中国时报:台湾百年难见机遇 马英九可别搞砸了

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 21:54:55
中国时报
郭崇伦/台湾对中国大陆的关系正处于百年难得一见的机遇,但前面有许多险阻,尤其相对北京的主动积极,台湾渐失去主动,马政府想以对美关系来平衡,却贻误时机。
在马英九与其幕僚的盘算中,第一个任期四年内,两岸经贸应该是大陆政策的最优先,明天要谈的观光客来台与周末包机,仅仅是短期强心针,吸引大陆资金与经贸协议,才是真正让台湾经济活起来的灵药。
至于敏感的政治议题,包括一个中国的国际定位,以及军事互信的和平协议,都应该留待第二任2012年之后再谈,或者使用选举政治语言表达:在马英九竞选连任之前,不要谈引起争议的话题。
但这却不是大陆的盘算。
越来越多的大陆对台人士开始说,不要让台湾在经济上占尽大陆便宜,却在政治上吃大陆豆腐,不赞成两岸过热的保守派也认为,对马英九与其政府要听其言观其行,不要一下子放给台湾太多经济利益,以免将来没有约束余地。
对胡锦涛个人来说,从刻意在博鳌论坛安排见萧万长,开启两岸对话,就可以看得出,胡锦涛有历史使命,把两岸问题在他任期内解决,他的总书记与国家主席将于2012年10月与次年3月先后卸任,他不会让马英九把政治议题拖得这么久才谈,更何况他是顶著国内反对声音所下的决断。
所以在政治议题上,大陆比台湾急,将外交部常务副部长、党组书记王毅调到国台办,就是为将来国际空间谈判,预作准备,只有王毅压得住外交部的地盘主义,而在私下谈话时,透露给国民党高层,将要撤飞弹,更是呼应马英九和平协议的前提。
大陆急,台湾本来可以不急,但问题是台湾现在没有不急的本钱,马英九接下的台湾经济是个国内外经济环境恶劣的体质,选民期待的就是经济马上好起来,刚开始的油电涨价,还可以勉强忍受,可是接下来如果马英九没有实质给予(deliver),民怨就会爆发;然而经济看到成效,利益能够分沾,快则一、两年,慢则四年,马英九政府又怎能不在意大陆的看法?
过去国民党当政时,制衡大陆政治上的过分要求,是靠国内民意,尤其是民进党的声音,可是现在大家都有选举压力,民进党实力政治人物,无论是县市长、民意代表,都以振兴境内经济为职志,不是要向大陆招商,就是要促进观光客来县,甚至登陆卖水果,党主席的批评是空谷足音,没人响应。
当然另一个可以制衡的是美国,马英九政府开始时,清楚宣告,对美关系是平衡大陆政策的另一边,而面对目不暇给的两岸变化,美国是怎么看的?
5月31日,白宫国家安全会议亚太资深主任韦德宁,针对对两岸会不会走得太快、冲击美国利益的提问时表示,“一点也不会”,美台双边有共同的利益与价值,所以美国对双边关系很有信心,并且美国认为,两岸对话符合各方利益,是共赢的局面。
这要怎么解释?据近日与美方官员接触的人士表示,比起过去几年剑拔弩张,目前双方能坐下谈,美方非常欣慰,也了解台湾方面没有刻意走得太快,将来非经贸的议题困难度会更高。
可是以两岸目前变化之快,美台双方有没有保持绵密持续的沟通,譬如说,胡吴会后第二天就宣布两会复谈,事先美国知不知情?海基会率团赴大陆之前,私下有没有与美方会商,这些看起来有伤台湾主权,但却是“平衡”的必要动作。
更让人担心的是,未来触及美台之间的核心安全利益时,要怎么因应?譬如说,大陆代表在私下场合向我方代表暗示,继续向美国买武器,会对两岸良好气氛的继续产生负面影响,马政府要怎么办?
其实马英九在就职演说,以及国防部长陈肇敏在立院答询时,都再三强调台湾会维持自主国防,必要的武器仍然会买,问题是在越来越仰赖大陆经贸合作的同时,能不能与美国取得共识,坚定画出“毫无谈判余地”的底线?
当然现在摊牌这刻还没有到,北京方面也了解这问题的敏感性,暂时不会放到台面来,而同时,美国担心影响两岸复谈气氛,迟迟不卖F16/CD给台湾,尤其是布希政府官员仅剩半年任期,更不愿因为提升台美关系,而触怒中国大陆。
但是倒数时间已经逐渐加快,与美国关系要如何安排定位,这是马政府必须立即思考的问题,可是现在驻美代表迟迟未能到位,辅佐的副代表也未定,比起大陆政策的急切,对美政策的确是失衡了。
有人建议国安会高层应该尽快访问美国,除了建立起各单位的对口机制、重新了解过去八年的美台秘密协议与默契,最重要的,就是向美方直接通报两会商谈情况,以及未来半年的政策时间表。
这几个月是马英九上台的关键期,也是台湾历史上的关键时期,马英九与他的国安幕僚可没有权利把它搞砸了。