维基泄密美外交电报 日解密

　　最近闻名全球的“维基解密”网站（Wikileaks）的创始人朱利安·阿桑奇(Julian Assange)于12月6日在伦敦被警察逮捕。不过，这家由他开创的专门公布秘密文件的网站并没有因为这件事而画上句号。网站的发言人已经表示，未来还将继续他们的解密事业，公布25万份更加敏感的秘密文件。

　　维基解密本来与中国很有缘分。2007年它刚出现的时候，曾宣称自己是一个由境外的中国异议人士及其同情者建立的组织，主要的工作为使中国透明化。从这一点来说，它与世界上数不胜数的致力于在发展中国家推进民主和透明化的非政府组织并无不同。

　　几年过去了，维基解密没有公布中国的信息，却把美国当成了工作对象。目前维基解密已经公布了几十万份美国政府文件，包括伊拉克和阿富汗前线的真相、美国外交文件、反恐战争的有关情况等。这种颇具讽刺性的局面给美国人出了一个相当大的难题。

　　毫无疑问，维基解密的行动是美国政府无法接受的。他们公布的机密文件不仅数量众多，而且每一份文件都经过了严格的审查，保证确实是来自官方网络，而且内容未经过修改。尽管有许多分析家推测，这些文件中肯定包括了美国情报部门故意释放的干扰性情报。

　　美国政府从来没有批评过维基解密的文件是伪造的，还逮捕了向维基解密提供文件的军人，等于加强了这种阴谋论。不过，被公布的文件多达几十万份，格式完整，互相关联，也确实不可能全是编出来的。至少可以说，维基解密不可能完全是美国人的阴谋。

　　维基解密的存在与深化，本身就是美国所支持的价值观的某种胜利。在过去的时候，外交被视为一个国家中最应该由精英主导的神秘领域，老百姓对外交的最大支持则是对它一无所知。但在已经被广为接受的普世价值中，“外交民主化”占有一席之地。民众作为纳税人，应该有权利知道外交是如何策划和实施的，是否真的对老百姓现实生活有利。这个过程是不可逆转的。

　　以维基解密为代表的媒体力量则是主要推动力量，美国政府作为价值观的推动者，应该第一个对此做好准备，不仅要加强对关键情报的保护力度和管理系统，也应该重新审视一下：必须保密的文件是否真的那么多吗？

　　超级大国美国似乎没有完全做好准备。维基解密曝光伊拉克、阿富汗前线情况的时候其实还不要紧，因为这些情况已经被媒体充分报道了，没有太大的冲击力。真正让美国人下不来台的，应该是11月28日发布的25万份外交电报。这些电报是维基解密独家得到的，其内容之丰富超过了全球媒体曝光量的总和。在披露的电报中，美国外交官对各国政府首脑进行了非常坦率的批评和讽刺，暴露了秘密外交场合的许多从未被公开的谈话内幕，还提出了一些颇有争议的看法，比如“中国有可能放弃朝鲜”等。

　　在维基解密预告说将要公布这些文件之前，美国国务卿希拉里·克林顿抓紧时间会见了包括中国外长在内的许多外国高官，向他们专门说明了自己的尴尬处境，以免损害美国和这些国家的关系。

　　作为在民间层面从事中日外交的当事者，我坦率说，秘密文件解密对国家间外交的损害是不可避免的。在实际的外交场合上，不同国家的外交官往往把形成思想共识，而非在外国同行面前展示自己旺盛的爱国心作为自己的使命，因此外交官们往往形成一个很小但可以坦率交流的小圈子，圈子里的话并不一定适合说给公众听。另外，回到使馆之后的外交官毕竟只向本国政府负责，写报告的时候没有必要继续遵守外交礼仪，对外国政治家不够礼貌属于正常。因而形成有些情报千万不能泄漏，必须等到几十年，时机成熟，可以被历史学家剖析之后再公开，而不应该及时曝光。现在维基解密把这些逻辑全部拿上了台面，正如美国国务院发言人所说，“严重的损害了美国的外交能力”、“影响了首要的收集情报的能力”。

　　维基解密曝光的主要是美国政府的文件，但对中国和日本政府来说也值得反思。作为重视“面子”的东亚国家，中日的外交交涉过程无疑都比美国的更加精英化，更加不透明。维基解密对美国的工作，如果真的落在中国或日本政府的头上，后果必然更加严重。比如，中日东海撞船事件中，如果中日两国外交官的所有对话被披露，两国很可能都会陷入严重的混乱，在粗暴、强大的舆论面前，两国难以把原则性共识落到实处。但如果要求两国外交人员像被逮捕的犯人上一样，“所说的每一句话都会在法庭上使用”，那撞船问题根本无法解决。问题是，维基解密毕竟已经开了这个头，中日准备好了吗？

　　至少日本方面正在改革。12月7日，日本外务省宣布将于22日在东京外交史料馆公开共计291册外交文件，其中包括美国归还冲绳的日美两国谈判相关文件44册。与1960年修订《日美安保条约》时允许美军载核舰船通过或停靠日本港口的“核密约”相关的12册文件也在公开之列。这个所谓“日美密约”最近被媒体炒作起来，成为日本政坛上的热门焦点。选在这个时候宣布解密文件，不能排除与当前局势有关。换句话说，如果没有维基解密，日本国民很有可能没有机会看到这个关系到国家安全的重要文件的。这无疑是维基解密的功劳。

　　中国也未必不是如此。维基解密现在的知名度如此之高，全面屏蔽或封锁它成了不可能的事，如何因势利导才是关键。维基解密中泄露了美国方面掌握的关于中国对朝鲜态度的文件，使世界看到了中国在面对朝鲜时的烦恼，以及影响力被高估的问题。这对于“宁愿被低估”的中国外交来说无疑有意义，长远看，甚至能够从中坐收渔利。中国政府必须在不断被公开的信息情报面前采取务实，勇敢的态度。换个思维来讲，假如中国方面能够早点把这种真相说出来，不就可以早点减轻自身的压力吗？至少理论上是如此，实际上怎么着就靠领导人怎么想了。

　　或许，随着维基解密的继续运转，这种“因祸得福”的戏剧性场面还将继续出现。