全国人大常委会关注平安高管6000万高薪问题

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2008年08月27日 14:06 新闻晚报
据新华社电 26日下午，十一届全国人大常委会第四次会议分组审议保险法修订草案，如何进一步完善相关条文以加强对被保险人利益的保护，是与会人员讨论的焦点和最大初衷。
保险双方利益必须平衡
总体上，与会人员认为这份草案内容较全面，措施可行，有利于解决保险业当前存在的问题，适应了保险业改革和发展的需要。但也有许多意见认为草案对怎样保护投保人利益仍规定得不够细致，由于保险知识较专业，保险双方本身存在信息不对称的问题，所以保险法从立法意旨上就应该是一部维护被保险人利益的法。
比如说，投保人未履行如实告知义务时，保险公司一般拥有合同解除权。为防止保险公司滥用解除权，草案对判定投保人未履行告知义务的主观要件作了限定，即投保人故意或因重大过失。列席会议的全国人大代表秦希燕说，理赔中很容易对 “重大过失”的认定产生争执，建议删去。此外，对投保人如实告知义务的具体事项范围也应作界定。
常委会委员范徐丽泰表示，在投保人和保险公司这对利益关系之间“必须寻找一个平衡”，应尽快培育和规范能够代表投保人利益的保险经纪人群体。
常委会委员周本顺还表示，保护被保险人利益是保险监管机构的根本职责，保险法还应对监管机构不作为或不正确作为的情形明确其法律责任。
重点研究高管薪酬
针对社会反映强烈的 “平安高管6000万元高薪”问题，有常委会委员建议，应对保险公司高管人员超高薪酬问题加以限制，可在条文中对薪酬制度 “作出约束性规定”。常委会委员蔡昉认为，保险公司高管高薪等问题，一定程度上也会影响投保人参保、投保的积极性。
草案对于保险资金运用渠道的拓宽较为业界关注。根据草案，保险资金向股票、基金等有价证券以及不动产投资“开闸”。与会人员表示，保险资金主要来自投保人的保费，必须做好保值增值和投资风险防范。
常委会委员吴晓灵说，认为“投资不动产”这一表述空间太窄，建议改成“不动产和股权投资”，保险资金除投资不动产外，其实还可以投资电网、电厂等，只要控制好投资结构和比例，这类投资会更稳健。
对于保险公司出于不良动机，聘请资信较差的中介机构提供服务、或随意解聘严格依法规范执业的中介机构的现象。
吴晓灵建议，保险公司聘请中介服务的，聘请缔约权虽归公司，但应明确保险监管机构享有知情权；解聘中介服务的，除了规定保险公司要向监管机构说明理由，还应赋予监管机构追踪权，使其有权否决解聘决定。保险公司聘请、解聘上述中介机构，应通过媒体向社会公众进行信息披露。

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