江苏高淳: 追逐“慢城”机遇 人民网

江苏高淳县因生态环境保护良好，县里一片叫作“生态之旅”的区域得到了世界慢城联盟的青睐，即将获得“慢城”称号。

　　“慢城”，是一种放慢生活节奏的城市形态。根据世界慢城联盟的规定，获评的城镇、村庄或社区必须人口在5万以下，追求绿色生活方式，支持传统手工方法作业，不设快餐区和大型超市等，具体规定多达54项。

　　当然，“慢城”并非不发展，也不是完全摒弃现代生活方式。“生态之旅”区域内虽然严禁任何工业，但高淳立足高效生态观光农业，不仅为当地百姓保留了选择绿色生活方式的权利，也带来了新的发展机遇。

　　11月27日，星期六，早晨5点多，天刚蒙蒙亮，芮建峰就起床了。这名江苏高淳县桠溪镇大山村的村民，经营着“建峰农家乐”，双休日是他一周中最忙的两天。村里的池塘边，已经有妇女在洗衣服，“笃笃”的捶打声，响彻整个村子。

　　大山村是长三角地区一个普通的小山村。在错过了30年的高速发展机遇后，这个沉寂的小山村所处的区域，因为即将获评“慢城”而引人关注。在当地干部和村民眼里，“慢城”这个称号，更是一次难得的发展机会，是一个经济发展的快进键，他们希冀，当地的发展可以快起来。

　　“慢”出的生态之旅

　　在54个方面放慢节奏

　　从高淳县城出发，走过一段高速公路，然后再穿过一条高高低低的水泥路，才能到达大山村。

　　大山村位于高淳县桠溪镇一片叫作“生态之旅”的区域内，这个区域约49平方公里，地处苏皖两省及溧阳市、高淳县、溧水县、郎溪县四县市交界处，属于长三角经济区和江苏沿江开发区域；纵贯桠溪镇西北部丘陵地区，西离宁高高速7公里，东接246省道，目前约有2万人口，有6个行政村。

　　蓝溪村委会主任张波说：“就是这片‘生态之旅’，被世界慢城联盟认为可以获评‘慢城’称号。”

　　所谓“慢城”，是一种放慢生活节奏的城市形态，是指人口在5万以下的城镇、村庄或社区，反污染，反噪音，支持都市绿化，支持绿色能源，支持传统手工方法作业，没有快餐区和大型超市。根据世界慢城联盟的规定，成为其中成员必须在城市人口、环境政策、城市发展规划、基础设施、食品生产甚至青少年教育等方面满足54项的具体规定。“生态之旅”虽然算不上是一个城市，但“慢城”这样一个称号，对于一直习惯于高速发展的现代人来说，确实引人关注　沿着“生态之旅”的主干线生态路驱车前行，风光确实优美：远处的山染红叠翠；山脚下，白墙黛瓦的民居如一簇簇野花，点缀在青山绿水中；道路两侧，野菊花在初冬暖阳的照耀下，一丛丛盛放着；田野里，水稻已经收割，油菜还没长起，褐黄的土壤裸露在洁净的空气里，风把池塘吹起层层波纹。

　　“慢”出的困惑

　　多数人选择在外务工

　　“打造长江之滨最美丽乡村。”这块巨大的广告牌，伫立在大山村的入口。大山村是个自然村，属于行政村蓝溪村。在“生态之旅”这个区域里，大山村是规划中的特色旅游示范村。

　　“建峰农家乐”就在村口，是间老房子，修葺后，焕然一新，外墙粉刷过了，庭院被收拾整齐，高高的马头墙立在房舍的两边，一下子让毫无特色的建筑变得灵动起来。老板芮建峰刚刚从村部的“大山特色旅游村建设领导小组办公室”开会回来，见到记者，热情地邀请记者到屋里喝杯茶。

　　说起慢城，芮建峰认为是因为大山村的发展慢了。位于江苏省紧邻安徽的西北角，高淳县就像掉在了江苏的口袋底，目前县里只有从南京来的宁高高速一条道，还是宁高高速的南终点，“县内只有900米。”

　　今年43岁的芮建峰，之前在南京承包工程。“我们村的年轻人，几乎都在外打工。”芮建峰说，由于村里几乎没有工业，光种粮没什么收入，在外务工成了大多数人的选择。说起在外的那段经历，芮建峰感慨地说：“钱是挣了不少，可心里挺郁闷的。”为啥？在城市里，节奏快，压力大，空气还不好，每天面对的是水泥森林，“除了高楼大厦还是高楼大厦”。

　　“哪里有家乡好！”芮建峰说，大山村青山绿水，空气清新，生态优良，“每天早上睡不着觉，因为一大早就有鸟儿在窗外的枝头叫。”

　　虽然经济发展慢了，但生态也保护了下来。从2005年起，高淳就确定了“生态立县”的发展方向。这片被命名为“生态之旅”的区域，5年前由高淳县斥资1500万元开发，要打造为“国家生态示范区”。芮建峰说，从前大山村里还有一家塑料厂，400人左右的规模，2005年被迁到县里的工业开发区，生态路沿线一些小型的采砂采石场也因为生态保护的原因全部被关闭。如今，“生态之旅”区域内严禁任何工业。“村西北角本来要开发房地产的，听说要砍树，政府给否决了。”芮建峰的话虽然无法证实了，但在苏南产业转移的背景下，大山村确实没有接收一家工业企业。

　　“慢”出的新思路

　　养出的环境能赚钱了

　　芮建峰家的“建峰农家乐”在大山村东头，是最靠近生态路的农家乐。“要感谢‘慢城’。”芮建峰说，“慢城”来了，机遇也来了。现在刚开业没几天，每天都有两桌以上的预订，能挣不少于500块钱。听说村里要发展旅游，芮建峰第一个响应号召，回村开办农家乐。
。从生态路岔进来，沿着村里的主干道走，家家户户都刷白了墙面，按照统一设计修建的马头墙，高高地伫立着，路旁栽着的小树还未成浓荫。一切都是崭新的样子。村西头的“春牛农家乐”，因为嫌地方小了，“招待能力不够”，经村里同意，在进行改扩建。隔壁的“金财农家乐”，正在搭一个鸡棚，用来养山鸡。

　　负责新农村道路建设工程的村干部张林芬告诉记者，光是墙面粉刷就花了12万左右，而道路建设加上铺水沟，目前已经投入20多万元。今年7月，村东西两头还各建了一个微动力污水处理站，花了70多万元。

　　“现在大山是附近几个村发展最快的了，别的村都没它搞得这么好。”隔壁桥李村一位来这里干木工活的村民说。

　　张波说，目前村西头已经征了100多亩地，准备搞高效农业配套，种上草莓、葡萄、梨和西瓜，可以搞采摘观光农业。除此之外，他们也在和从南京来的一家公司谈建设真人CS（反恐精英）野战基地的事情。张波骄傲地说：“‘生态之旅’和‘慢城’这样的名声开始响起来了，农产品也好卖了，以前没人要的红薯，现在一箱10公斤就能卖60元。”

　　张波带着记者等上了村里的“大山”，从山顶的观景台俯瞰，生态路像一串项链，连缀起瑶宕、蓝溪和桥李等6个行政村，而大山村则成为这串珍珠项链上最闪亮的一颗珍珠；不远处的黄色的田地里，隐隐约约可以看到用植物种出来的8个大字：“江南圣地，国际慢城”。

　　虽然还没有正式获评“慢城”的称号，但大山村已经像摁了快进键一样，进入了快速发展的轨道。

　　延伸阅读

　　从1999年起源至今，全球24个国家有了135个“慢城”，而中国江苏省高淳县有望成为中国第一个“慢城”。

　　意大利小镇奥维托是世界上第一个“慢城”或称为“慢镇”。

　　究竟怎样的城或镇才能称为“慢城”？世界慢城联盟主席奥利维地表示，“慢城”的概念也是在发展中不断完善的，到现在大概形成了一些前提和特殊要求。比如，城镇体现出对小镇、居民与客人的关心呵护；保持小镇独一无二的个性、特点与自然状态；在不丧失传统遗产的前提下，融入工艺技术；承诺为所有人提供纯净的环境，公平的交易与健康的食品，并且为子孙后代着想，一直保持高品质的生活。