邓小平:“决定数字就是决定政策”

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邓小平在参与作决策和最后拍板之前,都喜欢问问数字、算算细账。他认为,只有这样,所作出的决策才是慎重和可靠的。他历来反对轻率地“拍脑袋”,凭想象作出决策。早在1954年1月,他就告诫全国财政厅局长们说:“数字中有政策,决定数字就是决定政策。”意在提醒大家不要小看数字,要充分把握数字在决定政策、作出决策时的重要作用。
问数字、算细账,是邓小平在作决策和决断之前进行深入调查时的重要方法。通过深入实际调查,并在调查中问明数字、算清细账,能够从中发现问题并找出解决问题的办法。邓小平认为,那种走马观花、流于表面的调研,是发现不了真正的问题的,那样做不是一种对党和人民的事业认真负责的态度。1991年一二月间,邓小平在上海调查改革开放的情况。就在这次调查期间,他通过数据和速度的分析比较,发现当初确定经济特区时没有将上海划进去,错过了上海发展的时机。他诚恳地对上海的同志讲:“那一年确定四个经济特区,主要是从地理条件考虑的。深圳毗邻香港,珠海靠近澳门,汕头是因为东南亚国家潮州人多,厦门是因为闽南人在外国经商的很多,但是没有考虑到上海在人才方面的优势。上海人聪明,素质好,如果当时就确定在上海也设经济特区,现在就不是这个样子。”为此他提出:“抓紧浦东开发,不要动摇,一直到建成。”他强调坚持改革开放,“要用事实来证明”。
当然,重视数字有一个前提,这个数字必须是准确可靠的,不是主观臆造的,要反对片面对待数字的现象。小平同志在调查中问明数字、算清细账中就含有这样的内容。
(作者为中共中央文献研究室研究员)