“知识分子吃拆迁”的论调暴露中国公权运作的实质-中国选举与治理网

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 13:01:07
“知识分子吃拆迁”的论调暴露中国公权运作的实质作者:周小进来源:作者赐稿来源日期:2010-11-3

  11月1日,中国社会科学院农村发展研究所教授于建嵘一条微博引起围观:

  昨晚深夜赶到万载县,今天给七百多人讲课,号召大家不要去拆老百姓房子。刚才吃饭,县委书记言称,为了发展,就得拆。我怒言,现代社会就是以保障个人基本权利为基础,你们这些人最要做就是确保个人权利。他说,如果没有我们这些县委书记这样干,你们这些知识分子吃什么。我一怒推椅而起,离席而去。 11月1日13:03 来自新浪微博

  回顾一下近年来因为拆迁而进入公共视野的案例,从“拆迁”到“强拆”到“血拆”,人死了无数,说明拆迁、占地、驱赶、逼迫的情形日趋严重,社会影响也越来越恶劣。在此过程中,公权日趋泛滥,拆迁的手已经深入农村和山区,最近山东大面积撤掉原来的村庄,强制城镇化,已经称得上是肆无忌惮了。

  因为拆迁而遭到围观的官员,大多还是比较收敛的,暗地里花钱消灾、上下其手,但面子上都做得很低调,以平息公愤。像“没有强拆就没有新中国”这样语出惊人的不多。也就是说,大多数公权的执行者对于百姓的权利至少还有舆论(和道德?)层面的顾虑。但万载县官员的这句话,让人连这一点也产生了怀疑。难道中国的公权力运作已经完全脱离了常轨,踏入了一条“有中国特色的”不归之路?

  官员的“语录”大多暴露出丑恶嘴脸,无需深究。但“知识分子吃拆迁”的论调却值得深思。我想这位书记很可能会觉得很冤屈,他的逻辑是:底层官员冲锋在第一线,大力推行强拆,政府收入增加,国库充实,然后和政府挨边的人们就有饭吃了,比如知识分子等事业单位的准公务员。这话并非像其他官员那样无理取闹,背后的确是有一个逻辑支撑的,知识分子的工资的确来自“公款”,虽然不一定是拆迁拆出来的收入,但至少可以说是纳税人的钱。

  我想这句“含有真理”的话,值得思考,因为它暴露了中国公权运作进入全面私利化的阶段,底层官员的主要工作理念已经是商人赚钱的理念。公权私利化,是当前中国的一个非常危险的信号。

  改革开放之前,政府官员按照“政治”理念执政;改革开放之后,所有的政府官员都必须具备“经济”意识,GDP的指标,招商引资的指标,财政收入的指标……无一不和经济相关,底层官员开始开动机器、挖空心思去找钱。以前“政治”上过硬的人,比如红卫兵,比如贫下中农,比如出身好的人,都能受到地方政府官员的优待;如今只有钱包鼓鼓的大商人,才是地方政府的座上宾。

  除了招商引资以外,各个地方政府以“发展经济”的名义,想尽了赚钱的招数。有的地方卖矿开矿,有的地方和名人沾点边的,就发展旅游,有的地方什么都没有,搞开发区的招数又不灵,就只好凭空造出新奇之物,搏个出位。

  如果说这些手段和“发展地方经济”还算有点关联的话,有些地方政府无计可施,出些下三滥的招数,就已经不是发展经济,而是政府商人化,甚至奸商化,和黑社会收保护费差不多了。从以前出售城镇户口,到现在私自设立关卡收费,到名目繁多的罚款,到城管公然出租路面,到政府大楼竣工强迫大家参加庆典……花样繁多,不一而足。

  当然,政府必须有运作成本,没钱办不了事情,同时如果真是“发展地方经济”,也算是履行了一部分公权的职责。政府“开源”,究竟属于什么性质,是为了“公益”,还是为了“私利”。那么就要去看政府拿到手的钱,是花在了什么地方。

  与“找钱”的过程同时进行的,当然是“花钱”的过程。通过上述方法,财政收入大幅度增加,那么这些钱怎么花出去是关键,我们去查一查各个政府乃至中央政府的财务报告,当然能够找到一些蛛丝马迹,但最终结果肯定是:不知道,包括著名的“4万亿”——据说是国家机密。但是政府“省钱”的招数,大家有目共睹。教育投入少得丢人,医疗被踢了包袱,如今养老金也不够了,养老院也不够了,老弱病残,满地都是,精神病人呢?在大街上晃悠。这些地方应该花钱的,政府都在拼命节省,省下来的钱干什么呢?在中国政府缺乏有效监督、公权过于强势的情况下,流入私人腰包的可能性很大。一部分人的确已经“先富起来了”。

  政府一方面“开源”,一方面“节流”。从“收”和“支”这两条线来看,一些地方政府“找钱”不择手段,“花钱”吝啬无比,这显然已经是商人甚至奸商的做法。如果奸商掌握了缺乏监督的公权,那么他们一边说着大道理,一边吃着香的、喝着辣的,一边遍布爪牙横行乡里,那就是具有“黑社会性质的”的山大王了,危害远远大于“奸商”。

  万载县官员的这番“真”话,正是商人逻辑的最佳体现:钱是兄弟们累死累活赚来的,给你们文人一点钱,给你们盖个医院,给你们建个学校,是赏赐,别给脸不要脸了。这个逻辑,体现了中国公权运行,从本质上已经偏离了常轨,彻底沦为私器,是一个极其危险的信号。值得大家“认真学习”。

  也许我们应该把人想得坏一点,把权力交给别人之前,先想办法把“权力”管住。“盗亦有道”的事情固然有,但那是运气,根本靠不住。

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