“抓作风、塑形象”整改活动的工作方案

浈江区经贸局开展

“抓作风、塑形象”整改活动的工作方案

（ 草  稿 ）

为解决反腐倡廉建设的薄弱环节和党员干部、机关工作人员作风方面存在的问题，区委、区政府决定今年在全区开展“抓作风、塑形象”为主题的整改活动，纪律教育学习月活动是“抓作风、塑形象”活动的组成部分，我局为抓好这两项活动，现制定工作方案如下：

一、基本要求

这次活动要坚持理论和实践相统一，坚持改造世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，做到与深入学习实践科学发展观活动相结合，与贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《广东省贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉实施办法》相结合，与落实党风廉政建设责任制相结合，与日常学习、工作相结合在日常学习、工作中体现活动，以活动推动各项工作。

二、活动时间

按照区委、区政府的安排，这次活从今年7月开始，到12月结束。

三、主要任务

团结进一步加强党员干部和机关工作人员的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，重点抓好以下四个方面的工作。

（一）加强廉政宣传教育，切实提高党员干部和机关人员的廉洁自律意识一是认真开展廉政教育系列活动。（1）加强区经贸局领导班子成员的理想信念、廉洁从政和宗旨教育。以叶树养等人腐败案作为反面教材，组织局领导班子成员认真学习党纪法规，增强抓党的建设的主动性、自觉性，进一步提高廉政勤政意识，树立正确的权力观、地位观、利益观，真正行使好手中权力。（2）加强经贸局党员干部的廉洁执纪执法教育，通过召开民主生活会、廉政专题学习等活动，提高广大党员干部的拒腐防变能力。（3）加强广大党员干部的教育。积极参加副科以上领导干部廉政专题辅导课，副科以上领导干部配偶“助廉承诺”座谈会，撰写好心得体会。二是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。认真开展该活动整改落实阶段的工作。三是积极开展纪律教育月活动。围绕“加强作风建设，保障科学发展”主题及当前开展的“优化政务环境年”，组织深入学习胡锦涛总书记关于领导干部作风建设的重要指示，以及汪洋同志在省纪委十届三次全会上的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，全面推进机关效能建设。要通过全面实施“首问负责制”、“限时办结制”、和“责任追究制”这三项制度及抓好规范行政行为、创新管理体制机制、深化绩效考评和强化监督制度这四个重点，解决领导干部当前存在的作风方面的突出问题，带动整个机关效能的全面提升，促进机关工作人员依法依规、高效办事，为群众多办好事实事，增强领导力、凝聚力、执行力，确保政令畅通和各项决策部署全面贯彻落实。

四是营造反腐倡廉良好社会氛围。加强全经贸系统党员干部的反腐倡廉宣传教育，营造反腐倡廉良好社会氛围。

（二）健全制约机制，切实做到用制度管人理事

一是健全规范权力运行制度。严格执行民主集中制，健全经贸局领导班子议事规则和决策程序。坚持“一把手”不具体分管人、财、物的制度，对直接掌管人、财、物的岗位，建立严格的行为规范和有效的监督制约机制。

二是落实财税管理制度。开展“小金库”治理工作，严格执行“收支两条线”管理，从源头上杜绝收送“红包”的行为。严格执行执收执罚收费、罚款项目纳入财政非税收入系统管理。三是健全治理商业贿赂体制机制。从严规范工程建设、土地审批、产权交易、项目准入和招投标以及政府采购、资源开发行为。强化对经营者和从业者的引导、约束和监管，建立和完善企事业单位从业人员的自律机制。

（三）接受区监督管理，切实规范权力运行。严格执行相关规定，积极做好领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、行政审批等工作，接受上级的监督。

四、加强组织领导

（一）加强领导，落实责任。按照区的要求，此次活动由区纪委牵头协调，区经贸局抓好本系统的整改，区经贸局各股室、各有关单位要各司其职，认真开展。

（二）全面展开，突出重点。区经贸局等部门因有行政审批权和行政执法权，被区委列入重点开展此项活动的重点部门。按照“全面展开、突出重点、把握关键、强化措施”的原则，加强区经贸部门作风建设管理。严格按照相关法律法规，做好行政执法工作。

（三）着力整改，务求实效。严格按照局确定的工作任务，完成时限、目标要求，全力推进各项工作。对具备整改条件的问题，要立即整改；对通过努力能解决的问题，要限期整改；寻那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向区委说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，要加大协调力度，采取综合治理措施加以解决。