神马文学网整治稀土等矿产专项行动下月开始
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 16:18:15
记者从近日在京召开的全国稀土等矿产开发秩序专项整治行动电视电话会议上获悉，为解决当前稀土等矿产勘查开采中存在的突出问题，国土资源部决定于2010年6月~11月开展稀土等矿产开发秩序专项整治行动，集中打击违法违规和乱采滥挖行为，集中整治重点地区，彻底扭转部分地区的混乱局面，构建开发秩序监管长效机制。
稀土、钨、锡、锑、钼、高铝粘土、萤石等矿产（以下简称“稀土等矿产”），广泛用于航空航天、国防军工、电子信息等领域，是关系国家安全、高新技术发展和国民经济建设的关键材料，是发展新能源、低碳经济和新兴产业所需的战略矿产。国土资源部副部长汪民称，管好用好稀土等矿产资源意义重大。
据了解，从1995年至今，国务院已部署开展了包括以稀土、钨等矿产为重点的3次全国性的专项整治行动，各地采取了一系列措施。尽管稀土等矿产资源的开发秩序明显好转，总量控制也初见成效，但在汪民看来，“由于种种原因，问题仍然不断出现，形势依然严峻。”
“一是无证勘查开采、以采代探等违规违法行为仍然时有发生，部分地区的开发秩序出现反复，个别地区甚至还很严重；二是矿山经营粗放，矿产开发结构不合理，生产力水平不高，企业‘多、小、散’的状况仍未得到有效改变，采富弃贫等严重破坏资源与环境的现象依然大量存在；三是宏观调控政策政令不通，一些地方没有严格执行开采总量控制指标，实际产量远远超出国家指令性计划。”汪民表示。
之所以出现上述问题，其主要原因是由于稀土等矿产均是我国优势矿产，资源相对丰富，受利益驱使，非法开采现象屡有发生。不过在汪民看来，最根本的问题还是监管不力造成的。
汪民说，一些地方无视国家要求，搞重复建设和盲目扩张，冶炼分离能力明显大于上游开采能力，助长了乱采滥挖，导致企业间相互压价竞争，扰乱了正常的矿产开发秩序。一些地方监管职能不落实，监管力量不足，手段不够，措施不得力，监督不到位。个别地方工作不扎实，甚至走过场，对违规违法行为很难做到及时发现、及时制止、及时查处。
为了有效解决这些问题，国土资源部决定在今年下半年，集中开展稀土等矿产开发秩序专项整治。据了解，这次专项整治分3个阶段：6月~7月为清理排查公告阶段；8月~10月为惩处督办整改阶段；11月为检查总结验收阶段。据介绍，开展此次专项整治行动采取10项措施。