举报官二代舞弊者遭跨省抓捕 官方称举报不属实

举报官二代舞弊者遭跨省抓捕 官方称举报不属实
作者: 综合
2010-12-01 10:38:20
 来源:infzm.com
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宁夏公务员考试官二代马晶晶作弊已有评论90条
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因举报大学同学公考舞弊，在甘肃工作的王鹏被宁夏警方跨省刑拘。警方称他的行为严重危害国家利益和社会秩序。宁夏人社厅则称，举报内容不属实。
因举报大学同寝室同学马晶晶在公务员招考中作弊，在甘肃省图书馆工作的图书馆助理馆员王鹏于11月23日被宁夏吴忠市公安局利通区分局民警赴甘肃省刑拘。警方称，王鹏的发帖行为，损害了公务员考试的秩序和声誉，严重危害国家利益和社会秩序。宁夏人社厅则称，经调查发现举报内容不属实。同学举报公考疑点王鹏的父亲王志昌向《南方都市报》记者介绍，老家在江苏连云港的王鹏，2003年入读兰州大学中文系。入学后，他与同寝室的马晶晶因生活琐事而屡次发生冲突。2007年6月，毕业前夕，马晶晶将其就业单位填写为银川团市委，此时团市委还并未进行公务员招考。2007年7月10日，宁夏自治区公务员考试正式开始报名，马晶晶报考了银川共青团市委学校部科员一职，并在笔试和面试中双双取得第一名，最终进入团市委学校部任职。
当时共有488人参与了对该职位的角逐。但在王鹏看来，马晶晶在校四年期间有多门课程因不及格而补考，总成绩总是倒数几名，这与其在公务员考试中取得的优异成绩形成极大反差。于是，王鹏分别向国家公务员局、监察部和银川团市委的相关领导写了举报信。举报材料称，马晶晶通过公务员考试是由于其家庭“高官”背景。公开信息显示，马晶晶的父亲马崇林曾任宁夏固原市泾源县委副书记、县长，现任宁夏区扶贫办副主任。其母丁兰玉曾任宁夏吴忠市委常委、总工会主席，分管妇联和团委，现任吴忠市委常委、市政协主席。2007年毕业后，王鹏进入甘肃省图书馆工作，并继续在网上发帖反映此事，最终被宁夏吴忠市警方以“涉嫌诽谤罪”跨省刑拘。据《刑法》第246条规定，“以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。”利通公安分局刑警队负责此案的石姓副队长对南方都市报记者证实，警方是以“公诉”程序来刑拘王鹏，其理由是王鹏的行为“严重危害国家利益和社会秩序”。
吴忠市公安局一名不愿具名的工作人员30日对财新网记者称，刑拘王鹏、立案侦查只是“刚刚开始”，公安机关对相关事实进行过侦查，不存在“错抓”“错捕”，只有移送检察机关、法院之后，才能判断王鹏涉嫌“诽谤罪”是否成立。
王志昌向《新京报》记者表示，自己于11月25日来到利通分局后，并未得到有关儿子的更多信息，便于27日从吴忠乘机来到北京。王志昌说，在得知他离开吴忠后，吴忠警方曾派人去连云港找他的妻子。宁夏人社厅称举报内容不属实事实上，举报马晶晶涉嫌公考舞弊的并非只有王鹏一人，南方都市报记者获得的多份自称宁夏全区招考工作人员的举报材料显示，“我们也发现他(指马晶晶)卷面近一半没做，……申论有1/3的标题题目未做。”举报材料还称，在面试等环节，相关面试人员也被“打招呼”；公考结束后，银川市团委学校部科员一职迟迟未予公示，直到半年后才补上公示。来自《中国青年报》的报道也证实了这一说法——自马晶晶被录为公务员的三年来，宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅（以下简称“宁夏人社厅”）曾多次收到举报材料。但据宁夏人社厅相关负责人称，此前多次调查或协查结果显示，来信反映的马晶晶在公务员招考中存在作弊等问题不属实。宁夏人社厅向《中国青年报》记者出示了马晶晶公务员考试答卷的复印件，宁夏回族自治区党委组织部提供了与马同时进入面试的另外两位考生的相关材料。这些材料显示，马晶晶行政能力测试138分、申论140分，回族加分10分，笔试总成绩288分，为报考该职位笔试第一名。他的面试成绩为108.48分，亦为报考该职位面试第一名，第二名为99.24分，第三名为87.84分。宁夏人社厅表示，自2007年以来，该厅多次收到落款为“考生”和“内部工作人员”、而内容相仿的举报材料，称马晶晶存在公考舞弊行为，材料中涉及的协同作弊者也从银川市人事局原副局长高银东升级到宁夏人社厅厅长张学武。对此，宁夏人社厅表示，曾多次针对举报信所反映的情况对相关部门和人员进行调查，同时找到马晶晶等考生的原始答卷进行比对。此外，还从马晶晶的母校兰州大学调来相关材料，调查意见为举报内容不属实。在此期间，人社厅还曾多次协助自治区纪委和组织部进行调查，并于2010年5月发表声明，指出马晶晶被录取时，张学武尚未到任。该声明中附上了相关部门的调查报告，对举报信中的内容一一做了回应。宁夏党委组织部公务员管理处的一位工作人员称，3年来，仅宁夏党委组织部就曾先后两次接到中组部转发的举报信。人社厅的有关人员则称，关于此事的材料和调查结论曾多次上报给自治区主要领导和人保部。举报者此前亦被人举报一位王鹏和马晶晶的同学告诉《新京报》记者，王、马二人从入学起就因“琐事”矛盾不断。二人间最大的矛盾爆发于毕业前夕，王鹏申请中国人民大学免试推荐研究生遭人举报，举报材料称，王鹏的成绩登记表存在造假问题。随后，在兰州大学文学院出具证实王鹏成绩造假的公函后，中国人民大学取消了其免试入学资格。王鹏怀疑举报是马晶晶所为。一位知情老师证实了这一说法，他推测王鹏可能因此对马晶晶不满而举报。校方还收到过对很多同学的举报信，老师分析后怀疑是王鹏所为，为此还进行了家访。他说，许多举报内容并不真实。专家说法
“公权力不宜过多介入个人侵权纠纷”清华大学法学院教授周光权对《南方都市报》记者表示，侮辱诽谤这一类罪行，本质上只是公民之间的人身关系侵权纠纷，不应与公权力牵扯上关系。“这类事件，往往最后都发现，以刑事公诉的方式进行是不对的，而被拘押的人却为此付出了代价。要从根子上解决这一问题，建议将侮辱诽谤这一罪名从刑法中剔除，这类事件应该以民事纠纷论处，适用于《侵权责任法》的范畴而不是《刑法》。”北京问天律师事务所律师周泽曾代理过“县委书记进京抓记者”一案当事人的律师。周泽向《新京报》记者表示，按照《刑法》第246条规定，严重危害社会秩序和国家利益的诽谤案件才可以采取以刑事公诉的方式。但就此事来看，公务员考试早已结束，王鹏的所作所为并未危害公务员考试的秩序，更谈不上严重危害社会秩序。而王鹏发帖所提到的一些质疑或许无法证实，但联系到马晶晶的家庭背景，其质疑也算是合理质疑。周泽说，公安部法制局曾下达一份《关于对办理侮辱、诽谤案件有关问题的答复》的内部文件要求，对于侮辱、诽谤案件，公安机关经过审查，认为具有严重危害社会秩序和国家利益的情形，需要追究刑事责任的，应当报请上一级公安机关同意后立案侦查，立案后需要采取强制措施的，应当在采取强制措施前报经上一级公安机关同意。周泽说，侮辱诽谤这一类行为，本质上只是公民之间的个人侵权纠纷，公权力过多介入会损害公权力机关的公信力。
【南方周末】本文网址：http://www.infzm.com/content/52986