：中国证券网 2010-12-22 07:22:23
　　[编者按]发改委22日零时起将汽油、柴油价格每吨分别提高310元、300元，相当于90号汽油全国平均零售价每升上调0.23元，0号柴油每升上调0.26元。

　　【调价】

　　发改委：汽柴油价格今起上调(本页)

　　国家发展改革委关于提高成品油价格的通知

　　近年来历次成品油价格调整一览

　　发改委:11月来部分地区柴油供应紧张状况逐步缓解

　　国家发展改革委关于提高航空煤油出厂价格的通知

　　发改委：11月柴油日均消费创新高

　　【声音】

　　国家发展改革委有关负责人就成品油价格调整问题答记者问

　　发改委：国家提高成品油价格是经过慎重考虑的

　　发改委谈成品油提价：推迟了时间控制了幅度

　　发改委：预计全年我国石油对外依存度接近55%

　　发改委上调汽柴油价格 要求控制调价连锁反应

　　【影响】

　　分析：成品油调价刺激市场释放资源对接国际市场

　　汽柴油价格今起上调

　　上海证券报

　　国家发展和改革委员会21日宣布，发展改革委决定自22日零时起将汽油、柴油价格每吨分别提高310元、300元，相当于90号汽油全国平均零售价每升上调0.23元，0号柴油每升上调0.26元。

　　发展改革委价格司副司长刘振秋说，10月26日上调国内成品油价格以来，国际市场原油价格持续震荡上扬。到目前为止，国际市场原油连续22个工作日移动平均价格超过4%，按照现行成品油价格形成机制，应适当上调国内成品油价格。“综合考虑当前物价形势以及成品油市场供求状况，国家适当推迟了提价时间，控制了提价幅度。”

　　据发展改革委介绍，12月20日，美国西德克萨斯原油和英国北海布伦特原油期货价格分别涨至每桶88.81美元和92.74美元，达到2008年10月初以来的最高水平。这次成品油调价后，政府将按照既定的补贴政策，继续对种粮农民、渔业、林业、城市公交、农村道路客运给予补贴，对出租车行业给予临时补贴。

　　发展改革委表示，为控制调价连锁反应，这次成品油调价后，城市公交、农村道路客运、铁路客货运价格和民航燃油附加标准均不提高。从严控制公路客运价格调整。

　　据发展改革委测算，这次成品油调价直接影响当月居民价格总水平环比上升约0.07个百分点。

　　发展改革委强调，这次成品油价格调整有利于调动石油企业生产和进口的积极性，保障国内市场供应，同时抑制不合理消费，促进节能减排。

　　国家发展改革委关于提高成品油价格的通知

　　各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司：
　　根据现行成品油价格形成机制，结合近一段时间国际市场油价变化情况，决定提高成品油价格。现就有关事项通知如下：
　　一、调整国内成品油价格
　　（一）成品油生产经营企业供军队及新疆生产建设兵团、国家储备用汽、柴油（标准品，下同）供应价格每吨分别提高310元和300元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨7730元和6980元。其他成品油价格相应调整。调整后的成品油标准品价格见附表一。非标准品价格由成品油生产经营企业按照国家规定的品质比率确定。
　　（二）供交通、民航等专项用户汽、柴油最高供应价格等额提高。调整后的汽、柴油标准品最高供应价格每吨分别为8130元和7380元。非标准品最高供应价格由成品油生产经营企业按照国家规定的品质比率确定。其中，供铁道、渔业、林业、农垦用汽、柴油价格暂按供军队用油价格执行。
　　对符合资质的民营批发企业最高供应价格，按最高零售价格扣减400元确定。当市场零售价格降低时，对民营批发企业的供应价格也要相应降低，保持价差不小于400元。
　　具体供应价格可在不超过最高供应价格的前提下，由供需双方协商确定。
　　（三）各地汽、柴油最高零售价格等额提高。调整后各省（区、市）和中心城市汽、柴油最高零售价格水平见附表二。各省（区、市）价格主管部门按规定的品质比率调整汽、柴油非标准品最高零售价格。
　　成品油零售企业可在不超过最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。
　　（四）汽、柴油最高批发价格等额提高。合同约定由供方配送到零售企业的，最高批发价格按最高零售价格倒扣300元确定；合同未约定配送的，最高批发价格由各省（区、市）价格主管部门在300元的基础上，再考虑运杂费因素确定。当市场零售价格降低时，批发价格也要相应降低，保持批零价差不小于300元。各省（区、市）价格主管部门按规定的品质比率制定非标准品最高批发价格。
　　成品油批发企业可在不超过最高批发价格的前提下，与零售企业协商确定具体批发价格。
　　（五）液化气最高出厂价格按照与供军队等部门用90号汽油供应价格保持0.92：1的比价关系确定，供需双方可在不超过最高出厂价格的前提下协商确定具体价格。
　　（六）调整后的价格自2010年12月22日零时起执行。
　　二、做好相关配套工作
　　（一）严格控制成品油调价连锁反应。
　　1、这次成品油调价后，铁路客货运、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）价格和民航国内客运燃油附加标准一律不作上调。
　　2、成品油价格调整对出租车行业的影响，各地可采取调整出租车运输价格或收取燃油附加的方式进行疏导，在疏导措施出台之前继续采取发放临时补贴的方式稳定出租车从业人员的收入水平。
　　3、成品油价格调整影响公路客运增加的成本支出，各地可以按油运价格联动机制要求，在企业消化一部分的基础上，采取调整运价或燃油附加的方式适当疏导，要从严控制调价幅度。
　　4、对已经实行市场调节价的公路货运和水运价格，各地要加强监测，防止不合理涨价。
　　（二）落实好各项补贴措施，妥善安排低收入群体生活。这次成品油价格调整后，对种粮农民、渔业、林业、城市公交、农村道路客运、出租车等部分困难群体和公益性行业，按既定补贴机制由中央财政继续给予补贴，具体补贴方案由财政部另行下达。
　　各地要统筹考虑成品油、液化气等调价和市场物价变动因素，继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。
　　（三）组织好成品油市场供应和价格监督检查工作。
　　1、中石油、中石化集团公司要做好成品油生产和调运的衔接，优化产品结构，保证成品油特别是柴油市场供应。同时，要督促所属企业严格执行国家价格政策。
　　2、各级价格主管部门要加大成品油市场监督检查力度，严厉打击利用价格调整之际抢购、囤积的行为，打击造谣惑众、扰乱市场价格秩序的行为，维护成品油市场稳定。
　　3、各地人民政府和有关部门要加强成品油市场及交通运输等相关行业的监测分析工作，及时协调解决出现的矛盾和问题。各省（市、区）价格主管部门及中石油、中石化集团公司要在12月22日18：00前将调价方案的执行情况、市场价格情况和存在问题报告我委价格司（传真电话：010－68502194）

　　附：一、成品油供应价格调整表

　　二、各省区市和中心城市汽、柴油最高零售价格表

　　(发改委网站)

　　近年来历次成品油价格调整一览

　　2010年12月22日 发改委决定，汽、柴油价格每吨分别上调310元和300元；
　　2010年10月26日 发改委决定，将汽柴油出厂价格每吨分别上调230元与220元；
　　2010年6月1日，发改委决定将汽、柴油价格每吨分别下调230元和220元；
　　2010年4月14日，发改委决定将汽、柴油价格每吨上调320元；
　　2009年11月10日，发改委决定将汽、柴油价格每吨上调480元；
　　2009年9月30日，发改委决定将汽、柴油价格每吨下调190元；
　　2009年7月29日，发改委决定将汽、柴油价格每吨下调200元；
　　2009年6月29日，发改委决定将汽、柴油价格每吨上调600元；
　　2009年5月31日，发改委决定将汽、柴油价格每吨上调400元；
　　2009年3月25日，发改委决定将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元；
　　2009年1月15日，发改委决定再次降低汽、柴油价格，每吨分别降低140元和160元；
　　2008年12月19日，汽油出厂价每吨降低900元；柴油出厂价格每吨降低1100元；
　　2008年6月20日，上调汽油、柴油价格每吨1000元，上调航空煤油每吨1500元；
　　2007年11月1日，上调汽油、柴油和航空煤油价格每吨各500元；
　　2007年1月14日，下调汽油出厂价格每吨220元；下调航空煤油出厂价每吨90元；
　　2006年3月26日，上调汽油出厂价格每吨300元；上调柴油出厂价格每吨200元；上调航空煤油出厂价每吨300元；
　　2005年7月23日，上调汽油出厂价格每吨300元；上调柴油出厂价格每吨250元；上调航空煤油出厂价格每吨300元；
　　2005年6月25日，上调汽油出厂价格每吨200元；上调柴油出厂价格每吨150元；上调航空煤油出厂价格每吨300元；
　　2005年5月23日，降低汽油出厂价格每吨150元；
　　2005年5月10日，上调柴油出厂价格每吨150元；
　　2005年3月23日，上调汽油出厂价格每吨300元。

　　发改委:11月来部分地区柴油供应紧张状况逐步缓解

　　中国国家发改委21日公布的统计数据显示，11月份以来，中国成品油消费继续保持高水平，部分地区出现的柴油供应紧张状况逐步得到缓解，成品油库存趋稳回升；随着气温下降，天然气需求快速增加，生产和进口均大幅增长，供需总体平稳。

　　国家发改委介绍说，11月中国成品油产量2073万吨，同比增长10.3%。其中，柴油1313万吨，增长14.3%。柴油产量与消费量基本持平。

　　当月，中国成品油消费处于较高水平。11月份的成品油表观消费量为2007万吨，同比增长15.2%。其中，柴油1316万吨，增长21.4%。柴油的日均消费创历史最高水平。

　　国家发改委还介绍说，中国原油进口增速放缓。11月原油进口1809万吨，同比增长1%，增速大幅回落。今年前三季度，中国原油进口的增幅分别为47.7%、18.1%和7.1%。1到11月，中国累计进口原油20738万吨，同比增长18.3%。

　　另据中国石油集团提供的消息，来自俄罗斯的原油顺利输抵中国大庆末站，全长近1000公里的中俄原油管道已全线贯通，2011年1月1日开始俄罗斯将通过这条管道每年向中国供应1500万吨原油，合同期20年。

　　天然气方面，11月中国本土产天然气和进口天然气之和，超过了迅速增长的消费量。国家发改委公布的数据显示，11月中国本土天然气产量为85亿立方米，进口19亿立方米。当月，中国天然气的消费量为102亿立方米，比10月份增加了12亿立方米。其中，由于供暖用气增长迅猛，北京11月的用气量达到7.7亿立方米，比10月份增长了3倍。(中国新闻网)

　　国家发展改革委关于提高航空煤油出厂价格的通知

　　中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司：
　　根据近期国际市场油价变化情况，决定适当提高航空煤油出厂价格（提高后的价格水平见附表），自2010年12月22日零时起执行。
　　特此通知。

　　附：航空煤油出厂价格表

 
　　国家发展改革委有关负责人就成品油价格调整问题答记者问

　　近日，国家发展改革委发出通知，决定自12月22日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高310元和300元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别提高0.23元和0.26元。就此，记者采访了国家发展改革委有关负责同志。

　　问：这次成品油价格调整的背景是什么？

　　答：这次成品油价格仍然是根据现行价格机制进行调整的。10月26日国内成品油价格调整以来，国际市场油价持续震荡上扬。特别是进入12月以后，受主要经济体经济回升以及寒冷天气带动取暖油需求增长等因素影响，国际市场油价大幅走高。12月20日，美国西德克萨斯原油（WTI）和英国北海布伦特原油期货价格分别涨至每桶88.81美元和92.74美元，达到2008年10月初以来的最高水平。截止目前国际市场原油连续22个工作日移动平均价格已超过4%，按现行成品油价格机制，应适当上调国内成品油价格。

　　但是，综合考虑当前物价形势以及成品油市场供应状况，国家适当推迟了提价时间、控制了提价幅度。

　　问：在当前国内价格总水平上涨压力较大的情况下，国家坚持按成品油价格机制理顺成品油价格主要基于什么考虑？

　　答：7月份以来，受国内外多种因素影响，国内价格总水平上涨较快。对此，党中央、国务院高度重视，要求各地区、各部门积极采取措施，稳定消费价格总水平，保障群众基本生活。在这种情况下，国家仍然坚持按现行价格机制提高国内成品油价格是经过慎重考虑的，是从国民经济全局和长远发展角度作出的选择，目的是坚持资源性产品价格形成机制改革的方向，调动企业生产和进口积极性，保障国内市场供应，同时抑制不合理消费，促进节能减排和经济结构调整。

　　2009年我国石油对外依存度达到53%。2010年国内石油消费继续快速增长，1-10月份国内成品油表观消费量累计达到1.9亿吨左右，同比增长10.6%；进口原油1.98亿吨，同比增长20%。预计今年石油对外依存度将接近55%，石油安全面临的形势更加严峻。充分发挥价格杠杆的调节和引导作用，抑制石油消费过快增长，促进经济发展方式转变和资源节约是现实、必然的选择。及时理顺国内成品油价格，有利于充分利用国际国内两个市场、两种资源，满足国内日益增长的石油需求。理顺成品油价格，短期内会对下游用油行业产生一定影响，但长远有利于保持国民经济的健康可持续发展。

　　问：油价调整后，政府将采取哪些措施缓解对下游行业和困难群体的影响？

　　答：2006年3月实施石油价格综合配套改革时，国家建立了对种粮农民等部分困难群体和公益性行业补贴等四个配套机制，其目的就是为了缓解成品油价格调整对下游行业和困难群体的影响。

　　这次成品油调价后，国家将按照既定的补贴政策，继续对种粮农民、渔业（含远洋渔业）、林业、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）给予补贴，对出租车行业给予临时补贴。考虑到近年来柴油提价对种粮成本影响，明年中央财政将进一步提高对种粮农民农资综合补贴水平，切实保护种粮农民利益。各地将综合考虑成品油、液化气等价格调整和其他居民生活必需品价格上涨等因素，继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。

　　同时，为控制调价连锁反应，这次成品油调价后，城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）、铁路客货运价格、民航燃油附加标准均不提高。成品油价格调整对出租车行业的影响，将综合采取增加补贴、适当调整出租车运价或收取燃油附加的方式进行疏导。从严控制公路客运价格调整，各地可以按油运价格联动机制要求，在企业消化一部分成品油调价影响的基础上，适当疏导成本增支因素。

　　问：这次成品油价格调整是否会推升价格总水平？

　　答：11月19日国务院下发《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（国发[2010]40号）后，各地区、各部门从发展生产、保障供应、安定民生、加强监管等多个方面综合施策、重点治理，政策效果已初步显现。成品油是重要的生产和生活资料，价格调整主要是会对社会预期产生一定影响，对价格总水平直接影响十分有限。据匡算，这次成品油价格调整直接影响当月居民消费价格总水平（CPI）环比上升约0.07个百分点。为减缓调价影响，我们已经做了相应部署，在继续落实好国务院所确定的各项措施的同时，严格控制调价的连锁反应，并做好相关群体和行业的补贴工作。

　　问：成品油价格调整后，政府将采取哪些措施来保障市场供应，维护市场价格秩序？

　　答：有关部门明确要求中石油、中石化两公司做好成品油生产和调运的衔接，优化产品结构，加强综合协调和应急调度，保障成品油特别是柴油市场供应。并要求所有成品油生产经营企业严格执行国家价格政策，不得超价销售。同时，各级价格主管部门将加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家规定价格政策，以及囤积居奇、造谣惑众、合谋涨价、搭车涨价等违法行为，维护正常的市场秩序。（发改委网站）

　　发改委：11月柴油日均消费创新高

　　⊙记者 李雁争 吴婷 ○编辑 阮奇

　　国家发改委21日发布的数据显示，11月我国成品油消费处于较高水平，其中柴油日均消费创下历史最高水平。

　　国家发改委发布的最新数据显示，11月成品油表观消费量同比增长15.2%至2007万吨；天然气生产和进口均大幅增长，供需总体平稳。

　　其中，11月汽油表观消费量538万吨，同比增长4.6%；柴油1316万吨，同比增长21.4%，日均消费创历史最高水平。

　　对于柴油需求快速增加的原因，业内人士认为，随着世界经济的复苏，汽柴比上升是普遍规律；此外，“突击式拉闸限电”直接推动了柴油紧缺。

　　国家发改委表示，在通过采取综合措施，增加资源供应后，部分地区出现的柴油供应紧张状况已经逐步得到缓解，成品油库存趋稳回升。

　　国家统计局的数据也印证了以上说法。统计局数据显示，11月我国加工原油3665.3万吨，日加工负荷达到122万吨/天，环比增加2.5%，高出今年以来的平均水平6%，刷新历史最高纪录。

　　国家发改委还表示，11月来随着气温逐步下降，天然气需求快速增加，生产和进口均大幅增长，供需总体平稳。数据显示，我国11月天然气表观消费102亿立方米，较10月份增加12亿立方米；进口保持较高增幅，当月进口天然气19亿立方米，同比增长1.5倍，环比增加2.7亿立方米。

　　发改委：国家提高成品油价格是经过慎重考虑的

　　中国新闻网

　　据发改委网站消息，近日，国家发展改革委发出通知，决定自12月22日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高310元和300元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别提高0.23元和0.26元。发改委相关负责人表示，调整成品油价格，长远有利于保持国民经济的健康可持续发展

　　这位负责人称，7月份以来，受国内外多种因素影响，国内价格总水平上涨较快。对此，党中央、国务院高度重视，要求各地区、各部门积极采取措施，稳定消费价格总水平，保障群众基本生活。在这种情况下，国家仍然坚持按现行价格机制提高国内成品油价格是经过慎重考虑的，是从国民经济全局和长远发展角度作出的选择，目的是坚持资源性产品价格形成机制改革的方向，调动企业生产和进口积极性，保障国内市场供应，同时抑制不合理消费，促进节能减排和经济结构调整。

　　2009年我国石油对外依存度达到53%。2010年国内石油消费继续快速增长，1-10月份国内成品油表观消费量累计达到1.9亿吨左右，同比增长10.6%；进口原油1.98亿吨，同比增长20%。预计今年石油对外依存度将接近55%，石油安全面临的形势更加严峻。充分发挥价格杠杆的调节和引导作用，抑制石油消费过快增长，促进经济发展方式转变和资源节约是现实、必然的选择。及时理顺国内成品油价格，有利于充分利用国际国内两个市场、两种资源，满足国内日益增长的石油需求。理顺成品油价格，短期内会对下游用油行业产生一定影响，但长远有利于保持国民经济的健康可持续发展。

　　发改委谈成品油提价：推迟了时间控制了幅度

　　中国新闻网

　　国家发展改革委有关负责人表示，22日上调成品油价格，仍是根据现行价格机制进行调整的。但综合考虑当前物价形势以及成品油市场供应状况，国家适当推迟了提价时间、控制了提价幅度。

　　国家发展改革委今日发出通知，决定自12月22日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高310元和300元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别提高0.23元和0.26元。

　　这位负责人说，10月26日国内成品油价格调整以来，国际市场油价持续震荡上扬。特别是进入12月以后，受主要经济体经济回升以及寒冷天气带动取暖油需求增长等因素影响，国际市场油价大幅走高。12月20日，美国西德克萨斯原油(WTI)和英国北海布伦特原油期货价格分别涨至每桶88.81美元和92.74美元，达到2008年10月初以来的最高水平。截止目前国际市场原油连续22个工作日移动平均价格已超过4%，按现行成品油价格机制，应适当上调国内成品油价格。

　　发改委：预计全年我国石油对外依存度接近55%

　　新华网

　　国家发展和改革委员会21日宣布，发展改革委决定自22日零时起将汽油、柴油价格每吨分别提高310元、300元，相当于90号汽油全国平均零售价每升上调0.23元，0号柴油每升上调0.26元。

　　发展改革委价格司副司长刘振秋说，10月26日上调国内成品油价格以来，国际市场原油价格持续震荡上扬。到目前为止，国际市场原油连续22个工作日移动平均价格超过4%，按照现行成品油价格形成机制，应适当上调国内成品油价格。“综合考虑当前物价形势以及成品油市场供求状况，国家适当推迟了提价时间，控制了提价幅度。”

　　据发展改革委介绍，12月20日，美国西德克萨斯原油和英国北海布伦特原油期货价格分别涨至每桶88.81美元和92.74美元，达到2008年10月初以来的最高水平。这次成品油调价后，政府将按照既定的补贴政策，继续对种粮农民、渔业、林业、城市公交、农村道路客运给予补贴，对出租车行业给予临时补贴。

　　财政部经济建设司有关负责人告诉记者，考虑到近年来柴油提价对种粮成本的影响，明年中央财政将进一步提高对种粮农民农资综合补贴水平，切实保护种粮农民利益。“各地将综合考虑成品油、液化气等价格调整和其他居民生活必需品价格上涨等因素，继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。”

　　发展改革委表示，为控制调价连锁反应，这次成品油调价后，城市公交、农村道路客运、铁路客货运价格和民航燃油附加标准均不提高。从严控制公路客运价格调整。

　　据发展改革委测算，这次成品油调价直接影响当月居民价格总水平环比上升约0.07个百分点。

　　发展改革委强调，这次成品油价格调整有利于调动石油企业生产和进口的积极性，保障国内市场供应，同时抑制不合理消费，促进节能减排。

　　刘振秋说，去年，我国石油对外依存度达到53%。今年1-10月，我国进口原油1.98亿吨，同比增长20%，预计全年对外依存度接近55%。充分发挥价格杠杆的调节和引导作用，抑制石油消费过快增长，促进经济发展方式转变和资源节约是现实、必然的选择。

　　发改委上调汽柴油价格 要求控制调价连锁反应

　　赵建华 中国新闻网

　　自12月22日零时起，中国的汽油、柴油价格每吨将分别提高310元和300元人民币。

　　公布上述消息的中国国家发改委有关责任人介绍说，国际市场原油连续22个工作日移动平均价格已超过4%，按现行成品油价格机制，应适当上调成品油价格。但在综合考虑当前物价形势以及成品油市场供应状况后，政府适当推迟了提价时间、控制了提价幅度。

　　7月份以来，中国价格总水平上涨较快。该负责人表示，此次价格调整会对社会预期产生一定影响，但对价格总水平直接影响十分有限。据匡算，此次成品油价格调整直接影响当月居民消费价格总水平环比上升约0.07个百分点。

　　他指出，官方已要求中石油、中石化两大石油生产、销售商，保障成品油特别是柴油市场供应；所有成品油生产经营企业不准超价销售；官方将严格控制调价的连锁反映，严查囤积居奇、造谣惑众、合谋涨价、搭车涨价等行为。

　　发改委的负责人表示，政府提高成品油价格是经过慎重考虑的，是从国民经济全局和长远发展角度作出的选择，目的是坚持资源性产品价格形成机制改革的方向，调动企业生产和进口积极性，保障国内市场供应，同时抑制不合理消费，促进节能减排和经济结构调整。

　　他介绍说，预计今年中国石油对外依存度将接近55%，发挥价格杠杆的调解和引导作用，抑制石油消费过快增长，促进经济发展方式转变和资源节约是现实、必然的选择。理顺成品油价格，短期内会对下游用油行业产生一定影响，但长远有利于保持经济的健康可持续发展。

　　该负责人还介绍说，此次成品油调价后，政府将继续对种粮农民、渔业、林业、城市公交、农村道路客运给予补贴，对出租车行业给予临时补贴，继续做好困难群体基本生活保障工作。

　　分析：成品油调价刺激市场释放资源对接国际市场

　　新华网

　　国家发改委21日晚宣布将于22日零时起上调国内汽柴油最高零售价。尽管此举超出了大部分市场人士的预期，但业内人士普遍认为调价也在情理之中，因为国际油价已经逼近90美元，未来趋势仍将走高，调价不仅有利于刺激市场释放资源，也有利于对接国际市场。

　　国家发改委决定从22日零时起将汽油、柴油价格每吨分别提高310元、300元，相当于90号汽油全国平均零售价每升上调0.23元，0号柴油每升上调0.26元。

　　“之前市场上大多数人都看空近期国内成品油市场的行情，此次调价真是太出乎意料了。”河南中太石化有限责任公司供应部部长冯念江告诉记者，此时突发调价，彰显了国家有关部门推进节能减排以及资源产品价格改革的决心。

　　国内能源研究机构息旺能源成品油分析师廖凯舜表示，此次调价属于水到渠成。根据息旺能源的监测，截至12月20日，三地原油连续移动加权均价涨幅已达9.16%，且调价时间距离上次调价也远超22个工作日。因此，此时的调价完全满足了定价机制规定的要求。

　　事实上，在今年11月底，三地原油变化率已经超过4%，成品油调价的窗口已经打开。但迫于当时国内“柴油荒”肆虐，物价压力较高等因素，国家迟迟未动用“调价之手”。

　　在各方多管齐下增加供应之后，当前国内市场柴油供应紧张的局面已经基本缓解，尤其零售环节已经敞开供应。在此时出台调价措施，已无后顾之忧。

　　中国石油规划总院市场营销所高级工程师丁少恒对记者表示，此次成品油调价在意料之外，却在情理之中。考虑到了国内通胀的压力，此次调价国家发改委依然采取“打折涨价”的方式。按照此次调价幅度，汽油、柴油涨幅基本在4%左右，而三地原油均价的涨幅已经超过了8%。

　　据丁少恒分析，12月份以来，国际油价维持高位运行，而国内成品油价格迟迟未动，炼厂炼油积极性不高。据监测，部分地方民营炼厂开工率已经连续两周出现下滑。成品油价格顺理成章的调整之后，可以进一步刺激市场释放资源，维持国内成品油市场供应的稳定。

　　全国工商联石油商会12月21日公布的成品油市场简报显示，全国大部分地区，尤其是华东、华南地区成品油供应已经处于相对平衡的状态，东北市场资源紧张的局面也逐步放松。

　　随着中石油、中石化两大集团资源运输逐步到货，国内柴油资源紧张现象正逐步缓解。目前主营单位普遍采取控制批发量，率先保证零售供应的销售策略，因此加油站普遍对外供应顺畅，前期排队现象逐步消失。

　　廖凯舜分析，此次成品油调价之后，将有利于市场各方释放成品油资源，同时也有利于炼油企业加大生产量，增加柴油市场供应。随着年底临近，各地“十一五”节能减排的任务已基本完成，柴油发电将会大大减少，国内“柴油荒”局面将进一步得到缓解。

　　厦门大学中国能源经济研究中心林伯强教授认为，今年国际油价均价在80美元左右，预计明年将超过100美元，甚至在某一时段可能会突破110美元或120美元。未来油价走高，主要与美国量化宽松政策、美元贬值、投机炒作等方面的因素有关。

　　国信证券发布的《2011年石化行业投资策略》预计，2011年油价运行区间将提高至80-100美元。国信证券石化行业分析师严蓓娜认为，相对于基本金属，在大宗商品里面石油更具有投资价值。明年上半年受制于中国的紧缩政策，可能导致石油需求的增速下降；而下半年美国经济的复苏加快将是对石油需求较好的支撑。 (记者 王蔚　刘雪)

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