公务员学习读本

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郑州市公务员学习读本

 

第一卷

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

郑州市公务员局

2010年9月

 

目   录

一、省情市情……………………………………………………1

二、法律法规条款摘选

1、中华人民共和国公务员法……………………………………11

2、行政机关公务员处分条例……………………………24

3、中华人民共和国行政诉讼法…………………………………25

4、中华人民共和国行政处罚法…………………………………27

5、中华人民共和国国务院令行政复议法………………………28

6、中华人民共和国行政复议法实施条例………………………30

7、中华人民共和国行政许可法…………………………………32

8、中华人民共和国行政监察法…………………………………36

9、中华人民共和国政府信息公开条例…………………………37

10、中华人民共和国国家赔偿法………………………………39

11、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则……………41

12、中华人民共和国保守国家秘密法…………………………46

11、郑州市城市道路交通安全管理条例………………………49

 

三、时事政策……………………………………………………51


 


省情市情

●省情

1、河南是全国第一人口大省,2009年底总人口9967万人,其中城镇人口3758万人、占总人口的37.7%,农村人口6209万人、占总人口的62.3%。全省常住人口9487万人。全省人口密度每平方公里597人。河南是全国散居地区少数民族人口最多的省份,除汉族外还有55个少数民族成分,人口138.91万人,其中回族人口119.69万人、居全国第三位。全省有3个民族区、21个民族乡(镇)、863个民族聚居村,少数民族万人以上的县(市、区)48个。

2、河南位于中国中东部、黄河中下游,因大部分地区位于黄河以南,故称河南。远古时期,黄河中下游地区河流纵横,森林茂密,野象众多,河南又被形象地描述为人牵象之地,这就是象形字“豫”的根源,也是河南简称“豫”的由来。《尚书·禹贡》将天下分为“九州”,豫州位居天下九州之中,现今河南大部分地区属九州中的豫州,故有“中原”、“中州”之称。  

3、河南界于北纬31°23'-36°22',东经110°21'-116°39'之间,东接安徽、山东,北界河北、山西,西连陕西,南临湖北,呈望北向南、承东启西之势。河南地理位置优越,古时即为驿道、漕运必经之地,商贾云集之所。今天,河南地处沿海开放地区与中西部地区的结合部,是我国经济由东向西梯次推进发展的中间地带。国家促进中部地区崛起的战略部署,更加凸显了河南独特的区位优势。全省总面积16.7万平方公里,居全国各省区市第17位,占全国总面积的1.73%。地势西高东低,北、西、南三面由太行山、伏牛山、桐柏山、大别山沿省界呈半环形分布;中、东部为黄淮海冲积平原;西南部为南阳盆地。平原和盆地、山地、丘陵分别占总面积的55.7%、26.6%、17.7%。

4、河南大部分地处暖温带,南部跨亚热带,属北亚热带向暖温带过渡的大陆性季风气候,同时还具有自东向西由平原向丘陵山地气候过渡的特征,具有四季分明、雨热同期、复杂多样和气象灾害频繁的特点。全省由南向北年平均气温为15.7~12.1℃,年均降水量1380.6~532.5毫米,降雨以6~8月份最多,年均日照1848.0~2488.7小时,全年无霜期189~240天,适宜多种农作物生长。河南地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域。省内河流大多发源于西部、西北部和东南部山区,流域面积100平方公里以上的河流有493条。全省多年平均水资源总量405亿立方米、居全国第19位,人均水资源占有量不足420立方米,相当于全国平均水平的五分之一。

5、河南是中华民族的发祥地之一。从夏代到北宋,先后有20个朝代建都或迁都于此,长期是全国政治、经济、文化中心。中国八大古都河南有四个,即九朝古都洛阳、七朝古都开封、殷商古都安阳、商都郑州。文物古迹众多,地下文物和馆藏文物均居全国首位,有记载着人类祖先在中原大地繁衍生息的裴李岗文化遗址、仰韶文化遗址、龙山文化遗址;有“人祖”伏羲太昊陵、黄帝故里和轩辕丘;有最古老的天文台周公测景台;有历史上最早的关隘函谷关、最早的禅宗寺院白马寺;有“中国第一名刹”嵩山少林寺和闻名中外的相国寺,等等。全省共有全国重点文物保护单位189处。洛阳龙门石窟和安阳殷墟分别被列入世界文化遗产名录。

6、河南还是中国姓氏的重要发源地,当今的300个大姓中根在河南的有171个,依人口数量多少而排列的100个大姓中有78个姓氏的源头或部分源头在河南,有“陈林半天下,黄郑排满街”之称的海外四大姓氏均起源于河南。近些年来,到河南寻根谒祖的海内外游客络绎不绝。

7、河南辖郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店等17个省辖市、21个县级市(含省直管市济源市)、88个县、50个市辖区,1882个乡镇,479个街道办事处。省会为郑州市。

8、全国重要的经济大省:

经济平稳增长。2009年全省生产总值19367.46亿元,继续保持全国第五位,中西部省份首位,比上年增长10.9%,增速高于全国平均水平2.0个百分点。

产业结构趋势。三次产业结构为14.2:56.5:29.3,二三产业结构比重达到85.8%,较上年提高0.2个百分点,呈现工业化、城镇化双加速的显著特征。

地方财力增强。2009年全省地方财政总收入完成1921.6亿元,增长7.8%,一般预算收入达到1126.1亿元,比上年增长11.6%,占财政总收入的58.6%;地方财政一般预算支出达到2905.76亿元,增长27.4%。

人均水平提高。人均生产总值达到20597元。2009年全省城镇居民人均可支配收入14372元,比上年实际增长9.9%;农民人均纯收入4807元,实际增长7.9%。

9、全国重要的能源基地

河南是全国重要的能源大省,原煤、原油、发电量等均居全国前列。近年来,河南抓住国家促进中部地区崛起的战略机遇,着力打造全国重要的能源原材料基地,煤炭生产能力不断提高,2009年全省原煤产量2.6亿吨,居全国第三位。2009年底,全省装机容量4158万千瓦,发电量累计完成2068.0亿千瓦时,全社会用电量2081.4亿千瓦时,全省发电装机、发电量、用电量均居全国第六位。电网建设日益完善,作为“西电东送、南北互供、全国联网”的重要枢纽,全省500千伏电网网架已基本形成“三横两纵”梯形网络状结构,220千伏电网基本覆盖各县。我国第一条晋东南-河南-南阳-湖北荆门1000千伏特高压交流试验示范工程纵贯全省,现已安全运行一周年。

10、经济建设

河南作为全国第一农业大省、第一粮食生产大省、第一粮食转化加工大省和全国重要的经济大省、迅速发展的新兴工业大省,近年来坚持“一高一低”的要求,即经济增长速度高于全国平均水平、人口增长速度低于全国平均水平,重基础、重后劲、重潜力,防止经济大起大落,努力使我省人均水平达到全国平均水平;坚持以工业化为主导、以城镇化为依托、以农业现代化为基础,统筹推进“三化”进程,使“三化”协调并进、相辅相成,逐步形成共同支撑中原崛起、河南振兴的良好局面。

●市情

1、郑州市是中国第一人口大省—河南省的省会,位于东经112°42′至114°14′,北纬34°16′至34°58′。

2、郑州地处中华腹地,九州之中,十省通衢,北临黄河,西依嵩山,东南接黄淮平原。现辖6区5市1县和郑东新区、航空港区、2个国家级开发区、1个国家级出口加工区。全市总人口752.1万,其中,市区人口333.1万;总面积7446.2平方公里,其中市区面积1010.3平方公里。

3、郑州是中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国科技进步先进城市、全国双拥模范城市和全国创建文明城市工作先进城市。

4、 1983年3月21日,月季花被确定为郑州市市花;2007年9月19日,法桐被确定为郑州市市树。

5、郑州地区属暖温带大陆性气候,四季分明,年平均气温14.4℃。7月最热,平均27.5℃;1月最冷,平均-0.3℃;年平均降雨量640.9毫米,无霜期220天,全年日照时间约2400小时。境内大小河流128条,分属于黄河和淮河两大水系,其中流经郑州段的黄河150.4公里。

6、郑州是中国历史文化名城。历史上,夏、商、管、郑、韩建都于此,隋、唐、五代、宋、金、元、明、清在此设州。郑州是中国八大古都之一和“世界历史都市联盟”成员。

7、郑州拥有商城遗址、裴李岗遗址、北宋皇陵、轩辕黄帝故里、杜甫故里、潘安故里等历史名胜和文化古迹、各类文物古迹达2400余处,其中,国家级重点文物保护单位38处43项,文物数量和质量列全国城市前列。

8、郑州是全国自然资源储量丰富的城市。已探明的矿藏有煤、铝矾土、耐火粘土、油石等34种,其中,煤炭探明储量50亿吨,居全省第一位;耐火粘土储量1亿吨,占全省储量的一半;铝土矿储量1亿吨,占全省储量的30%;天然油石矿质优良,是全国最大的油石基地之一。

9、经过近一个世纪的发展,郑州已成为中国重要的集铁路港、公路港、航空港、信息港为一体的综合性交通通讯枢纽,在中国经济发展格局中具有承东启西、贯通南北的重要作用。郑州素有中国“铁路心脏”之称,京广、陇海两大铁路干线在此交汇,郑州北站是亚洲最大的铁路编组站,郑州东站是全国最大的零担货物中转站,郑州至西安的高速铁路客运专线已通车,交汇于郑州的北京至武汉、西安至徐州高速铁路客运专线正加紧建设。郑州是全国7个公路主枢纽之一,京珠、连霍高速公路以及国道107线、310线等在此交汇。4E级的新郑国际机场通达全国各大城市及多个国家和地区,并开辟有至中东、北非、欧洲的国际货运航班,新郑国际机场的国际航空出口货运量位居全国前列。

10、郑州具有较强的工业竞争力,坚持走新型工业化道路,推动工业结构优化升级,汽车、装备制造、铝、食品和能源工业等优势行业的竞争力进一步增强。2009年全年完成规模以上工业增加值1298.5亿元,增长11.2%,实现主营业务收入4726.6亿元,实现利润498.8亿元。

11、郑州具有较强的科技研发优势,全市新建260家国家、省、市级各类研发中心,建立3个产学研合作战略联盟和15个产学研基地,组织召开8次各类产学研对接会,使101项重大科技成果得到转化。科技企业孵化器总数达到28家,在孵企业2020家;争取国家和省级各类科技资金1.73亿元,全社会研发投入占GDP比重突破1.6%,科技进步贡献率达到54%。全年拥有普通高校50所,在校学生75.5万人;研究生培养单位11处,在校研究生1.6万人;中等职业技术教育学校126所,在校学生30.7万人;全市拥有中国名牌产品12个、中国驰名商标11个,是国家认定的“全国制造业信息化工程重点城市”。

12、郑州市所属流域:郑州市地跨黄河、淮河两大流域。黄河流域包括巩义市、上街区全部,荥阳市、惠济区一部分及新密市、登封市一少部分,面积1811平方公里,占全市总面积的24.3%;淮河流域包括新郑市、中原区、二七区、管城区、金水区全部,新密市、登封市、荥阳市、中牟县和惠济区的大部分,面积5635.2平方公里,占全市总面积的75.7%。

13、河流情况:全市有大小河流124条,流域面积超过100平方公里的河流有28条,其中黄河流域5条,淮河流域23条。主要过境河道有黄河、伊洛河、双洎河等。

14、城区河道:城区河道主要有金水河、东风渠、熊耳河、七里河、十七里河、十八里河、贾鲁河、索须河、魏河、潮河、枯河等。

15、南水北调工程郑州段长度:工程途径我市新郑、中牟、荥阳、管城、二七、中原、高新、航空港3县(市)5区,全长约129公里,跨河道18条,跨铁路9次,公路280余次,涉及全市24个乡(镇、办事处)、131个行政村。

16、轨道交通概况:轨道交通建设是郑州市政府重大投资项目,共规划6条线路,总长度约203公里,总投资超过1000亿元,建设规模、投资额度在郑州市基础设施建设史上都是史无前例的。郑州市轨道交通线网在中心城区为“三横两纵一环”的棋盘放射状结构,以支持城市总体规划确定的“两轴一带、七片多中心”城市空间发展。线网由6条轨道交通线路组成。其中1号线为东西向直径线,贯穿城市东西发展主轴,覆盖城市东西主轴客流走廊;2号线为南北向直径线,贯穿城市南北发展主轴,覆盖城市北向放射客流走廊,连接多处市级商业中心;3号线为东西向直径线,连接高新技术产业开发区、老城区、郑东新区,经过二七商业中心和商城历史文化中心;4号线为南北向直径线,贯穿城市南北发展主轴,覆盖东北、北和西南放射客流走廊,连接城市核心区与郑东新区,引导促进郑东新区的发展;5号线为沿城市核心外围的环形线路,覆盖城市东北半环客流走廊和西南半环客流走廊,为核心区外围各功能片区间提供快速联系,同时与轨道交通1、2、3、4、6号线衔接并形成有效补充;6号线为东西向直径线,连接核心区、郑东新区,为核心区与东北部地区、西南部地区提供快速联系。

17、城市市区低保标准: 285元(省内最高);县(市)低保标准230;全市低保户总数20168户;全市低保人数44878人;人均补差178元(全省最高)。

 

18、国际友好城市:

城市                  国别          缔结时间或签意向书时间

埼玉市                日本               1981年10月

里士满市               美国               1994年9月

克鲁日·纳波卡市       罗马尼亚             1995年5月

晋州市                韩国               2000年7月

萨马拉市              俄罗斯              2000年8月

马林塔尔市            纳米比亚             2001年8月

伊尔比德市              约旦               2002年3月

若茵维莱市              巴西               2003年4月

什未林市               德国               2005年11月

舒门市             保加利亚              2006年12月

 

19、国内友好城市

(1)黑龙江伊春市  (2)吉林长春市    (3)海南海口市       

(4)江苏无锡市    (5)江苏南京市    (6)山东青岛市    

(7)江苏连云港市  (8)广西南宁市    (9)浙江宁波市       

(10)山东济南市(结为姊妹城市) (11)黑龙江鹤岗市

(12)浙江温州市   (13)广东广州市  (14)陕西西安市

(15)福建福州市   (16)乌鲁木齐市     

20、郑州期货业已有20年历史,郑州商品交易所是国务院确定的第一家期货市场,是中国目前三大商品交易所之一,截止2009年底,郑州商品交易所成交金额19.1万亿元,增长22.8%。郑商所与美国芝加哥商品交易所共同影响着全球小麦的价格走势。

21、2009年,全市实现生产总值3308.5亿元,增长11.4%;地方财政总收入达到521.7亿元,增长12.3%,其中一般预算收入达到301.9亿元,增长15.9%;全社会固定资产投资完成2289.1亿元,增长29.1%;社会消费品零售总额完成1434.8亿元,增长18.9%;城镇居民人均可支配收入达到17417元,农民人均纯收入达到8121元,分别实际增长9.5%和7.8%。

 

(以上各种文字、数据的截至时间均为2009年12月31日。有些数据由于统计方法、统计口径、资料来源及使用角度不同可能不尽一致,应以统计资料为准。)


法律法规条款摘选

《中华人民共和国公务员法》

(自2006年1月1日起施行)

1、公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

2、 公务员的管理,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定的权限、条件、标准和程序进行。

3、 公务员的管理,坚持监督约束与激励保障并重的原则。

4、 公务员的任用,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,注重工作实绩。

5、 国家对公务员实行分类管理,提高管理效能和科学化水平。

6、公务员依法履行职务的行为,受法律保护。

7、公务员应当具备下列条件:

(1)具有中华人民共和国国籍;

(2)年满十八周岁;

(3)拥护中华人民共和国宪法;

(4)具有良好的品行;

(5)具有正常履行职责的身体条件;

(6)具有符合职位要求的文化程度和工作能力;

(7)法律规定的其他条件。

8、 公务员应当履行下列义务:

(1)模范遵守宪法和法律;

(2)按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;

(3)全心全意为人民服务,接受人民监督;

(4)维护国家的安全、荣誉和利益;

(5)忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令;

(6)保守国家秘密和工作秘密;

(7)遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;

(8)清正廉洁,公道正派;

(9)法律规定的其他义务。

9、 公务员享有下列权利:

(1)获得履行职责应当具有的工作条件;

(2)非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分;

(3)获得工资报酬,享受福利、保险待遇;

(4)参加培训;

(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议;

(6)提出申诉和控告;

(7)申请辞职;

(8)法律规定的其他权利。

10、国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法,对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。

11、公务员职务分为领导职务和非领导职务。

领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。

12、录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。

13、录用公务员,必须在规定的编制限额内,并有相应的职位空缺;公务员任职必须在规定的编制限额和职数内进行,并有相应的职位空缺;公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件,在规定的编制限额和职数内进行;机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行。

14、新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的,予以任职;不合格的,取消录用。

15、对公务员的考核,按照管理权限,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。

16、公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。

17、对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式,先由个人按照职位职责和有关要求进行总结,主管领导在听取群众意见后,提出考核等次建议,由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。对领导成员的定期考核,由主管机关按照有关规定办理。

18、定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。定期考核的结果应当以书面形式通知公务员本人。

19、定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

20、公务员职务实行选任制和委任制。领导成员职务按照国家规定实行任期制。

21、公务员因工作需要在机关外兼职,应当经有关机关批准,并不得领取兼职报酬。

22、公务员晋升领导职务,按照下列程序办理:

(1)民主推荐,确定考察对象;

(2)组织考察,研究提出任职建议方案,并根据需要在一定范围内进行酝酿;

(3)按照管理权限讨论决定;

(4)按照规定履行任职手续。

公务员晋升非领导职务,参照前款规定的程序办理。

23、机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时,可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式,产生任职人选。

厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺,可以面向社会公开选拔,产生任职人选。

确定初任法官、初任检察官的任职人选,可以面向社会,从通过国家统一司法考试取得资格的人员中公开选拔。

24、公务员晋升领导职务的,应当按照有关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度。

25、公务员在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务层次任职。

26、对工作表现突出,有显著成绩和贡献,或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体,给予奖励。奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

公务员集体的奖励适用于按照编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体。

27、 奖励分为:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。

对受奖励的公务员或者公务员集体予以表彰,并给予一次性奖金或者其他待遇。

28、公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:

(1)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;

(2)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;

(3)玩忽职守,贻误工作;

(4)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;

(5)压制批评,打击报复;

(6)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;

(7)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;

(8)违反财经纪律,浪费国家资财;

(9)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;

(10)泄露国家秘密或者工作秘密;

(11)在对外交往中损害国家荣誉和利益;

(12)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;

(13)违反职业道德、社会公德;

(14)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;

(15)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;

(16)违反纪律的其他行为。

29、公务员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上级负责,公务员不承担责任;但是,公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任。

30、处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

31、员在受处分期间不得晋升职务和级别,其中受记过、记大过、降级、撤职处分的,不得晋升工资档次。

受处分的期间为:警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降级、撤职,二十四个月。

受撤职处分的,按照规定降低级别。

32、公务员受开除以外的处分,在受处分期间有悔改表现,并且没有再发生违纪行为的,处分期满后,由处分决定机关解除处分并以书面形式通知本人。

解除处分后,晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是,解除降级、撤职处分的,不视为恢复原级别、原职务。

33、新录用人员应当在试用期内进行初任培训;对晋升领导职务的公务员应当在任职前或者任职后一年内进行任职培训;对从事专项工作的公务员应当进行专门业务培训;对全体公务员应当进行更新知识、提高工作能力的在职培训,其中对担任专业技术职务的公务员,应当按照专业技术人员继续教育的要求,进行专业技术培训。

34、公务员的培训实行登记管理。 公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。

35、之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。

因地域或者工作性质特殊,需要变通执行任职回避的,由省级以上公务员主管部门规定。

36、公务员执行公务时,有下列情形之一的,应当回避:

(1)涉及本人利害关系的;

(2)及与本人有本法第六十八条第一款所列亲属关系人员的利害关系的;

(3)其他可能影响公正执行公务的。

37、公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。

公务员实行国家规定的工时制度,按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的,应当给予相应的补休。

38、国家建立公务员保险制度,保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。

公务员因公致残的,享受国家规定的伤残待遇。公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的,其亲属享受国家规定的抚恤和优待。

39、关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策,擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。

40、公务员辞去公职,应当向任免机关提出书面申请。任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批,其中对领导成员辞去公职的申请,应当自接到申请之日起九十日内予以审批。

41、公务员有下列情形之一的,不得辞去公职:

(1)满国家规定的最低服务年限的;

(2)涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的;

(3)重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的;

(4)正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的;

(5)法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。

42、公务员有下列情形之一的,予以辞退:

(1)在年度考核中,连续两年被确定为不称职的;

(2)不胜任现职工作,又不接受其他安排的;

(3)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的;

(4)不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的;

(5)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的。

43、对有下列情形之一的公务员,不得辞退:

(1)公致残,被确认丧失或者部分丧失工作能力的;

(2)患病或者负伤,在规定的医疗期内的;

(3)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的;

(4)法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。

44、辞退公务员,按照管理权限决定。辞退决定应当以书面形式通知被辞退的公务员。

被辞退的公务员,可以领取辞退费或者根据国家有关规定享受失业保险。

45、公务员辞职或者被辞退,离职前应当办理公务交接手续,必要时按照规定接受审计。

46、公务员对涉及本人的下列人事处理不服的,可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核;对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起十五日内,按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉;也可以不经复核,自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉:

(1)处分;

(2)辞退或者取消录用;

(3)降职;

(4)定期考核定为不称职;

(5)免职;

(6)申请辞职、提前退休未予批准;

(7)未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇;

(8)法律、法规规定可以申诉的其他情形。

对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的,可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。

行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉的,按照《中华人民共和国行政监察法》的规定办理。

47、原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定。受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定;案情复杂的,可以适当延长,但是延长时间不得超过三十日。复核、申诉期间不停止人事处理的执行。

48、对有下列违反本法规定情形的,由县级以上领导机关或者公务员主管部门按照管理权限,区别不同情况,分别予以责令纠正或者宣布无效;对负有责任的领导人员和直接责任人员,根据情节轻重,给予批评教育或者处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(1)不按编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升的;

(2)不按规定条件进行公务员奖惩、回避和办理退休的;

(3)不按规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升、竞争上岗、公开选拔以及考核、奖惩的;

(4)违反国家规定,更改公务员工资、福利、保险待遇标准的;

(5)在录用、竞争上岗、公开选拔中发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正的;

(6)不按规定受理和处理公务员申诉、控告的;

(7)违反本法规定的其他情形的。

49、公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

50、本法所称领导成员,是指机关的领导人员,不包括机关内设机构担任领导职务的人员。

 

《行政机关公务员处分条例》

(自2007年6月1日起施行)

51、行政机关公务员依法履行职务的行为受法律保护,非因法定事由,非经法定程序,不受处分。

52、行政机关公务员违法违纪涉嫌犯罪的,应当移送司法机关依法追究刑事责任。

53、行政机关公务员处分的种类为:(1)警告;(2)记过;(3)记大过;(4)降级;(5)撤职;(6)开除。

54、行政机关公务员在受处分期间不得晋升职务和级别,其中,受记过、记大过、降级、撤职处分的,不得晋升工资档次;受撤职处分的,应当按照规定降低级别。

55、行政机关公务员有下列行为之一的,给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:(1)不依法履行职责,致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的;(2)发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件,不按规定报告、处理的;(3)对救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济、社会保险、征地补偿等专项款物疏于管理,致使款物被贪污、挪用,或者毁损、灭失的;(4)其他玩忽职守、贻误工作的行为。

56、行政机关公务员从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

57、受到处分的行政机关公务员对处分决定不服的,依照《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政监察法》的有关规定,可以申请复核或者申诉。复核、申诉期间不停止处分的执行。行政机关公务员不因提出复核、申诉而被加重处分。

《中华人民共和国行政诉讼法》

(自1990年10月1日起施行)

58、公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。

59、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一具体行政行为的,共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为,该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为,委托的行政机关是被告。行政机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关是被告。

60、被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。

61、公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的,复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。

申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。

62、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。

63、诉讼期间,不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的,停止具体行政行为的执行:(1)被告认为需要停止执行的;(2)原告申请停止执行,人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害社会公共利益,裁定停止执行的;(3)法律、法规规定停止执行的。

64、人民法院判决被告重新作出具体行政行为的,被告不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。

65、当事人不服人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的,人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。

《中华人民共和国行政处罚法》

(自1996年10月1日起施行)

66、公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。

67、行政处罚的种类:(1)警告;(2)罚款;(3)没收违法所得、没收非法财物;(4)责令停产停业;(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

68、国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

69、执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。

70、前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关备案。

71、行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收缴的,当事人有权拒绝缴纳罚款。

72、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(1)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(2)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款; (3)申请人民法院强制执行。

73、行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。

《中华人民共和国行政复议法》

(自1999年10月1日起施行)

74、行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。

75、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。

76、行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合本法规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外,行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。

77、公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请,行政复议机关无正当理由不予受理的,上级行政机关应当责令其受理;必要时,上级行政机关也可以直接受理。

78、行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是,有下列情形之一的,可以停止执行:(1)被申请人认为需要停止执行的;(2)行政复议机关认为需要停止执行的;(3)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(4)法律规定停止执行的。

79、在行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。

80、行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时,认为其依据不合法,本机关有权处理的,应当在三十日内依法处理;无权处理的,应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间,中止对具体行政行为的审查。

81、行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。

行政复议机关作出行政复议决定,应当制作行政复议决定书,并加盖印章。

行政复议决定书一经送达,即发生法律效力。

《中华人民共和国行政复议法实施条例》

(自2007年8月1日起施行)

82、专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、专业知识和业务能力,并取得相应资格。具体办法由国务院法制机构会同国务院有关部门规定。

83、同一行政复议案件申请人超过5人的,推选1至5名代表参加行政复议。

84、行政复议期间,行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的,可以通知其作为第三人参加行政复议。

行政复议期间,申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的,可以向行政复议机构申请作为第三人参加行政复议。

第三人不参加行政复议,不影响行政复议案件的审理。

85、公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服,依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的,作出该具体行政行为的行政机关为被申请人。

86、行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的,应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。

87、行政复议申请符合下列规定的,应当予以受理:

(1)有明确的申请人和符合规定的被申请人;

(2)申请人与具体行政行为有利害关系;

(3)有具体的行政复议请求和理由;

(4)在法定申请期限内提出;

(5)属于行政复议法规定的行政复议范围;

(6)属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围;

(7)其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请,人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。

88、行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的,行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的,视为申请人放弃行政复议申请。补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。

89、申请人就同一事项向两个或者两个以上有权受理的行政机关申请行政复议的,由最先收到行政复议申请的行政机关受理;同时收到行政复议申请的,由收到行政复议申请的行政机关在10日内协商确定;协商不成的,由其共同上一级行政机关在10日内指定受理机关。协商确定或者指定受理机关所用时间不计入行政复议审理期限。

90、行政复议人员向有关组织和人员调查取证时,可以查阅、复制、调取有关文件和资料,向有关人员进行询问。

调查取证时,行政复议人员不得少于2人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。被调查单位和人员应当配合行政复议人员的工作,不得拒绝或者阻挠。

需要现场勘验的,现场勘验所用时间不计入行政复议审理期限。

91、行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的,不影响行政复议案件的审理。但是,申请人依法撤回行政复议申请的除外。

《中华人民共和国行政许可法》

(自2004年7月1日起施行)

92、设定和实施行政许可,应当遵循公开、公平、公正的原则。

有关行政许可的规定应当公布;未经公布的,不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开。

93、公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。

94、公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。

95、设定行政许可,应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。

96、行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。

97、申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。

行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

98、行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。

99、除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。

100、行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。

101、行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。

102、法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证。

103、行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。

申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。

104、听证按照下列程序进行:

(1)行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人,必要时予以公告;

(2)听证应当公开举行;

(3)行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避;

(4)举行听证时,审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由,申请人、利害关系人可以提出证据,并进行申辩和质证;

(5)听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。

行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。

105、行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应当按照公布的法定项目和标准收费;所收取的费用必须全部上缴国库,任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用。

106、行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测,对其生产经营场所依法进行实地检查。检查时,行政机关可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料;被许可人应当如实提供有关情况和材料。

行政机关根据法律、行政法规的规定,对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检验。对检验合格的,行政机关应当发给相应的证明文件。

107、对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施,行政机关应当督促设计、建造、安装和使用单位建立相应的自检制度。

行政机关在监督检查时,发现直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施存在安全隐患的,应当责令停止建造、安装和使用,并责令设计、建造、安装和使用单位立即改正。

《中华人民共和国行政监察法》

2010年6月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国行政监察法》的修改决定,自2010年10月1日起施行)

108、监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依照本法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。

109、监察机关立案调查的案件,应当自立案之日起六个月内结案;因特殊原因需要延长办案期限的,可以适当延长,但是最长不得超过一年,并应当报上一级监察机关备案。

110、监察机关在检查、调查中应当听取被监察的部门和人员的陈述和申辩。

111、监察机关作出的重要监察决定和提出的重要监察建议,应当报经本级人民政府和上一级监察机关同意。国务院监察机关作出的重要监察决定和提出的重要监察建议,应当报经国务院同意。

112、监察决定、监察建议应当以书面形式送达有关单位、人员。监察机关对违反行政纪律的人员作出给予处分的监察决定,由人民政府人事部门或者有关部门按照人事管理权限执行。人民政府人事部门或者有关部门应当将监察机关作出的给予处分的监察决定及其执行的有关材料归入受处分人员的档案。

113、国家行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的处分决定不服的,可以自收到处分决定之日起三十日内向监察机关提出申诉,监察机关应当自收到申诉之日起三十日内作出复查决定;对复查决定仍不服的,可以自收到复查决定之日起三十日内向上一级监察机关申请复核,上一级监察机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决定。复查、复核期间,不停止原决定的执行。

114、对监察决定不服的,可以自收到监察决定之日起三十日内向作出决定的监察机关申请复审,监察机关应当自收到复审申请之日起三十日内作出复审决定;对复审决定仍不服的,可以自收到复审决定之日起三十日内向上一级监察机关申请复核,上一级监察机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决定。复审、复核期间,不停止原决定的执行。

《中华人民共和国政府信息公开条例》

(自2008年5月1日施行)

115、行政机关公开政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

116、行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:

(1)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;

(2)需要社会公众广泛知晓或者参与的;

(3)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;

(4)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

117、行政机关应当将主动公开的政府信息,通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。

118、属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

119、对申请公开的政府信息,行政机关根据下列情况分别作出答复:

(1)属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;

(2)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;

(3)依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

(4)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。

120、行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

121、行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。

行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

申请公开的政府信息涉及第三方权益的,行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。

122、公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的,应当出示有效身份证件或者证明文件。

公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,有权要求该行政机关予以更正。该行政机关无权更正的,应当转送有权更正的行政机关处理,并告知申请人。

《中华人民共和国国家赔偿法》

2010年4月29日,全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过《赔偿法》修改决定,自2010年12月1日起施行)

123、行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:

(1)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;

(2)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;

(3)以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的;

(4)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;

(5)造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。

124、行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:

(1)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;

(2)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;

(3)违法征收、征用财产的;

(4)造成财产损害的其他违法行为。

125、属于下列情形之一的,国家不承担赔偿责任:

(1)行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为;

(2)因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;

(3)法律规定的其他情形。

126、属于下列情形之一的,国家不承担赔偿责任:

(1)因公民自己故意作虚伪供述,或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的;

(2)依照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押的;

(3)依照刑事诉讼法第十五条、第一百四十二条第二款规定不追究刑事责任的人被羁押的;

(4)行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为;

(5)因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的;

(6)法律规定的其他情形。

127、行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该机关为赔偿义务机关。

对公民采取拘留措施,依照本法的规定应当给予国家赔偿的,作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。

对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的,作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。

再审改判无罪的,作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪,以及二审发回重审后作无罪处理的,作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。

128、赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内,作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定,应当充分听取赔偿请求人的意见,并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。

赔偿义务机关决定赔偿的,应当制作赔偿决定书,并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。

赔偿义务机关决定不予赔偿的,应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人,并说明不予赔偿的理由。

 

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

(自2010年1月18日起施行)

 

129、禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为:

(1)索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;

(2)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;

(3)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;

(4)以交易、委托理财等形式谋取不正当利益;

(5)利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益;

(6)违反规定多占住房,或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。

130、禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为:

(1)个人或者借他人名义经商、办企业;

(2)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券;

(3)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资;

(4)个人在国(境)外注册公司或者投资入股;

(5)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动;

(6)离职或者退休后三年内,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。

131、禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私。不准有下列行为:

(1)用公款报销或者支付应由个人负担的费用;

(2)违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人;

(3)私存私放公款;

(4)用公款旅游或者变相用公款旅游;

(5)用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格;

(6)违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金,滥发津贴、补贴、奖金等;

(7)非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物;

(8)挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。

132、禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为:

(1)采取不正当手段为本人或者他人谋取职位;

(2)不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;

(3)私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;

(4)在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;

(5)在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动;

(6)利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作;

(7)在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部;

(8)在干部选拔任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊。

133、禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为:

(1)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员;

(2)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用,为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助;

(3)妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理;

(4)利用职务之便,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物;

(5)默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利;

(6)为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件;

(7)允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务;

(8)允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后,到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。

134、禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为:

(1)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用;

(2)违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品;

(3)擅自用公款包租、占用客房供个人使用;

(4)违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车;

(5)违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。

135、禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利。不准有下列行为:

(1)干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动;

(2)干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项;

(3)干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项;

(4)干预和插手经济纠纷;

(5)干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。

136、禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。不准有下列行为:

(1)搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”;

(2)虚报工作业绩;

(3)大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财;

(4)在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平;

(5)以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益;

(6)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。

 

《中华人民共和国保守国家秘密法》

(本法自2010年10月1日起施行)

137、国家秘密是关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

138、国家机关和涉及国家秘密的单位(以下简称机关、单位)管理本机关和本单位的保密工作。

中央国家机关在其职权范围内,管理或者指导本系统的保密工作。

139、国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。

绝密级国家秘密是最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害;机密级国家秘密是重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害;秘密级国家秘密是一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害。

140、国家秘密的保密期限,应当根据事项的性质和特点,按照维护国家安全和利益的需要,限定在必要的期限内;不能确定期限的,应当确定解密的条件。

国家秘密的保密期限,除另有规定外,绝密级不超过三十年,机密级不超过二十年,秘密级不超过十年。

机关、单位应当根据工作需要,确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。

机关、单位对在决定和处理有关事项工作过程中确定需要保密的事项,根据工作需要决定公开的,正式公布时即视为解密。

141、机关、单位对承载国家秘密的纸介质、光介质、电磁介质等载体(以下简称国家秘密载体)以及属于国家秘密的设备、产品,应当做出国家秘密标志。

 不属于国家秘密的,不应当做出国家秘密标志。

142、机关、单位应当加强对涉密信息系统的管理,任何组织和个人不得有下列行为:

(1)将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络;

(2)在未采取防护措施的情况下,在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换;

(3)使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息;

(4)擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序;

(5)将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。

143、机关、单位应当加强对国家秘密载体的管理,任何组织和个人不得有下列行为:

(1)非法获取、持有国家秘密载体;

(2)买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体;

(3)通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体;

(4)邮寄、托运国家秘密载体出境;

(5)未经有关主管部门批准,携带、传递国家秘密载体出境。

144、禁止非法复制、记录、存储国家秘密。

禁止在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密。

禁止在私人交往和通信中涉及国家秘密。

145、国家工作人员或者其他公民发现国家秘密已经泄露或者可能泄露时,应当立即采取补救措施并及时报告有关机关、单位。机关、单位接到报告后,应当立即作出处理,并及时向保密行政管理部门报告.

 

 

《郑州市城市道路交通安全管理条例》

(自2009年1月1日起施行)

146、机动车所有人应当依法申请办理机动车登记手续。未列入国家机动车产品公告和未经许可进口的机动车,不予登记。

147、机动车号牌应当悬挂在车前后规定位置,保持清晰、完整,不得故意倒置、折叠、重叠、遮挡、涂改、污损或有其他影响号牌识别的行为。

机动车临时号牌应当粘贴在机动车前窗玻璃内侧右上角。

148、任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁、涂改交通标志、交通标线、交通信号灯。

149、大型文化、体育、商贸等活动的组织单位或者举办单位,应当将活动方案、参加人数、车辆数量等事项提前告知市公安机关交通管理部门。需要采取限制交通措施或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定的,市公安机关交通管理部门应当提前向社会公告。

150、机动车信号灯和非机动车信号灯表示:

(1)绿灯亮时,准许车辆通行,但转弯的车辆不得妨碍被放行的直行车辆、行人通行;

(2)黄灯亮时,车辆应依次停在停止线以外,但已越过停止线的可以继续通行;

(3)红灯亮时,禁止车辆通行。

151、机动车进出或者穿越道路的,应当让在道路内正常行驶的车辆、行人优先通行。

152、成年人驾驶自行车、电动自行车,在确保安全的前提下,在城市道路上可以载一名十二周岁以下的未成年人。

153、在城市禁鸣区内禁止机动车鸣喇叭。禁鸣区由市公安机关交通管理部门公告并设置禁鸣标志。

154、行政机关办事大厅、行政服务中心门前应当施划免费停车泊位。

155、禁止在下列范围内停放机动车:

(1)设有禁停标志、标线的路段和区域;

(2)机动车道和非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段;

(3)人行道(按规定施划的停车泊位除外);

(4)人行横道和施工地段(施工车辆除外);

(5)交叉路口、急弯路口、宽度不足四米的道路;桥梁、隧道以及距离上述地点五十米以内的路段;

(6)公交车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队(站)门前以及距离上述地点三十米以内的路段(使用上述设施的车辆除外);

(7)法律、法规规定禁停的其他路段和区域。

 

 


时事政策

1、为什么要高举中国特色社会主义伟大旗帜?

中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。中国特色社会主义,既坚持科学社会主义的基本原则,又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义;坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。

2、中国特色社会主义道路的科学内涵是什么?

中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,巩固和完善社会主义制度,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

3、什么是中国特色社会主义理论体系?

中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

4、如何理解马克思主义的科学性和真理性?

首先,马克思主义的科学性和真理性,在于它的世界观和方法论是科学的。其次,马克思主义的科学性和真理性,在于它代表了最广大人民的利益;第三,马克思主义的科学性和真理性,还在于它是开放的、与时俱进的理论体系。

5、如何坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位?

首先,巩固马克思主义的指导地位,必须坚持用科学的理论武装全党、教育人民,不断推进马克思主义大众化;其次,巩固马克思主义的指导地位,必须大力加强社会主义核心价值体系建设;第三,巩固马克思主义的指导地位,必须深入开展学习实践科学发展观活动。

6、我国现阶段的基本国策主要有什么?

计划生育、环境保护、耕地保护、科教兴国和对外开放。

7、我国的根本政治制度是什么?

人民代表大会制度。

8、我国的基本政治制度是什么?

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度,基层群众自治制度。

9、我国的基本经济制度是什么?

公有制为主体,多种所有制经济共同发展。

10、我国现阶段的分配制度是什么?

按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。

11、人民代表大会制度有什么特点和重要优势?

首先,人民代表大会制度有利于保证国家机关协调高效运转;其次,人民代表大会制度有利于集中全国人民的意志,集中力量办大事,共同实现我们的目标;第三,人民代表大会制度有利于我国社会主义制度的巩固和国家的团结、稳定和统一。

12、怎样把人民代表大会制度坚持好、完善好?

首先,最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,核心是坚持党的领导;其次,必须坚持国家一切权力属于人民,更好地代表人民意愿,保障人民各项权益;第三,必须坚持围绕党和国家工作大局开展人大工作;第四,必须坚持依法按程序办事。

13、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度好在哪里?

首先,有利于发扬社会主义民主;其次,有利于执政党决策的民主化、科学化;第三,有利于巩固安定团结的政治局面;第四,有利于促进执政党的建设。

14、党自成立以来领导全国人民取得哪些主要成就?

我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变,从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变,从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,综合国力大幅跃升,人民生活明显改善,国际地位显著提高,中华民族巍然屹立于世界民族之林。

15、当前我国已进入一个新的发展时期,这个时期有哪些重要特征?

新时期最鲜明的特点是改革开放。

新时期最显著的成就是快速发展。

新时期最突出的标志是与时俱进。

16、改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因是什么?

开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。

17、当前我国经济社会发展面临什么样的国际形势?

当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,国际金融危机影响深远,世界经济格局发生新变化,国际力量对比出现新态势,全球思想文化交流交融交锋呈现新特点,发达国家在经济、科技等方面仍占优势,综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈,不稳定不确定因素增多,给我国发展带来新的机遇和挑战。

18、当前我国经济社会发展面临什么样的国内形势?

我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,我国正处在进一步发展的重要战略机遇期,但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,同时我国发展呈现一系列新的阶段性特征,出现一系列新情况新问题。

19、党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验有哪些?

一是坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平。二是坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。三是坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列。四是坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系。五是坚持改革创新,增强党的生机活力。六是坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平。

20、党的十七届四中全会提出党建“四个着眼于”是什么?

一是着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐。二是着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。三是着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感。四是着眼于保持党同人民群众的血肉联系。

21、当前建设马克思主义学习型政党主要任务是什么?

一是推进马克思主义中国化、时代化、大众化。二是用中国特色社会主义理论体系武装全党。三是开展社会主义核心价值体系学习教育。四是建设学习型党组织。

22、当前发展党内民主主要包括哪些内容?

一是坚持和完善党的领导制度。二是保障党员主体地位和民主权利。三是完善党代表大会制度和党内选举制度。四是完善党内民主决策机制。五是维护党的集中统一。

23、深化干部人事制度改革的主要任务是什么?

一是坚持德才兼备、以德为先用人标准。二是完善干部选拔任用机制。三是提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。四是培养造就大批优秀年轻干部。五是健全干部管理机制。

24、做好党的基层工作需要注意哪些方面?

一是扩大基层党组织覆盖面。二是推进基层党组织工作创新。三是增强党员队伍生机活力。四是建设高素质基层党组织带头人队伍。五是构建城乡统筹的基层党建新格局。

25、我国现在的民族政策包括哪些?

一、坚持民族平等团结。二、民族区域自治。三、发展少数民族地区经济文化事业。四、培养少数民族干部。 五、发展少数民族科教文卫等事业。六、使用和发展少数民族语言文字。七、尊重少数民族风俗习惯。八、尊重和保护少数民族宗教信仰自由。

26、我国现阶段民族政策的“三个离不开”是指什么?

汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开。

27、党的十七届四中全会提出深入开展反腐败斗争要着眼于哪几方面?

一是加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律。二是加大查办违纪违法案件工作力度。三是健全权力运行制约和监督机制。四是推进反腐倡廉制度创新。

28、当前如何扎实有效地推进反腐倡廉建设?

一是教育有效。二是制度管用。三是监督到位。四是改革深化。五是纠风深入。六是惩处有力。

29、马克思主义同中国具体实际和时代特征相结合的“两次历史性飞跃”包括哪些?

第一次飞跃发生在新民主主义革命时期所形成的毛泽东思想。第二次飞跃发生在党的十一届三中全会以后所形成的中国特色社会主义理论体系。

30、马克思主义最鲜明的政治立场是什么?

一切为了人民,一切依靠人民。

31、党领导人民进行改革开放和现代化建设的根本目的是什么?

通过发展社会生产力,不断提高人民的物质文化生活水平,促进人的全面发展。

32、科学发展观的科学内涵和精神实质是什么?

科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。

33、怎样坚持科学发展观?

一是必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。二是必须坚持以人为本。三是必须坚持全面协调可持续发展。四是必须坚持统筹兼顾。

34、当前如何切实抓好科学发展观的贯彻落实?

一是始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。二是积极构建社会主义和谐社会。三是继续深化改革开发。四是切实加强和改进党的建设。

35、当前如何实现又好又快发展?

第一,实现又好又快发展,必须加快转变经济发展方式。第二,实现又好又快发展,要进一步完善社会主义市场经济体制。

36、当前如何实现以人为本的科学发展?

一、坚持发展为了人民,就要顺应各族人民过上更好生活的新期待,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二、坚持发展依靠人民,就要尊重人民的主体地位,发挥人民的主体作用,密切联系群众,始终相信群众,紧紧依靠群众。三、坚持发展成果由人民共享,就要把改革发展取得的各方面成果,体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上,体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上,体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会权益上。

37、当前怎样以统筹兼顾的科学思想方法推动科学发展?

一要总揽全局,统筹规划。二要立足当前,着眼长远。三要全面推进,重点突破。四要兼顾各方,综合平衡。

38、我国发展不平衡的原因何在?

 一是自然原因。我国幅员辽阔,地区间自然条件迥异,决定了不同地区发展存在“先天性”差异。二是历史原因。经济中心在历史上逐步向长江中下游和东南沿海地区转移。 三是政策原因。根据我国国情和经济发展的需要,我们实施了非均衡发展战略,客观上也拉大了东部与中西部发展的差距。 四是体制原因。计划经济时代不尽合理的价格体制对城乡、区域差距扩大有明显影响。

39、为什么要高度重视发展不平衡问题?

一是从经济角度看,会使国民经济难以保持平稳较快发展。 二是从社会层面看,容易使整个社会产生心理鸿沟,削弱社会的凝聚力和向心力。三是一些国家历史经验表明,当发展不平衡问题与民族问题、宗教问题等纠结在一起时,往往成为社会动荡、国家分裂的诱发因素。

40、当前如何解决城乡发展不平衡问题?

一是以加强“三农”为根本立足点。二是以城镇化和新农村建设协调推进为战略着眼点。三是以城镇化和新农村建设协调推进为战略着眼点。四是以城乡改革联动为关键切入点。

41、如何解决区域发展不平衡问题?

一是继续实施区域发展总体战略。二是积极推动主体功能区建设。三是加大对欠发达地区的支持力度。四是推进基本公共服务均等化。

42、为什么说“一个中心、两个基本点”的基本路线是党和国家的生命线?

以经济建设为中心是兴国之要,是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求;四项基本原则是立国之本,是我们党、我们国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路,是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。

43、十七大报告提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求是什么?

一是增强协调性,努力实现经济又快又好发展。二是扩大社会主义民生,更好保障人民权益和社会公平正义。三是加强文化建设,明显提高民族文明素质。四是加快发展社会事业,全面改善人民生活。五是建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

44、怎样理解生态文明的含义?

生态文明,是人类遵循人与自然和谐发展规律,推进社会、经济和文化发展所取得的物质与精神成果的总和,是指以人与自然、人与人和谐共生、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。它是对人类长期以来主导人类社会的物质文明的反思,是对人与自然关系历史的总结和升华。

45、经济增长方式与经济发展方式的区别有哪些?

一是经济发展方式包含经济增长的内容,但不可等同于经济增长概念。二是经济发展方式注重经济质量意识,而传统的经济增长方式似乎更强调量的扩展。三是经济发展方式注重经济社会综合协调发展的内涵,体现了科学发展观的理念。

46、胡锦涛总书记强调当前要从哪些方面加快经济发展方式转变?

一是加快推进经济结构调整。二是加快推进产业结构调整。三是加快推进自主创新。四是加快推进农业发展方式转变。五是加快推进生态文明建设。六是加快推进经济社会协调发展。七是加快发展文化产业。八是加快推进对外经济发展方式转变。

47、为什么要千方百计扩大就业?

一是就业关乎个人生存和尊严。二是就业关乎社会和谐稳定。三是就业关乎经济健康发展。

48、如何促进农民工就业?

一是稳定企业就业。二是强化就业服务。三是加强技能培训。四是优化创业环境。五是加强权益保护。

49、怎样帮扶“4050”等困难人员就业?

 一是创造更多的就业岗位。要引导各类企业增强社会责任感,积极安置就业困难人员就业。政府投资开发的公益性岗位,要优先安置符合岗位要求的就业困难人员就业。二是强化就业援助和服务。要在公共就业服务机构中设立专门为就业困难人员服务的综合服务窗口,免费提供劳动保障、政策咨询、职业指导、技能培训、职业介绍等公共就业服务。落实鼓励就业困难人员自谋职业、自主创业的政策。

50、党的十七大报告要求形成什么样的社会文明风尚?

男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。

51、党的十七大从民生角度对社会建设的“五有”提法是怎样概括的?

学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

52、党的十七大对执政党建设明确提出的32字目标是什么?

立党为公,执政为民,求真务实,改革创新,艰苦奋斗,清正廉洁,富有活力,团结和谐。

53、社会主义核心价值体系包括哪些基本内容?

一是马克思主义指导思想。二是中国特色社会主义共同理想。三是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。四是社会主义荣辱观。  

54、为什么提出建设社会主义核心价值体系?

一、提出建设社会主义核心价值体系,向世人展现了我们党思想上精神上的旗帜。二、提出建设社会主义核心价值体系,是巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的需要。三、提出建设社会主义核心价值体系,有利于引导全社会在思想道德上共同进步。四、提出建设社会主义核心价值体系,是增强民族凝聚力、提高国家竞争力的迫切需要。

55、怎样理解社会主义核心价值体系的基本内容?

一、马克思主义指导思想,是社会主义核心价值体系的灵魂。二、中国特色社会主义共同理想,是社会主义核心价值体系的主题。三、民族精神和时代精神,是社会主义核心价值体系的精髓。四、社会主义荣辱观,是社会主义核心价值体系的基础。

56、当前如何建设社会主义核心价值体系?

一是把社会主义核心价值体系贯穿于经济、政治、文化、社会建设各个领域。二是把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。三是把社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程。四是把社会主义核心价值体系体现到制度设计、政策法规制定和社会管理之中。

57、党的十七大报告对思想教育提出的“三用”要求是什么?

一要用中国特色社会主义共同理想凝聚力量。二要用爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志。三要用社会主义荣辱观引领风尚。

58、党的十七大报告对思想道德教育的要求是什么?

大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,以增强诚信意识为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德及个人品德建设。

59、2001年颁布的《公民道德建设实施纲要》指出,我国公民道德建设的指导思想是什么?

答:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想,坚持党的基本路线、基本纲领,重在建设、以人为本,在全民族牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观,在全社会大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,努力提高公民道德素质,促进人的全面发展,培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。

60、《公民道德建设实施纲要》规定的公民道德建设的主要内容是什么?

答:从我国历史和现实的国情出发,社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。

61、为什么要把为人民服务作为公民道德建设的核心?

答:为人民服务作为公民道德建设的核心,是社会主义道德区别和优越于其它社会形态道德的显著标志。每个公民不论社会分工如何、能力大小,都能够在本职岗位,通过不同形式做到为人民服务。在新的形势下,必须继续大张旗鼓地倡导为人民服务的道德观,把为人民服务的思想贯穿于各种具体道德规范之中。要引导人们正确处理个人与社会、竞争与协作、先富与共富、经济效益与社会效益等关系,提倡尊重人、理解人、关心人,发扬社会主义人道主义精神,为人民为社会多做好事,反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,形成体现社会主义制度优越性、促进社会主义市场经济健康有序发展的良好道德风尚。

62、社会公德的主要内容是什么?

答:文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。

63、职业道德的主要内容是什么?

答:爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。

64、家庭美德的主要内容是什么?

答:尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。

65、我国公民道德建设的基本规范是什么?

答:“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。

66、什么是文化软实力?

文化软实力是指在继承中华民族优秀传统文化、借鉴国外文明成果的基础上,在中国共产党领导的革命斗争和现代化事业中形成的,以社会主义核心价值体系为引领的文化凝聚力、吸引力和感召力,它渗透在我国社会主义经济、政治、社会、科技、军事等方方面面,发挥着不可替代的作用。

67、提高国家文化软实力有什么战略意义?

一是增强民族凝聚力离不开文化软实力。二是综合国力的竞争越来越倚重于文化软实力。三是维护国家文化安全也迫切需要提高文化软实力。

68、当前如何深化文化体制改革?

一是重塑和培育文化市场主体。二是创新公共文化服务运行机制。三是促进文化产业快速发展。四是创新文化管理体制。

69、为什么说社会和谐是中国特色社会主义的本质属性?

社会和谐,体现了中国特色社会主义基本经济制度的本质要求,体现了中国特色社会主义民主政治的本质要求,体现了中国特色社会主义事业总体布局的内在要求。构建社会主义和谐社会,是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务,是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。

70、为什么要提出建设和谐文化?

首先,促进科学发展需要建设和谐文化;其次,促进人的身心和谐以及人际关系和谐,需要建设和谐文化;第三,实现文化自身和谐也需要建设和谐文化。

71、怎样理解和谐文化重在建设?

一是建设和谐文化要抓住社会主义核心价值体系这个根本。二是坚持以公民思想道德建设为重点,着力培育文明道德风尚。三是和谐文化离不开和谐的思想舆论氛围。四是和谐文化建设要体现在丰富群众文化生活上。五是建设和谐文化,还需要大力发展网络文化。

72、党的十七大对到2020年GDP翻两番的目标做了怎样的重要修改?

到 2020 年GDP比2000 年翻两番的目标,将经济总量改为人均标准。这将使2020 年中国的人均国内生产总值从原定的3000 美元提高到4000美元,这是一个更高标准的小康。

73、我国从国际金融危机中得到什么启示?

一是正确处理好虚拟经济与实体经济的关系,既要积极发展虚拟经济,又要确保与实体经济相适应。二是处理好金融创新与有效监管的关系,既要大力推进金融创新,又要建立健全金融监管机制,防范金融风险的发生。三是处理好金融自主与对外开放的关系,既要稳妥推进金融对外开放,又要坚持金融发展的独立自主。

74、当前推进农村改革发展的重大原则是什么?

一是必须巩固和加强农业基础地位,始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事。二是必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。三是必须不断解放和发展农村社会生产力,始终把改革创新作为农村发展的根本动力。四是必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。五是必须坚持党管农村工作,始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。

75、当前大力推进改革创新,加强农村制度建设需要从哪几方面着手?

一是稳定和完善农村基本经营制度。二是健全严格规范的农村土地管理制度。三是完善农业支持保护制度。四是建立现代农村金融制度。五是建立促进城乡经济社会发展一体化制度。六是健全农村民主管理制度。

76、当前积极发展现代农业,提高农业综合生产能力需要从哪几方面着手?

一是确保国家粮食安全。粮食安全任何时候都不能放松,必须长抓不懈。二是推进农业结构战略性调整。三是加快农业科技创新。四是加强农业基础设施建设。五是建立新型农业社会化服务体系。六是促进农业可持续发展。七是扩大农业对外开放。

77、当前加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步需要从哪几方面着手?

一是繁荣发展农村文化。二是大力办好农村教育事业。三是促进农村医疗卫生事业发展。四是健全农村社会保障体系。五是加强农村基础设施和环境建设。六是推进农村扶贫开发。七是加强农村防灾减灾能力建设。八是强化农村社会管理。

78、加强和改善党的领导,为当前推进农村改革发展提供坚强政治保证需要从哪几方面着手?

一是完善党领导农村工作体制机制。二是加强农村基层组织建设。三是加强农村基层干部队伍建设。四是加强农村党员队伍建设。五是加强农村党风廉政建设。

79、当前土地承包经营权流转有哪些主要形式?

一是转包。二是出租。三是入股。

除以上土地承包经营权流转形式外,农村土地承包法律还规定有转让、互换等形式;在实践中,农民还可以采取委托方式,通过中介服务组织流转土地承包经营权。

80、当前土地承包经营权流转平稳健康发展要正确处理好哪四个重要关系?

一是正确认识和处理好土地承包经营权流转与坚持农村基本经营制度的关系。二是正确认识和处理好土地承包经营权流转与现代农业的关系。三是正确认识和处理好政府与市场的关系。四是正确认识和处理好土地承包经营权流转过程中国家、承包者和经营者的利益关系。

81、“中国式民主”好在什么地方?

首先,它是中国共产党领导中国人民创建的。其次,它是由最广大人民当家作主的民主。第三,它是以人民民主专政作为可靠保障的民主。第四,它是以民主集中制为根本组织原则和活动方式的民主。

82、我国对一系列人身、财产权利提供全方位保护的法律是哪部法律,何时生效,主要规定什么内容?

2009年12月26日,《侵权责任法》经十一届全国人大常委会第十二次会议审议通过,于2010年7月1日起实施。其核心在于保障私权,对包括生命权、健康权、隐私权、专利权、继承权等一系列公民的人身、财产权利提供全方位保护,其中许多内容是法律上第一次作出明确规定。它是一部在社会主义法律体系中起支架作用的法律。

83、当前怎样开展网络反低俗活动?

一是大力推进中国特色网络文化建设。二是运用法律手段,依法管网。三是建立长效机制,使专项行动和日常监督有机结合。四是网络运营商和网民树立应有网德。

84、当前怎样维护和保持民族团结?

一是高举各民族大团结的旗帜。二是坚持维护社会主义法制。三是坚决维护人民群众根本利益。四是充分发挥各级党组织和广大党员的作用。

85、为什么要使社会保障覆盖城乡居民?

首先,它是以人为本理念的重要体现。其次,它是维护社会公平正义、让人民群众共享改革发展成果的迫切需要。第三,它是保持社会和谐稳定的必然要求。

86、当前如何让社会保障体系覆盖每—位城乡居民?

一是适应统筹城乡发展要求,不断扩大社会保障覆盖范围。其次,二是适应人口老龄化迅速发展的要求,建立社会保障可持续发展的长效机制。三是适应大规模人口流动和就业形式多样化的要求,不断完善社会保障政策。四是适应依法行政的要求,加强社会保障法制建设。五是适应社会保障体系发展的要求,加大财政对社会保障的投入。

87、如何看待近年来我国卫生事业取得的成绩?

一是卫生资源总量持续增长。二是城乡医疗保障体系建设初显成效。三是医药费用涨幅开始出现下降趋势。

88、如何看待近年来我国卫生事业存在的不足?

一是卫生事业发展不均衡、不协调的状况尚未得到有效改善。二是公立医疗机构趋向市场化、药品生产流通秩序混乱、医疗保障制度尚不健全等现象尚未得到根本扭转。三是公共卫生体系和疾病预防控制体系建设投入不够,医疗卫生管理体制不健全。

89、当前如何把《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》的规划落到实处?

一是把思想统一到新医改方案的精神上来,切实加强组织领导。二是加强统筹协调,妥善处理各方面的利益诉求,充分发挥各方面积极性。三是鼓励试点和探索,不断总结和积累经验。

90、怎样让群众看病更便捷?

一是加快农村基层医疗卫生机构建设。二是加快城市社区医疗机构建设。三是加大基层卫生技术人员培训力度。

91、 怎样切实减轻群众医药费用负担?

一是通过医疗保障建设“减负”。二是通过基本药物制度“减负”。三是通过推进公立医院改革“减负”。四是通过强化规范监管“减负”。

92、当前我国的食品安全状况存在哪些问题?

一是一些小型加工企业,生产设备陈旧简陋、工艺落后、生产环境较差。二是我国目前实行的是食品安全分段监管体制存在缺陷。三是监管与执法水平较低、力度不够。

93、怎样进一步加固食品安全防护网?

完善制度是保障。源头治理是重点。全程监管是关键。严厉打击是良药。

94、党的十七大报告对党的教育方针是怎样明确的?

要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。

95、党的十七大报告对各级各类教育发展的要求是怎样明确的?

优化教育结构,促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。重视学前教育,关心特殊教育”,并要“发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会。

96、影响教育公平的原因是什么?

一是经济社会发展不平衡。二是教育投入不足。三是资源配置不合理。四是政策制度不完善。 五是人民群众教育需求日益增长。

97、当前如何促进义务教育均衡发展?

一是“提质量”,更加注重教育的内涵发展。二是“缩差距”, 大力加强对农村和中西部地区义务教育发展的支持。三是“重配置”,从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置。四是“建机制”,要打破校际和城乡之间的分割,形成城乡和地区义务教育共同发展机制。

98、当前如何解决农民工子女上学难问题?

一是强化流入地政府责任。 二是发挥公办学校主渠道作用,充分挖掘公办中小学潜力,合理调整和完善学校布局,新建、改扩建一批学校,尽可能多地接收农民工子女就学。三是扶持社会力量办学。四是推进户籍制度改革。

99、房价过高原因何在?

一是投资推动,住房消费存在严重的“投资化”倾向。二是资金推动,目前货币政策相对宽松,市场流动性充足。三是地价推动。四是制度原因,住房供应的结构性失衡非常严重,拥有或囤积大量住房的成本过低。五是与城镇化快速发展有关,产生新的较大需求,住房供应问题比较突出。

100、为什么要高度重视房价过高问题?

一是高房价直接造成普通群众买房难。二是高房价容易助长经济泡沫化。三是高房价不利于经济发展方式转变。四是高房价使内需增长面临长期抑制。五是高房价将阻碍中国城镇化进程。六是高房价严重影响社会公平。

101、当前如何切实遏制房价过快上涨?

一是“明问责”,就是明确各级政府的责任。二是“抑投机”,就是坚决抑制投资投机性住房需求。三是“增供给”,就是增加住房有效供给。 四是“促保障”,就是加快保障性安居工程建设。五是“严监管”,就是加强市场监管。

102、当前怎样保障广大群众“住有所居”?

一是 “低端有保障”,就是通过保障性住房建设解决低收入群体的基本住房需求。二是“中端有支持”,就是采取措施支持中等收入群体解决住房问题。三是“高端有市场”,就是支持有支付能力的群体通过市场解决住房问题。

103、为什么说实现社会公平正义是发展中国特色社会主义的重大任务?

首先,实现社会公平正义,是社会主义的核心价值,是社会主义本质的内在要求,是共产党人孜孜以求、艰苦奋斗、努力争取的社会价值理想。其次,实现社会公平正义,是构建和谐社会的价值前提,是实现社会和谐的基本条件,是解决现实矛盾和社会问题的客观要。第三,实现社会公平正义,是坚持以人为本的具体体现,是立党为公、执政为民的必然要求。

104、为什么要加快推进收入分配制度改革?

一是分配不公制约社会主义优越性的发挥。二是分配不公阻碍经济又好又快发展。三是分配不公抑制社会发展进步的动力。四是分配不公影响社会和谐稳定。

105、当前如何切实提高普通劳动者收入?

一是建立正常的工资增长机制。二是全面推行工资集体协商制度。三是大力促进农民增收。四是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。

106、当前如何有效调节过高收入?

一是深化垄断行业改革。 二是加大税收的调节作用。三是积极发展社会慈善事业。四是坚决打击取缔非法收入。

107、当前如何扩大中等收入者比重?

一是加快推进城镇化。二是鼓励和支持自主创业。三是努力提高劳动者素质。四是创造条件让更多群众拥有财产性收入。

108、国家2010年经济工作的总体要求是什么?

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性,特别是要更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重统筹国内国际两个大局,努力实现经济平稳较快发展。

109、2010年农业、农村工作重点任务是什么?

一是毫不松懈抓好主要农产品生产供给。二是持之以恒增强农业发展支撑能力。三是千方百计促进农民多渠道就业。四是下大力气推进农村公共事业发展。五是坚定不移深化农村改革。

110、胡锦涛总书记强调新中国成立以来党团结带领人民推进社会主义现代化的长期实践得出的重要启示是什么?

一是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,着力探索和把握我国社会主义现代化规律。二是要坚持以经济建设为中心,着力推进全面协调可持续的科学发展。三是要坚持加强制度建设,着力构建有利于科学发展的体制机制。四是要坚持正确处理改革发展稳定关系,着力保持社会大局稳定。

111、胡锦涛总书记强调在新的历史条件下,人民政协有何历史重任?

一是继续走中国特色社会主义政治发展道路。二是继续把推动科学发展作为履行职能的第一要务。三是继续在促进社会和谐中发挥重要作用。四是继续为推进祖国和平统一大业贡献力量。五是继续加强人民政协自身建设。

112、胡锦涛总书记强调澳门回归10年以来得出的重要启示是什么?

一是必须全面准确理解和贯彻“一国两制”方针。二是必须严格依照澳门基本法办事。三是必须集中精力推动发展。四是必须坚持维护社会和谐稳定。五是必须着力培养各类人才。不断提升澳门竞争力,最关键的支撑因素是人才。要培养造就一大批澳门社会发展需要的政治人才、经济人才、专业技术人才以及其他各方面人才。

113、胡锦涛总书记在第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话强调要突出抓好哪几方面工作?

一是要进一步加强反腐倡廉教育制度建设,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二是要进一步加强监督制度建设,认真执行和不断完善各项监督制度。三是要进一步加强预防制度建设,推进廉政风险防控机制建设。四是要进一步加强惩治制度建设,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度,健全党风廉政建设责任制及其配套制度。

114、胡锦涛总书记对做好当前应对气候变化工作提出哪些要求?

一是各级党委和政府必须把思想统一到中央决策部署上来,明确责任,完善机制。二是要健全应对气候变化法律政策体系,推动应对气候变化走上法制化轨道。三是要完善产业政策、财税政策、信贷政策、投资政策,提高应对气候变化政策措施实施保障能力。四是要加强应对气候变化和控制温室气体排放宣传教育,提高全社会参与意识。

115、胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上强调我国妇女运动的壮阔实践和骄人成就给我们以哪些启示?

一是我国妇女运动发展必须坚持广大妇女的主体地位。二是我国妇女运动发展必须坚持与国家和民族同呼吸、共命运。三是我国妇女运动发展必须坚持走中国特色社会主义道路。四是我国妇女运动发展必须坚持中国共产党领导。

116、胡锦涛总书记指出学习实践科学发展观活动的丰富经验,为深入贯彻落实科学发展观提供了哪些重要启示?

第一,深入贯彻落实科学发展观,基础在于用马克思主义中国化最新成果武装广大党员、干部头脑。第二,深入贯彻落实科学发展观,目的在于推动经济社会又好又快发展。第三,深入贯彻落实科学发展观,关键在于提高各级领导班子和领导干部领导科学发展能力。第四,深入贯彻落实科学发展观,根本在于发挥人民主体作用。第五,深入贯彻落实科学发展观,动力在于创新体制机制。

117、胡锦涛总书记指出怎样以改革创新精神加强党的建设,为深入贯彻落实科学发展观提供坚强保证?

第一,进一步加强思想理论建设,不断提高全党学习和运用科学发展观水平。第二,进一步加强领导班子和干部队伍建设,不断提高各级领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。第三,进一步加强党的基层组织建设,努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。第四,进一步加强党的作风建设,努力营造深入贯彻落实科学发展观的风清气正环境。

118、胡锦涛总书记在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上指出如何大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格?

第一,进一步弘扬劳模精神,为激励全国各族人民团结奋斗凝聚强大精神力量。第二,进一步激发创造活力,为推动经济又好又快发展积极贡献力量。第三,进一步保障劳动者权益,为促进社会和谐奠定坚实基础。第四,进一步提高劳动者素质,为推动科学发展提供强有力的人力资源支持。

119、胡锦涛总书记指出从科技发展和知识创新的角度看,世界范围经济发展方式正呈现出哪些重要特点?

 第一,科学技术迅猛发展深刻改变着经济发展方式,创新成为解决人类面临的全球性问题的重要途径,成为经济社会发展的主要驱动力。第二,知识是发展永恒的重要资源,知识创新成为国家竞争力的核心要素,知识生产和消费成为经济发展、社会进步乃至人的全面发展的重要方式。 第三,科学技术迅猛发展正在引发社会生产方式的深刻变革。 第四,激发人的创造力、促进人的全面发展是社会充满发展活力的重要前提。

120、胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时就加强党的基层组织建设提出什么要求?

一是要进一步健全党的基层组织体系,全面推进各领域党的基层组织建设。二是要进一步推动基层党建工作创新,找准基层党建工作与中心任务的结合点,创新党的基层组织发挥作用的途径和方式,积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式。三是要进一步增强基层党员干部队伍活力,建立健全教育、管理、服务党员长效机制。四是要进一步构建城乡统筹的基层党建新格局,推进城乡基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进。

121、胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十二次集体学习时指出深入推进文化体制改革的指导思想是什么?

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持文化事业和文化产业协调发展,遵循社会主义精神文明建设的特点和规律,适应社会主义市场经济发展的要求,以发展为主题,以体制机制创新为重点,以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制,繁荣发展社会主义文化,不断增强我国文化软实力和国际竞争力。

122、胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十二次集体学习时指出,当前和今后一个时期,深入推进文化体制改革要重点抓好哪些工作?

一是要加快文化体制机制改革创新,加快经营性文化单位转企改制,稳步推进公益性文化事业单位改革。二是要加快构建公共文化服务体系,坚持政府主导,加大投入力度,推进重点文化惠民工程,加强公共文化基础设施建设,促进基本公共文化服务均等化。三是要加快发展文化产业,认真落实文化产业振兴规划,精心实施重大文化产业项目带动战略。四是要加强对文化产品创作生产的引导,真正从群众需要出发,继承和发扬中华文化优良传统,吸收借鉴世界有益文化成果,推出更多深受群众喜爱、思想性艺术性观赏性相统一的精品力作。

123、胡锦涛总书记在全国教育工作会议上对我国社会主义教育事业发展规律作出哪些重要概括?

一是必须坚持党对教育工作的领导,明确政府发展和管理教育的责任。二是必须全面贯彻党的教育方针,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。三是必须始终按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求,不断深化教育体制改革和教育教学改革。四是必须坚持以人为本,促进教育公平。五是必须紧紧依靠广大教师和教育工作者,遵循教育规律办学教学,弘扬尊师重教的社会风气。

124、胡锦涛总书记在全国教育工作会议上就推动教育事业科学发展提出哪些要求?

一是必须优先发展教育,在党和国家工作全局中必须始终把教育摆在优先发展的战略地位。二是必须坚持以人为本,坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题。三是必须坚持改革创新,创新人才培养模式,深化办学体制改革,深化教育管理体制改革,加强教育国际交流合作。四是必须促进教育公平,坚持教育的公益性和普惠性。

125、胡锦涛总书记在深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会上对“创先争优”活动提出了什么要求?

深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是加强党的基层组织建设的一项经常性工作,也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。各级党委都要认真开展这项活动,在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气,推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用,为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大的贡献。

126、胡锦涛总书记在中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会上强调,贯彻落实好新形势下新疆工作的指导思想和目标任务是什么?

一是必须始终按照科学发展观的要求推进新疆跨越式发展。二是必须始终把提高各族人民生活水平作为一切工作的根本出发点和落脚点。三是必须始终把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题。四是必须始终把促进改革发展同维护社会稳定有机结合起来,坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬。

127、胡锦涛总书记2010年7月9日至11日在河南考察工作时提出的"四个希望"是什么?

一是希望国有企业:适应形势变化,转变发展方式,创造新的辉煌。二是希望科研机构:发挥人才作用,加强科研攻关,加快成果转化。三是希望粮食主产区:稳定播种面积,努力提高单产,抓好粮食生产。四是希望农村基层党组织:积极创先争优,推动生产发展,服务农民群众。

128、温家宝总理对广大公务员提出哪三点希望?

第一,要做勤奋学习的模范。公务员要学习宪法和法律法规,学习党和政府的方针政策,学习各种专业知识。第二,要做努力工作的模范。要深入实际,了解情况,解决问题。第三,要做清正廉洁的模范。每个公务员都要做到进不失廉,退不失行,一身正气,两袖清风,坚决同腐败现象作斗争,树立清正廉洁的良好形象。 

129、温家宝总理在全国新型农村社会养老保险试点工作会议上指出如何切实做好新型农村社会养老保险试点工作?

一要坚持试点先行。二要坚持农民自愿。三要坚持因地制宜。四要坚持发挥农村传统养老保障方式的积极作用。

130、温家宝总理在2010年政府工作报告中,就全面做好政府工作提出哪些体会?

一是必须坚持运用市场机制和宏观调控两种手段。二是必须坚持处理好短期和长期两方面关系。三是必须坚持统筹国内国际两个大局。四是必须坚持发展经济与改善民生、维护社会公平正义的内在统一。五是必须坚持发挥中央和地方两个积极性,既强调统一思想、顾全大局,又鼓励因地制宜、探索创新,形成共克时艰的强大合力。

131、温家宝总理在2010年政府工作报告中,提出如何调整振兴重点产业?

一是加大技术改造力度。用好技改专项资金,引导企业开发新产品和节能降耗。二是促进企业兼并重组。打破行业垄断和地区封锁,推动优势企业兼并困难企业,加快淘汰落后产能。三是全面提升产品质量。引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点,健全质量管理体系,强化社会责任。切实加强市场监管和诚信体系建设,努力把我国产品质量提高到新水平。

132、温家宝总理在2010年政府工作报告中,提出如何打好节能减排攻坚战和持久战?

一要以工业、交通、建筑为重点,大力推进节能,提高能源效率。二要加强环境保护。积极推进重点流域区域环境治理及城镇污水垃圾处理、农业面源污染治理、重金属污染综合整治等工作。三要积极发展循环经济和节能环保产业。支持循环经济技术研发、示范推广和能力建设。四要积极应对气候变化。大力开发低碳技术,推广高效节能技术,积极发展新能源和可再生能源,加强智能电网建设。

133、温家宝总理在2010年政府工作报告中,提出如何强化农业农村发展基础?

一要促进农业稳定发展和农民持续增收。二要加强农业基础设施建设。三要深化农村改革。四要统筹推进城镇化和新农村建设。

134、温家宝总理在2010年政府工作报告中,提出如何建设人民满意的服务型政府?

一要以转变职能为核心,深化行政管理体制改革,大力推进服务型政府建设。二要全面正确履行政府职能,更加重视公共服务和社会管理。三要适应新形势,推进社会管理体制改革和创新,合理调节社会利益关系。四要努力提高执行力和公信力。五要把反腐倡廉建设摆在重要位置。

135、温家宝总理在国务院节能减排工作电视电话会议上提出如何确保实现“十一五”节能减排目标的实现?

一是严控高耗能、高排放行业过快增长,加大淘汰落后产能力度。二是加快实施重点节能工程,抓好重点领域节能减排。三是大力推广高效节能产品,积极推行合同能源管理。四是切实加强用能管理,大幅度提高能源利用效率。五是严格执行节能减排法规标准,坚决查处违法违规行为。六是深化改革,健全和完善节能减排长效机制。七是深入开展节能减排全民行动,发挥舆论监督作用。

136、温家宝总理在全国教育工作会议上对组织实施《教育规划纲要》作了哪些全面部署?

第一,大力促进教育公平。第二,推动教育全面协调发展。第三,全面推进素质教育。第四,深化教育体制改革。第五,加强教师队伍建设。

137、温家宝总理在省部级主要领导干部研讨班上强调改革分配制度改革需要做哪几方面工作?

一是加快调整国民收入分配格局,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。二是加大税收对收入分配的调节作用。深化垄断行业收入分配制度改革。进一步规范收入分配秩序。三是对城乡低收入困难群众给予更多关爱,保障好他们的基本生活和基本权益。

138、温家宝总理近日在深圳考察工作时对经济特区提出哪些要求?

一要坚持“特”。要结合自身条件和特点,创造性地开展工作。二要追求“好”。强调“好字当头”、“好字优先”、“好中求快”。三要突出“新”。要坚持把创新当作特区的灵魂和生命。四要敢争“先”。要发扬“敢为天下先”的精神,抢抓机遇,争先进位。五要立足“干”。要勇于实践,敢于开拓,用干事创业的实绩,把特区的旗帜举得更高。

139、温家宝总理在甘肃舟曲研究灾后恢复重建工作时要求做好哪几个方面的工作?

 第一,抓紧开展灾后重建前期工作。主要是搞好灾害评估和资源环境承载能力评估。 第二,抓紧编制和实施灾后重建规划。第三,抓紧研究确定灾后重建支持政策。第四,抓紧开展白龙江治理和地质灾害防治工作。 第五,抓紧进行白龙江流域生态环境综合治理。

140、省委书记卢展工在省委经济工作会议上指出2010年我省的经济工作表现出哪“三势”的特点?

一是有一个好的趋势,全省经济发展表现出稳定的、持续的、向上的发展趋势,既体现在过去几年特别是今年的经济社会发展上,也体现在未来特别是明年的发展趋势上。二是有一个好的态势,我们注意夯实发展的基础,注意创新优势,注重加强基础设施建设、产业布局调整、产业集聚区发展,着力优化经济结构、提升经济质量,推动经济上规模上层次、上质量上效益,这些都为我省经济发展增添了后劲。三是有一个好的气势,各级党委、政府和广大干部群众都有一种比较好的精神状态,有一种比较强的凝聚力,有一种比较好的促发展、求先行的意识和气势。

141、省委书记卢展工在省委经济工作会议上指出要坚持的“四个重在”包括哪些内容?

第一,重在持续。要持续发展的意识,要持续发展的思路和举措,要持续发展的进程。第二,重在提升。要继续解放思想,要注重改革开放和科技创新,要改进提高领导方式、工作方法和工作水平。第三,重在统筹。要始终把握好人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾,始终把握好河南人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡这一基本省情,实事求是、从实际出发,始终保持清醒。第四,重在为民。要坚持以人为本、执政为民,始终牢记我们党全心全意为人民服务的宗旨。

142、省委书记卢展工在全省主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班上指出如何转变经济发展方式?

一是切实转变发展观念。二是切实转变发展途径。三是切实转变发展机制。四是切实转变发展目的。

143、省委书记卢展工在全省主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班上强调加快经济发展方式转变需要认真研究、准确把握哪六个方面?

一是提升认识求加快转变。二是坚持发展求加快转变。三是重在持续求加快转变。四是突出创新求加快转变。五是统筹协调求加快转变。六是有效运作求加快转变。

144、省委书记卢展工提出的“三平”精神是指什么?

平凡之中的伟大追求,平静之中的满腔热血,平常之中的极强烈责任感。

145、省委书记卢展工提出的“三具两基一抓手”是指什么?

坚持“三具两基一抓手”,指做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实,切实抓好基层、打牢基础,通过实施项目带动形成合力。

146、省委书记卢展工强调,对河南各级党委、政府来说,要更好地改进服务、创造环境,需要做哪些工作?

“创”,就是突出创新创业创造,为企业营造良好的环境,提供优质、规范的服务;“诚”,就是政府要诚信,做到言而有信、服务有信;“和”,就是要在依法运作、规范运作的同时,着力于围绕经济发展这一中心任务来形成合力、搞好服务;“韧”,就是重在持续,持续好的思路、好的政策,说到做到、说好做好。

147、省委书记卢展工提出基层组织的“五个好”是指什么?

通过积极主动的工作,使基层组织有一个好的班子、有一个好的班长、有一个好的队伍、有一个好的制度、有一个好的发展思路。

148、省委书记卢展工提出基层组织要坚持的“四个正确”是指什么?

坚持正确的政治方向,就是坚定不移地走中国特色社会主义道路。坚持正确的宗旨意识,就是全心全意为人民服务,真正做到执政为民。坚持正确的指导思想,就是用科学发展观来统领各方面工作。坚持正确的奋斗目标,就是全面建设小康社会。

149、省委书记卢展工强调在基层组织建设中要注意哪些方面?

一要注重学习,采取灵活多样的形式,组织广大党员深入学习党的基本理论,切实解决好理想信念问题。二要注重求实,坚持实事求是,一切从实际出发,使我们的工作不断取得实效。三要注重表率,充分发挥党员的带头作用、示范作用,使老百姓通过我们的工作得到更多实实在在的利益。四要注重持续,持续已有的好经验好做法,锲而不舍地做下去。

150、省委书记卢展工在郑州考察时强调,郑州作为省会中心城市,如何在谋划中原经济区发展,加快中原崛起、河南振兴中发挥应有作用、作出应有贡献?

第一,进一步思考省会中心城市的地位和作用。第二,进一步谋划省会中心城市的发展和带动。 第三,进一步提升以城市化带动“三化”协调发展的思路。第四,进一步强化以人为本和执政为民的理念。第五,进一步加强党的先进性建设和党的执政能力建设。

151、省委书记卢展工在郑州考察时,强调如何坚持以党的先进性建设和执政能力建设为主线,全面推进党的建设,不断提高党的建设科学化水平?

一是树立选人用人的公正导向。坚持德才标准,坚持“五重五不简单”的选人用人方法,形成良好的用人导向。二是建立完善反腐倡廉的长效机制。进一步完善各项规章制度,严格党内生活制度。三是深入开展创先争优活动。把创先争优活动的开展融入科学发展的实践,用经济发展、社会和谐的成效来检验活动开展情况。

152、省长郭庚茂在省委经济工作会议上强调2010年全省经济工作总体要求是什么?

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央经济工作会议各项决策部署,着力推进工业化、城镇化、农业现代化协调发展,更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放、机制创新和自主创新,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重利用国际国内两个市场、两种资源,努力保持经济平稳较快增长和跨越式发展基本态势。

153、省长郭庚茂要求,做好2010年经济工作必须把握好哪几个原则?

一是把保持经济平稳较快增长与调整结构、转变发展方式结合起来,努力提高发展的可持续性。二是把重视项目投资与扩大消费、增加出口结合起来,努力增强经济发展的均衡性。三是把加快工业化、城镇化与推进农业现代化结合起来,努力促进“三化”协调发展。四是把推动自主创新与改造提升传统产业、培育战略性新兴产业结合起来,努力构建现代产业体系。五是把深化改革开放、创新体制机制与促进发展结合起来,努力增强发展动力和活力。六是把发展经济与改善民生结合起来,努力增强经济社会发展的协调性。

154、省长郭庚茂要求,做好2010年经济工作要从哪几个方面着力?

一是继续落实完善扩大需求的政策措施,促进经济平稳较快发展。二是不断加强“三农”工作,巩固和发展农业农村好形势。三是推进经济结构战略性调整,提高经济增长的质量和效益。四是加快转变发展方式,增强综合竞争力和可持续发展能力。五是深入推进改革开放,破解经济社会发展难题。六是切实保障和改善民生,全力维护社会和谐稳定。七是注重实干实效,切实提高领导和推动科学发展的能力。

155、“大中原经济区”的内涵是什么?

大中原经济区,即跳出行政区划的束缚而着眼于整个中原地区,指以河南省为主体,以经济为主干,包括周边若干区域,涵盖经济、文化、社会等重要领域,具有鲜明特点、独特优势,经济相联、使命相近,又相对独立于其他经济区的区域经济综合体。

156、2009年9月,国务院原则通过了什么规划,提出来什么经济带?

2009年9月,国务院原则通过了《促进中部地区崛起规划》,规划中提出了“两纵两横”经济带概念。两纵,即为京广、京九两条铁路线;两横,则是陇海铁路线和长江沿线。

157、市委书记连维良在市委工作会议上强调,做好全市下半年的工作,重点要做好哪几个方面的工作?

一是增强加快发展的信心,持续跨越式发展的良好势头。二是突出工作重点,持续注重落实的良好作风。三是加强廉政勤政建设,持续风清气正的良好氛围。

158、市委书记连维良在市委工作会议上强调,做好全市下半年的工作,突出抓好哪七个方面的重点工作?

一是提高认识,创新举措,认真抓好产业集聚区建设、重大项目建设和招商引资三项重点工作。二是围绕五大战役,打好六场硬仗。三是深入研究,积极推动,认真破解四大难题。四是上下合力,狠抓落实,切实办好两件大事。五是切实做好三项规划编制基础性工作。六是明确责任,切实做好三项保障性工作。七是积极谋划长远,认真研究论证重大专题。

159、市委书记连维良就进一步加强和完善郑州市城市公共交通建设提出那些明确要求?

一是要充分认清发展城市公共交通的重大意义,解决目前的交通拥堵问题,必须首先发挥好城市公共交通的重要作用。二是要不断增加公交运力的投入,逐步研究解决公交运力不足的问题。三是要强化政策扶持力度,营造公交优先发展环境。四是要进一步加大公交场站建设力度。五是要进一步改进服务方式,提高服务质量。六是要进一步加强公交总公司领导班子建设、干部队伍建设和司乘人员队伍建设。

160、市长赵建才在市委工作会议上提出今年“五大战役”包括哪些?

结构调整、郑州新区建设、重大项目建设、城市交通综合整治和新农村建设。

161、市长赵建才在市委工作会议上提出今年要重点做好哪十个方面的工作?

一是加快经济结构调整和产业升级,提高经济运行的质量和效益。二是继续开展大招商活动,加快推进项目建设。三是全面推进郑州新区建设,努力构建复合型新城区。四是扎实推进以畅通郑州工程为重点的基础设施建设,努力缓解交通拥堵状况。五是加快发展现代农业,推进新农村建设。六是加大节能减排和环境保护力度,建设生态郑州。七是坚持改革创新,努力破解经济社会发展难题。八是进一步发展社会事业,着力改善民生。九是高度重视安全生产,确保社会大局稳定。十是切实提高执行力,狠抓各项工作落实,确保完成今年和“十一五”的各项目标任务。

162、郑州市“跨越式发展三年行动计划” 强力推进的八项重点工程是什么?

一是扶优扶强工程。二是产业园区建设工程。三是科技自主创新工程。四是新农村建设工程。五是城市建设管理工程。六是交通枢纽和物流工程。七是文化建设工程。八是生态建设工程。

163、郑州实现“跨越式发展新三年行动计划” 主要包括促进经济社会发展的哪八大方面的目标?

经济实力;自主创新能力;开放型经济;城乡区域协调发展;文化建设扎实推进;生态环境建设;居民生活质量;社会和谐稳定。

164、郑州实现“跨越式发展新三年行动计划” 经济实力目标包含什么内容?

到2011年,地区生产总值突破4300亿元,在全国省会城市和大中城市的排名稳步提升1~2位,人均生产总值达到55000元;地方财政一般预算收入达到380亿元;全社会固定资产投资达到3100亿元;规模以上工业完成销售收入6900亿元。

165、郑州实现“跨越式发展新三年行动计划”自主创新能力目标包含什么内容?

到2011年,高新技术产业增加值占地区生产总值的比重达到14.6%以上,科技进步对国民经济增长贡献率达到56%。

166、郑州实现“跨越式发展新三年行动计划” 开放型经济目标包含什么内容?

到2011年,全市直接进出口总额44亿美元,实际利用外资27亿美元。

167、郑州实现“跨越式发展新三年行动计划”城乡区域协调发展目标包含什么内容?

到2011年,大郑东新区各类规划完善,机构健全,重大基础设施建设全面铺开;全市新型农村合作医疗参保率达到97.5%,全市城镇化率达到65%以上。

168、郑州实现“跨越式发展新三年行动计划” 文化建设扎实推进目标包含什么内容?

大力发展文化产业,培育一批文化产业品牌。到2011年,全市文化产业增加值占地区生产总值的比重达到5%。

 169、郑州实现“跨越式发展新三年行动计划” 生态环境建设目标包含什么内容?

到2011年,万元生产总值能耗年均下降4.3%,全市林木覆盖率达到33%。

170、郑州实现“跨越式发展新三年行动计划”居民生活质量目标包含什么内容?

到2011年,全市城镇居民人均可支配收入突破20000元,农民人均纯收入突破10000元。居民生活质量进一步提高,居住环境明显改善,覆盖城乡居民的社会保障体系更加健全。城乡公共体育设施继续完善。

171、郑州实现“跨越式发展新三年行动计划” 社会和谐稳定目标包含什么内容?

公民合法权利得到有效保障,社会治安状况良好,应急体系和机制不断完善,抵御重大自然灾害和应对突发事件的能力明显增强。

172、我市提出的建设三化两型城市具体是指什么?

现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市。

173、我市建设三化两型城市的总体目标是什么?

在优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境的基础上,努力实现经济又好又快发展。综合实力显著增强,国际化水平大幅提升,自主创新能力显著提高,城乡发展更加协调,人民富裕程度和生活质量明显提高。到2020年,建设成现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市。

174、我市建设三化两型城市发展目标包括哪几个方面?

经济发展、社会进步、生态环境、城市建设和创新活力五个方面。

175、2010年我市经济工作的思路是什么?

抓好一个载体,实施两个规划,建设三个体系,做强四大产业,打好五个战役。

176、2009年12月29日召开的市委经济工作会议提出的“抓好一个载体”是什么?

抓好一个载体,就是把产业集聚区建设作为科学发展的载体,解决好体制保障、要素支撑、项目落地等问题。

177、2009年12月29日召开的市委经济工作会议提出的“实施两个规划”是什么?

实施两个规划,就是全面实施郑州新区规划和郑州城市总体规划。

178、2009年12月29日召开的市委经济工作会议提出的“建设三个体系”是什么?

一是建设现代产业体系,制定完善现代产业体系发展规划,扶持发展战略支撑产业;二是建设现代城镇体系,统筹城乡发展,形成城乡一体发展的新局面;三是建设自主创新体系,通过培育主体、丰富载体、完善机制、抓好科技专项等,推动产学研结合,增强产业核心竞争力。

179、2009年12月29日召开的市委经济工作会议提出的“做强四大产业”是指什么?

做强“四大产业”,就是做强汽车和装备制造业、物流商贸业、文化创意旅游业、电子信息产业。

180、2009年12月29日召开的市委经济工作会议提出“打好五个战役”是指什么?

一是打好结构调整战役;二是打好郑州新区建设战役;三是打好重大项目建设战役;四是打好城市交通综合整治战役;五是打好新农村建设战役。

181、今年,我市哪一建筑群被列入世界文化遗产名录?

2010年8月1日,“登封'天地之中'历史建筑群”在联合国教科文组织世界遗产委员会第34届大会上通过审议,成功列入《世界遗产名录》,成为我国第39处世界遗产。

182、国务院关于郑州市城市总体规划的批复意见对我市如何定位?

郑州是河南省省会,国家历史文化名城,我国中部地区重要的中心城市,国家重要的综合交通枢纽。

183、国务院关于郑州市城市总体规划的批复意见主要内容是什么?

一、重视城乡统筹发展。二、合理控制城市规模。三、完善城市基础设施体系。四、建设资源节约型和环境友好型城市。五、创造良好的人居环境。六、重视历史文化和风貌特色保护。七、严格实施《总体规划》。

184、2010年7月26日,市级领导班子联席会议对“畅通郑州”交通综合治理作出什么意见?

治理交通拥堵是一项长期的工程,需要不断采取措施,加大工作力度,采取综合措施进行治理。要把公交专线规划编制、畅通出入市口、加快城市快速路建设、构建立体交通体系等措施列入实施交通综合整治重点建设项目。要强化监管措施和制度监督,加大交通法规宣传教育,增强市民文明交通意识。

185、市人大常委会日前关于推进“畅通郑州”交通综合整治的决议主要包括哪些内容?

一、科学规划,切实增强通行能力。二、加强宣传,积极营造良好氛围。三、严格执法,综合治理交通秩序。四、全民行动,保障交通畅通有序。五、依法履职,发挥监督保障作用。

186、《关于规范郑州市公职人员和公务车辆交通行为的意见》作了哪些规定?

一、2010年底前,停止公务车辆的购买和审批。二、加强宣传教育。三、严格日常交通管理。四、加大对严重违反交通法规行为的查处力度。五、实行违法信息抄报。六、经公安交警部门认定有违反交通法规行为的公务车辆,由市监察局没收,统一交由市财政局重新进行调配。七、对存在公务车违反交通法规行为的单位,原则上3年内不得更新、增加车辆。八、对违反交通法规的公务车辆驾驶员,由公安交警部门组织交通法规学习,并在全市通报批评。对拒不配合公安交警部门执法,造成恶劣社会影响的,依法依纪给予当事人停职检查或纪律处分。九、对违反交通法规情节恶劣、造成严重后果的,由市监察局对其所属单位责任领导进行处理。十、公职人员违反交通法规的,建议所在单位取消当事人年度所有评先资格;是市级以上精神文明单位的,扣发其当年精神文明奖。十一、公职人员违反交通法规与所在单位精神文明创先评优挂钩。

187、我市“畅通郑州”交通秩序采取了哪些行动?

一、媒体宣传形成声势,号召全市人民文明出行,遵章守纪,积极参与。二、科学组织,进一步提高交通管理水平。三、大力提倡公共交通,建立领导干部定期乘坐公交出行长效机制。四、全面展开集中整治严查公务车和公职人员违交通违法专项行动。五、严查乱停车。六、开展道路整治及打通断头路工作。

188、我市出台哪十条缓解交通拥堵新举措?

一、进一步完善交通警情研判机制。二、严格依法管理,树立执法权威。三、推动智能交通指挥系统建设,充分发挥交通诱导、信号控制等系统的作用。四、采取优化信号配时,合理渠化道路,科学设置设施等措施。五、继续研究拥堵路段治理举措,进一步加强静态交通管理。六、在市区推行“交通违法行为有奖举报制度”。七、倡导开展“创建文明路口”活动,继而推广开展“创建文明畅通示范街”活动。八、坚持典型引路,继续开展“示范标准岗”创建活动。九、开展岗位练兵活动,全面提高民警素质和执法水平。十、扩大车驾管业务便民服务范围,加强交通管理门户网站建设。

189、市委书记连维良在今年我市创建全国文明城市工作会议上强调哪些内容?

一、要十分珍惜来之不易的创建局面,把测评这场硬仗打好,努力创建成功。二、要站在重在为民、全局的高度认识创建,认识城市公共文明指数测评。三、对公共文明指数的测评实际是对各级领导干部的测评,文明城市创建工作特别依赖于各级主要领导的重视和推动力。

190、市委书记连维良在今年我市创建全国文明城市工作会议上强调需要抓好哪几项整治工作?

一、各级党政主要领导必须亲自下基层,亲自检查、督查。二、解决不了的问题必须报告。三、规定时间内工作不达标的,要加班加点。四、网民、媒体反映的问题,各部门必须立即受理、过问、调查、解决,并及时回复。五、要制定一系列硬措施,强力推行。六、要树立好典型,发挥示范作用,唤醒全社会的文明意识。

191、我市今年创建文明城市倡文明,呼吁市民从自我做起,需要注意哪几方面?

一、全市实施“六不见”保洁标准。二、门店卫生不达标将被关门。三、继续进行环境整治。四、打造社区文明。五、强力实施“文明交通行动计划”。六、擦亮服务“窗口”。

192、我市今年创建文明城市,实施的六不见保洁标准是指什么?

不见尘土、不见烟头、不见纸屑杂物果皮、不见痰迹、不见死角、不见落叶。

 

 

 

 

 

 

 

 

后  记

为加强我市公务员队伍建设,提高广大公务员的思想、政治和业务素质,更好地为经济社会发展服务,我们编印了《郑州市公务员学习读本(第一卷)》。随着学习的深入,将继续补充完善学习读本的内容。

本书省情市情部份由市政府办公厅收集整理,时事政策部分由市委宣传部收集整理,市情数据来源于市统计局,在此对以上单位及编写人员表示感谢。法律法规条款摘选部分由市公务员培训管理中心收集整理。由于编写时间仓促,书中疏漏和错误之处,敬请各位领导批评指正。

 

 

                    郑州市公务员局

                   2010年9月