神马文学网一无所有看世界：古巴是如何反腐败的 – 铁血网
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[原创]一无所有看世界：古巴是如何反腐败的
发布时间：2008-1-12 10:54:21 查看原帖收藏复制链接
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古巴与我国同属社会主义阵营的国家，在众多方面有相同之处，在如何对待腐败问题上，有自己的一定特色。
古巴经济由于过多地受到美国影响，发展势头一直受到制约，经济水平一直不高，在这种情况下，贪污挪用公款等腐败行为是属于严厉打击的对象。总体来看，古巴在反腐败工作态度比较坚决。
与我国相同，古巴也是党政齐抓共管。在古巴共产党党中央，设立了古巴全国反腐败委员会，由古共中央政治局委员担任主席，委员会成员包括古巴总检察长、国家部长会议代表、监察审计部部长、卡斯特罗主席办公室代表、内务部长等官员。该委员会通过定期开会等形式，研究部署重大案件的调查。在国家行政序列上，古巴设立了监察委员会，由国务委员会、部长会议执行官员任主席。该委员会也定期召开会议，及时通报有关情况，布置工作等等。
古巴一直致力于建立一整套完善的政府监督体系，通过政策和法规的完善，达到预防腐败发生的目的。古巴也采取了一些比较硬性的措施，如党员干部定期向党组织述职和汇报思想。为加强内部监督，古巴设立了国家监督委员会。这个委员会直接受古巴共产党中央委员会领导，成员由其他负有监督职能的检察院、司法部、财政部、海关、税务局等部门的领导担任。国家监督委员会主要是制定宏观政策和法腐败法规制度。古巴共产党也有党内规章和纪律条例约束党员的行为，针对国家公务员，政府出台了《古巴国家干部道德法》、《工作人员纪律管理条例》来约束。此外，不同的部门与行业也都有本部门的规章。
古巴在反腐败比较有特色的地方，还是在于其将具有行政监督职能监察、审计组成一个机构，成了古巴监察审计部。这个机构的人数大约在600人。这其中，一半人在部机关办公，另一半人被派到古巴全国15个省的监察审计办公室办公，这些人只接受监察审计部的领导。这个机构工作的重点，或者说古巴反腐败工作的重点领域，是在外贸、金融、食品和原材料加工、行政、公共服务等领域。这个监察审计部可以对省长进行监督。应该说，这样的机构设置，兼有监察和审计职能，工作力量可以比较集中，具有一定的优势。审计中先发现的问题，监察直接就查处，因此，权利还是很大的。除行使监察审计职能外，还肩负着制定国家预防腐败计划、案件查处和建立内部监督体系的重任。
监察审计部受理的案件线索多数是群众的举报和电话投诉。对于举报信件，无论署名还是匿名，都认真调查。根据案件的具体情况和涉及到领导级别的不同，采用不用的调查程序。如果调查属实，处以处分。处分的类别是处分包括：警告、罚款、停职和撤职。
古巴对反腐败和公务员自身方面严格要求方面确实做的比较好。从而使得党群关系非常融洽。古巴共产党和政府号召以有限的财富实现最大的社会福利。古巴高级干部都注意严格要求，不搞特权，个别中央政治局委员不坐专车，走路上下班，领导干部的专车如有空位，必须让群众搭乘，否则将被投诉。干群收入差距不大，房租水电都是象征性收费，教育和医疗都是免费享受。
古巴经常进行爱国主义教育。充分运用各种媒体正确引导社会舆论，定期举办公众集会，对党员干部和人民群众进行爱国主义和革命传统教育，激发人民群众对国家和民族的热爱。此外，古巴在坚持社会主义的前提下，积极实行改革计划。这些措施，使得古巴在全国上下表现的团结一致。
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