晚清及民国时期福州的“台伏票”、“大洋票”与“划洋票”

晚清及民国时期福州的“台伏票”、“大洋票”与“划洋票”
 
福州市金融志编辑室　庄家孜
一
1906年清光绪年间，福州发行过一种纸币名叫“台伏票”(下简称“台伏”)。台指福州南台，伏与佛谐音，当时福州人称从香港进入铸有洋人头像的银币为“佛头角”。因此，“台伏”可以理解为：福州南台各钱庄发行的纸币，与“佛头角”银币有同等的价值。“台伏”又称“番票”。
“台伏”发行后，市面流通的各种杂色货币均被其淘汰，30多年在福州的金融市场仍保持其相对稳定的地位，为中国近、现代地方纸币史少有的现象。它的特点有三：
(一)具有“虚钱本位和虚银本位”的二重性。“台伏”每元等于制钱1000文，制钱是我国古代的一种金属币，当时全国各地已经绝迹，福州市面流通有少量铜钱，每二枚值制钱一文，这种铜钱不是最初的制钱，所以“台伏”具有“虚钱本位”。“台伏”每元也等于“棒银”7钱，其比价也是不变的。“台伏”也成为“棒银”的符号，是一种有价证券。福州各钱庄“台伏”进出，都不记“台伏”若干元，而是按定价折合记“台棒”若干两，根本没有“现宝”，所以“台伏”又有“虚银本位”。
(二)“台伏”是一种不兑现的纸币。最初原是可以兑换的，当时福州钱庄每天进行“行坪”(即票据交换)后，集中在下杭街兑现。自民国十一年(1922)福建银行倒闭，军阀李厚基逃离福建后，金融残局由福州钱庄全盘承受，钱业损失惨重，为吸取这个教训，福州商界巨子如福州电力公司刘健庵、恒和钱庄罗勉侯等发起筹组“金融维持会”，为钱庄的总汇。改变以前“行坪归宗”兑现的做法，改用“台伏”票，实行以票易票的互兑，结算后那家钱庄出票过多一时无力用其他钱庄的纸币掉回时，要付出一定的利息，叫做“日折”。“台伏”票上写明“约支顺路番银票”字样，所谓“顺路”是指从城内南街到上杭街的各钱庄所发行的“台伏”。
(三)“台伏”又是当时福州地方通行的本位币。当时福州物价标价一元以上者皆用“台伏”定价，不足一元的以制钱几百文、几十文、几文定价。用铜元或小洋订价的极少。福州除45家钱庄发行“台伏”外，个别银行如美丰银行、中国银行也有发行。据统计：1926至1927两年中，福州各钱庄发行的“台伏”共约400多万元，其中“金融维持会”发行最多，达130万元。
福州“台伏”长期保持相对稳定，创我国地方纸币史的奇迹，主要原因有如下几点：
(一)同业发行限制严厉。发行钱庄限定在指定的45家，客观上限制了发行单位的无限增加，使纸币发行总量受到有效的限制。
(二)“行坪归宗”制度的独创。每日行坪一次，各钱庄倘有过多发行一时不能掉回本庄纸币的，出票庄须向持票庄交纳一定息金，使发票钱庄有所忌惮，不敢滥发币券。
(三)流通地区狭窄。从西门外洪山桥到马尾、琯头、连江、长乐等地，“台伏”可以通行，超出以上地区便无法使用。发行额能控制在一定的额度上，适应福州市场货币流通的需要。超出这个总需求，转瞬间即被“行坪归宗”所退回。
山于有了上述的第一个原因，福州各钱庄不会滥发“台伏”；有了第二个原因，各钱庄不敢滥发“台伏”；有了第三个原因，各钱庄无从滥发“台伏”。若撇开当时的历史背境不论，如何在纸币流通的情况下，有效地控制其发行量，“台伏”的历史经验是值得反思的。
二
“台伏”在福州市面流通一直延续至民国十五年(1926)，其市价一度凌驾于银元之上，平均每元值1060文(低时1040文，高时1090文)，而大洋每元则跌到910文，用大洋换取“台伏”要贴水。当时福州各业发放薪水多用大洋，而市场买卖又通用“台伏”，无形中增加消费者的负担，群众深受其苦，纷纷责怪钱庄操纵钱价。福州钱商则认为福州银元价跌根在上海，因“台伏”1000元能兑上海规银760元，而上海规银760元则可兑大洋1100元，所以福州“台伏”1000元可值大洋1100元，即大洋一元仅值“台伏”910文。
如上所述，福州的金融活动是建立在发行不兑换纸币的基础之上的，平时靠信用维持，一旦时局动荡，钱庄挤兑之风一起，则会迅速引起社会经济的连锁反应，市场必然受到强烈的冲击，所以民国十五年之后，国民党福建省政府多次有废止“台伏”改用大洋之议，终因各方牵涉过大，阻力重重而难以实现。
民国十七年(1928)，福建省政府决定：“台伏”应按市价兑换现洋；自省府决议之日起两个月内停止使用；废止后准许发行大洋兑换券，即“大洋票(下简称“大洋”)；“大洋”可凭票十足兑换银元。当时福州钱庄阳奉阴违，在兑换时暗中收取贴水，在省财政厅严厉禁止下，情况有所改变。但在“劣币排斥良币”的硬币流通规律的支配下，大家都将完好的银元收藏起来，把剪边、凿字的破损银元抛了出来。继后钱商发行纸币不受限制，银行发行，钱庄发行，大的商号也发行。“大洋在市面的流通量高达500万元以上。自较大的钱庄“开泰”“天吉”倒闭之后，东南银行也停止营业，持有“大洋”的人争相挤兑，群众也纷纷争提存款，全市金融陷入一片混乱状态之中，后经省政府商请中央银行、中国银行出面维持，风波才逐渐平息。
“大洋”取代“台伏”引起金融混乱，群众意见纷纷，经济界和舆论也横加指责，认为此举官厅实不容辞其咎。有人则著文尖锐指出：“年来福州不受官厅滥发纸币之祸，全赖各钱庄之“台伏’为抵制，此实商民最沉痛之言。故为闽政府着想，如实为整顿币制而毅然废止‘台伏’，无人得议其非。若假整顿币制之名，第一步废止‘台伏’，第二步设立以前之省银行(指福建银行)，第三步听其滥发纸币以便其私图，第四步在发行太滥又无法维持之际，以一纸空文宣告停兑，使福州商民之言不幸而中，诚不为其已甚矣！”这些话明白地揭露了政府发行新票证以图利之真正用心。
三
在发行“大洋”的同时，福州钱商寻找借口，又发行一种不兑换的“银两票”，又称“划洋票”(下简称“划洋”)专作商家划帐之用，在市面上辗转流通，它的票面虽写明“与大洋平行使用”，但与国币银元不等价，每日行情上下均由钱业规定，其价值每较现洋为高，此时福州市面交易均以“划洋”为计价标准，而银元和国家银行所发的钞票与其定有比价，反成为一种特殊的商品货币。
福州钱庄发行“划洋”信用是否可靠，资本是否充实，政府概可不问，钱商只须在商会或政府登记后即可发行。不久钱业工会决定：钱庄发行“划洋”均须有准备金1万元作保证。当时福州钱庄发行多者20万元，少者亦数万元，全市共发行2000多万元。钱庄发行时虽然订有兑现办法，但手续十分烦琐，不易兑换。遇到时局不靖或营业不佳时便发生挤兑，甚至歇业倒闭。
民国二十二年(1933)，国民党政府实行“废两改元”的币制改革。财政部鉴于福州金融紊乱，钱庄擅发纸币破坏圜法，特咨福建省政府进行取缔，先将“划洋”名义取消，一律通用国币银洋，酌定时间要各钱庄将“划洋”兑现收回。省财政厅经过与福州钱业商人商榷，并制订“规则十二条”分别作了处理。当时福州发行“划洋”的18家钱庄，一年中相继收盘歇业。而闽东、闽北等地钱商原以福州为挹注的，至此更凋零不堪，纷纷倒闭。