擦枪走火 还是二次韩战？

　　炮击后，朝韩双方都展现强硬态度，外交硝烟弥漫。今日起举行的韩美联合军演，是否会让局势恶化？朝鲜半岛战火一触即发？六方会谈，谈还是不谈？

　　本报驻派首尔、东京、波士顿记者联合报道。

首尔通讯

姜贵瑛

韩专家：应该对话和协商

尽管朝鲜炮击韩国延坪岛，造成韩方4人死亡，18人受伤，但曾多次誓言对朝鲜采取强硬态度的韩国总统李明博，目前却表现得无所适从，让韩国民众感到很无奈。大多数专家认为，韩国政府对朝政策是此次悲剧发生的主要原因，呼吁政府应致力于对话和协商以解决朝鲜半岛问题，避免激化当前局势。

　　23日，韩国在举行“护国”军事演习时，朝鲜向延坪岛发射了炮弹，韩方对此也做出反击。出人意料的是，朝鲜当天发射的170发炮弹有一半落入海中，另一半则落向有人居住的延坪岛上。炮击之后，2名韩国军人和2名平民死亡，18人受伤，朝鲜半岛局势也一下子掉到了近年来的最低点。 韩四成受访民众： 韩朝开战可能性很高

　　过去韩国民众对韩朝间爆发战争的可能性普遍持有负面看法，而对韩朝关系的紧张局势也只以家常便饭来看待。但最近通过电视新闻看到延坪岛的民宅遭炮击后变成一片废墟的画面，不少民众对于目前的紧张局势感到恐慌，担心朝鲜战争会历史重演。

　　据民意调查机关Mono Research26日对1067名韩国民众进行的调查显示，有40.5%的受访民众认为，韩朝开战的可能性很高，而47.1%民众回答，开战的可能性比较低。至于韩国政府和军方对炮击事件的对应措施，有63.6%民众表示，政府和军方的对应无力，仅有23.8%民众表示支持。

李明博上任后朝韩关系恶化

　　舆论认为，朝鲜炮击事件意味着朝鲜的胜利和韩国的失败。李明博先前曾多次誓言会对朝鲜采取强硬的态度，但面对现今的情况，政府对于下一步该怎么走毫无头绪。政府应该重新检讨对朝政策的方针，避免激化当前局势。

　　李明博政府2008年2月上台后，推行“对朝政策三原则”，将朝鲜弃核和实行改革开放作为韩国向朝鲜提供经济援助和发展韩朝关系的前提，放弃了前两任总统的“阳光政策”，从而导致朝韩关系不断恶化。朝鲜方面不仅停止了双方红十字会的联系和离散家属会面，还从2008年12月1日起采取包括驱逐朝鲜开城工业园区和金刚山旅游区的部分韩方人士、中断开城旅游、禁止朝韩铁路通行等一系列措施。特别是朝鲜去年5月再次进行核试验和今年3月韩国海军哨戒舰“天安舰”遭朝鲜攻击以后，韩朝对立进一步加剧。

　　韩国前统一部长李凤朝说：“简单来说，韩朝关系的恶化造成了此次事件。我认为，朝鲜为巩固金正恩接班体制炮击的分析缺乏说服力。朝鲜为突破权力不稳定，经济状况恶化等的社会问题，已经提出要恢复六方会谈，要同美国对话，美国则不予理睬，因此朝鲜决定进行此次炮击。朝鲜炮击并非为开战，而是求得谈判筹码，因此韩朝不会真正开战。李明博为维护朝鲜半岛的和平，明确要向朝鲜表达这一立场，是需要通过‘对话’来改善韩朝问题。”

　　韩国西江大学教授金英秀指出：“朝鲜可能需要一场激烈的外部冲突进一步巩固接班人金正恩的权力，显示新任领导人的强硬和‘英明’形象。我不认为，金正恩接班体制不稳定，但朝鲜可能为巩固接班体制，进行了炮击。通过此次事件，原想在韩问题上掌握主导权的李明博政府受到很大打击。今后他如何突破难关，备受关注。”

韩学者：若以军事对应 只会卷进朝鲜阴谋中 　　东国大学教授金榕炫强调：“现在最紧迫的是，要防止朝鲜半岛发生战事，韩国政府应通过外交手段对朝鲜施压。若以军事对应，只是被卷进朝鲜的阴谋中去，虽然许多民众希望韩国政府用以牙还牙的方式对付朝鲜，但我想强调，韩国人现在要冷静面对。中国是朝鲜的亲密盟友，让中国为此次事件扮演角色，韩美两国也要加强同盟关系。”

　　仁济大学教授金练铁说：“若韩国政府对朝鲜采取相应的反击行动，无疑是一个恶性循环，也不能解决根本问题。如果政府采取其他更强硬手段报复朝鲜，很有可能会导致局势失控，这是韩国不愿意看到的。目前只能通过与美军的联合演习来表现韩国的强硬姿态。”

　　不过，天安舰事件发生后， 韩美已经进行过联合演习，专家认为，如果再次进行演习，只会带给中国沉重的负担，不会对朝鲜的挑衅行为表达出强硬报复。已经不能期待政府对朝鲜提出任何强硬措施，现在只能等着看中国对炮击事件做出什么样的表态。”

　　外交安保院教授尹德敏指出：“遭到朝鲜炮击后，韩方只能提出应对措施，不可能拿出什么新的政策，这就是让我们感到无奈的地方。”

专家：韩要增兵 风险太大

　　据了解，炮击事件发生后，韩国政府决定全面修改交战守则；实施韩美联合军演；考虑在事发地区设置“西海五岛司令部”，同时该地区的兵力规模也从目前的5000余人增至约1万2000人；全面中断对朝援助。

　　不过，专家一致认为，政府提出的对应措施，不是风险太大，就是实效性太低。

　　至于有关加强兵力的应对措施，专家表示，这只是进一步刺激朝鲜，提高韩朝开战的可能性，令朝鲜半岛局势再陷紧张。

　　据朝中社报道，朝鲜人民军驻板门店代表部表示，韩军队若继续进行冒险军事挑衅，朝鲜军队将毫不犹豫地采取第二、第三次强有力报复措施。 　　因此，有专家认为，朝鲜近日可能进行第三次核试验，并可能发射导弹。 韩美与中国矛盾激化

　　同时，韩美决定于本月28日至12月1日在韩国西部海域举行联合军事演习，美国“乔治·华盛顿”号航空母舰将参加。中国对此感到不满，立即取消了原定于26日外交部长杨洁篪的访韩行程。种种迹象表明韩美与中国的矛盾日益激化。

　　韩国政府有关人士一致表示：“中国对炮击事件如何表态是关键问题，虽然韩国政府努力去说服中国，但结果很难预测。”

　　韩国《京乡新闻》指出，这次炮击事件与天安舰事件不同，是证明朝鲜采取行动的确凿证据。所以，韩国应促中国扮演关键的角色，以确保朝鲜不进一步激化其行为。

　　报道认为，虽然中国要求，韩朝各方保持最大限度的克制，但从表面上看来，中国在继续庇护朝鲜，韩国为看安理会常任理事国中国的脸色，不能痛快地向安理会提交韩朝炮战案，李明博政府的心里可能焦急万分。

　　由于李明博一贯坚持对朝强硬态度，他上任后，对朝经济援助已经大幅减少，尽管政府决定全面中断对朝援助，朝鲜也不会受到很大冲击。

　　美国《纽约时报》表示，彻底切断朝韩贸易可能是韩国能对朝鲜经济采取的最严厉的单边行动，但韩朝双方目前并没有表示要关闭开城工业园区。

　　韩国政府有关人士说：“若政府决定关闭工业园区，韩国企业的损失额将会达到数千亿美元 ，韩方的损失反而会更大。朝鲜可以说已经没有什么可失去的，韩国也拿不出什么好办法，现在只能通过外交渠道解决问题，政府对此也感到很无奈，但这就是唯一的选择，我们也没办法。”

波士顿通讯施彤韵
美学者：朝鲜制造分歧 五国都被耍了

朝鲜上周末对外公布一处浓缩铀设施后，受到国际高度关注。平壤当局更在周二向韩国发动1953年朝鲜战争结束以来最严重的攻击，挑衅行为震惊了全球。

　　美国媒体纷纷对朝鲜的行动作出揣测。《华尔街日报》指朝鲜近日的举动是“要引起注意”，并认为美国和其他盟国是时候为后金正日时代做准备，包括在金正恩接班后如果要重回谈判桌，应该把中国这个处处袒护朝鲜的国家摒除在外。

　　美国有线电视新闻网的评论文章则表示，公开浓缩铀工厂和朝鲜的炮击事件“不是危机”。文章指“两起事件符合朝鲜行为的明显模式——一个最终将取得（重新谈判）进展机会的模式。”

　　《新闻周刊》以“朝鲜的攻击可能早有预谋”为标题，指这次的攻击是由朝鲜高层将领发动，金正日可能已经没有实权，无法控制将军们的行为。文章指出，金正日身体健康恶化，继承人金正恩又缺乏军事威信，对军队没有说服力。周刊引述专家的话，指金正日在1990年代给予军官们最高权力，以至目前军方实力强大得连金正日也无法控制。

　　文章也警告，美国和韩国接下来的联合军演，可能让朝鲜军方有另一个挑衅的借口。

　　白宫在谴责朝鲜此次袭击时有所克制，只是呼吁朝鲜停止挑衅动作，并重申其保护韩国的立场。目前有大约3万名驻韩美军，在攻击事件后，美国并没有增派军队到韩国。

参与六方会谈学者：

朝鲜只为证明自己的实力 　　中国在这次攻击事件后，促请各方重返六方会谈，但是向来对朝鲜采取“战略耐心”政策的奥巴马政府，并无意重启与朝鲜的对话。
　　曾担任白宫国家安全委员会亚洲事务主管，并曾参与六方会谈的车维德（Victor Cha）认为，眼下寻求与朝鲜展开谈判的确有些操之过急。

　　他说：“前提是他们（朝鲜）想不想谈判。但我完全不能确定他们有任何谈判意愿。”他目前任职于乔治城大学和智库战略与国际研究中心。

　　他认为，平壤这次的军事行动同美国的谈判态度和制裁无关，“这是朝鲜深思熟虑战略的一部分，以便在这个不稳定的领导层过渡时期，向世界和其人民证明朝鲜的外在实力。”

取得中国合作对美非常重要

　　朝鲜在三天内连续两次作出挑衅行为，凸显了在朝鲜问题上，中国的帮助对美国非常重要。奥巴马政府正尝试取得中国的合作，对平壤施压。不少美国前官员认为，中国担心朝鲜政权交接过渡期的稳定性，所以美国现阶段要得到中国的支持是非常困难的。

　　美国前外交官普力查德（Charles Pritchard）说：“中国将采取更温和的立场。”

　　美国华盛顿智库布鲁金斯学会外交政策高级研究员奥汉伦（Michael O’Hanlon）认为，美国、日本、中国和俄罗斯“被朝鲜耍了”。他表示，朝鲜擅长搞挑衅，让这五个国家对应该如何对付朝鲜产生分歧意见。“中国通常是袒护朝鲜的那个国家。我认为中国这么做是错的。这只会鼓励朝鲜更多的不当行为。但是只要我们无法同中国达成一致的政策，我们面对这类挑衅还是束手无策。”

　　他也吁请六方会谈的另五方别再纸上空谈，应该趁此机会对朝鲜问题达成共识，为改善各方关系铺设具体路线图。

　　“这应该包括经济合作前景及和平条约、无核化及停止挑衅、以及根据越南模式展开经济改革。在不久的将来，人权问题也应该改善。” 东京通讯
符祝慧

日学者：朝鲜要迫使美国谈判

朝鲜炮轰韩国延坪岛，与朝鲜半岛近在咫尺的日本民众感到心寒。日本电视台连续几天反复播映延坪岛陷入火海，民宅被炸成一片焦黑的悲惨情景。不少民众心里直嘀咕：“朝鲜会不会也这样向日本列岛开炮？”

　　日本一和平团体负责人昨日受访时指出：“朝鲜的军事挑衅，实际上是在助长东亚地区的强军政策。天安舰事件已使民主党原本要将冲绳美军基地搬迁到外地的计划泡汤。如今，朝鲜进一步对韩国民众构成威胁，难免让日本人民关注安全问题。”

　　在日本人眼里，朝鲜的代名词是“导弹国家”，它每个军事行为都引起日本各界的强烈反应，更经常被列为“一级威胁”。

美韩今天联合军演

日本部长不得离开东京

　　在朝鲜炮轰韩国当天，日本首相府在第一时间内设立“紧急情报”联络部门。美韩今天将在黄海展开的联合军演，也被视作将引发朝鲜半岛另一轮紧张局势。为确保中央各重要部门集中精力应对局势，首相菅直人两天前（26日）下令各部长及长官在本周内不得离开东京半步。

　　日本现代朝鲜研究、军事评论家宫田敦司接受本报采访时指出：“朝鲜炮轰韩国延坪岛，是朝鲜战争以来的一次陆上炮击行动。与过去最大的区别是它伤害了一般民众，让人关注。它的动机是要对美韩在黄海展开军演发泄不满，最终目的是希望迫使美国进行谈判。” 　　他也进一步指出：“朝鲜并非一个‘普通国家’，因为缺少对话机制，它只有利用发动军事作为筹码。它深信，在韩国以及日本海域附近进行挑衅，必然会引起美国的注意，进而采取进一步的交涉行动。”
　　朝鲜越轨的军事行为在一定程度上确实让美国、韩国及日本感到不自在。但是，有更多分析认为，“朝鲜这次带给中国的烦恼最大”。

　　《读卖新闻》指出：“日美不断呼吁中国站出来主持公道，让中国左右为难。天安舰事件发生时，中国曾袒护朝鲜对外称，‘那并非百分百是朝鲜的错’。现在，中国虽然也发出平和论调呼吁朝鲜保持冷静，但也看得出，中国要继续袒护朝鲜，似乎很难。炮轰事件确实伤害了韩国平民，这与天安舰事件的军事博弈，性质有别。”

　　早稻田大学教授重村智计分析说：“天安舰沉船后，朝鲜又发起这样的军事行动，让原本支持它的中国难做人。中国无法劝导朝鲜，那也只会让国际社会对它失望。倘若韩国方面态度继续强硬，近期内还会发生一次更大型擦枪走火的危机。”

　　在韩国延坪岛被轰的隔天，日本的强硬派《产经新闻》就开始炒作，鼓励日本政府加强防御措施。它在封面头条刊登消息称“朝鲜可能在近期发射先进的中距离导弹，命中范围覆盖日本”。

　　“金正日扶持儿子金正恩上台后，所实施的军事行动为先前的政策升温，而且是有计划地在推行导弹发射计划。10月10日的朝鲜军事典礼上，就有照片显示它拥有新型导弹发射系统，也有消息透露朝鲜近月内将展开发射试验。这在‘舞水端里’地方研制的导弹系统，所使用的是核弹头，驻冲绳的美军基地也在它的射程内。”

日本下月发布调整军力大纲

　　日本当局即将在下月发布调整军力的《新防卫大纲》，执政的民主党在朝鲜大动干戈后的隔天，就召开了讨论会，确认有关细节。据了解，在主张提升武器输出政策上，朝鲜半岛的不明朗局势确实起了推波助澜的作用。

　　同一天，日本当局也发布将加码投资探视卫星的工程，表示有必要加强“军事情报”能力，以对周边可能发生的紧急事态作出反应。