聚焦成都户籍改革：中国最彻底的户籍改革方案

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/28 05:42:55

　　“开弓没有回头箭”

　　近日，成都市市长葛红林在接受媒体采访时再次明确表示：“在当前情况下，成都彻底消除户口入城限制的时间到了！”

　　但彻底消除城乡长期以来形成的各种差异又绝非是一件易事。葛市长说出了他现在的感觉：“怎么样把蛋糕做大，比蛋糕分好更难！”这一“感觉”，客观上也反映出成都在致力于消除户口入城限制的前进路上所面对的阻力和压力委实不小。

　　“要在一夜之间彻底抺平城乡差异不太现实。”目前成都农村人口将近520万，城市人口632万，不难想象，在农村跟城市人口差距很大的情况下，一旦抽掉城乡之间“挡板”，就会产生农村人蜂拥到市中心城区情况。难怪当地有专家学者主张成都“城乡自由迁徙”的户籍制度改革应以“踱方步”姿势推行，即：“慢慢走，边走边思考”。

　　可是，“开弓没有回头箭”。从此次提出消除户口入城限制的措施来看，成都为尽快消除城乡之间差异下了很大的决心，并还将为此准备对城乡之间公共资源和利益进行更加均衡地大调整。

　　有关数据显示，在2004年，成都城乡人均包括在教育、卫生和社保等方面的公共服务投入的差距是1542.8元。然而经过多年持续不断的“填平”努力，到2009年，成都城乡人均公共服务投入的差距缩小到136.2元。据悉，为将差距缩小到这个程度，成都市财政每年大约要做出不低于50亿元的投入。

　　如何进一步缩短落差？据最新消息称，今后在统筹城乡，包括公共财政的使用上，成都将加大对农村投入，预计六成左右投向农村，四成左右投向城镇。由此可相信，成都通过彻底的户籍改革在未来实现城乡统一公共服务和社会保障体系将会指日可待！本报记者高柱

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