八年三上书——国家地震局始终拒绝公众建议与监督_梅花儿K

八年三上书——国家地震局始终拒绝公众建议与监督
1998年以来，陈一文先后三次上书批评国家地震局，呼吁最大限度地调动专业和民间群测群防地震的积极性，建立一个政府职能部门与民间专家共生的中国地震预测多元化监督机制，迅速启用被压制的地震预测科学新技术发明者自主创新的“土仪器”及其卓有成效的最新地震预测科技成果，以防范唐山大地震悲剧在中国重演。但这些重要建议八年来始终未能得到任何答复。值此中国今日进入第五次地震活跃期，2008年北京奥运会日益迫近的严峻局面，国家地震局却一再压制公众的科学建议和合法监督，以坚持“地震不可预测论”的谬论来推卸有效防范地震灾难的责任，实属严重不作为与渎职。
第一次是1998年12月15日，在国家地震局地震预测专家汪成民、黄湘宁以及孙威等民间地震预测实践研究者的支持下，陈一文向北京市长贾庆林呈交了一份《关于加强首都圈地震预测预报工作的紧急建议》的信函和建议书，强调中国有一批非主流的地震预测专家已突破了地震预测的关键科学技术，希望尽快采用。论证了最大限度调动群测群防的积极性是搞好首都圈地震工作的关键。历史经验一再证明：地震是有前兆的，是可以预测的，是能预报的。不能因为专业部门因私心所坚持地震不可预测的错误观点而把非专业部门地震专家们的地震预测视为“干扰”。国家地震局垄断地震预测信息、拒绝监督的局面必须迅速改变。
此信估计转到地震局后被压制，陈一文没有收到任何回音。
第二次是2003年11月12日，了解到地震领域外新调来的宋瑞祥局长对于地震预测的基本态度与前任领导明显不同，陈一文以中国地球物理学会天灾预测专业委员会顾问的身份，直接给宋瑞祥局长写信，谈《张铁铮预测地震“三要素”的“磁暴二倍法”及其“应用地磁对地壳构造运动的研究”对我们的启发》，希望宋瑞祥局长能改变国家地震局坚持“地震不可预测论”以及手握大权的“主流专家”们对地震局坚持“地震能够预测”非主流学者以及民间“地震预测”专家的无理压制；建议局长以身作则主动访问、请教、抢救已八十高龄并体弱多病的中国著名地震预测学专家张铁铮与北京理工大学地震预测专家郑联达教授的地震预测研究成果；建议破除国家地震局大部分权威人士的“地震在当代不可预测论”，承认“地震在当代中国已有人有新方法新技术进行预测”和“中国目前已经具备实现地震准确可靠预测的基本条件”的事实，并树立全面突破“更上一层楼”的信心。
对于中国当代能否实现准确可靠地震预测及其主要阻力问题，陈一文在信中坦率地写道，“根据我从1990年逐渐开始的对中国地震预测技术发展的跟踪、调查和研究，我的基本看法可以打一比喻”∶
数名非主力登山运动员已经分别探测清楚通往顶峰的所有途径，包括通的和不通的，个别人也曾经登上顶峰。因此，这些队员，尽管始终是非主力队员，他们对登山队整体登顶有信心。尽管多数主力队员从来没有登上顶峰，始终认为爬不上去，只要队长重新组织队伍，以有实践经验有信心的非主力队员为主，登山队肯定能够实现整体登顶。
现在的关键是看宋局长愿不愿意亲自领头担任中国支登山队的队长？”
陈一文认为，多年来国家地震局的工作重心本末倒置：国家地震局一直以“地震监测”救灾为第一位任务，而将实现“准确、可靠地震预测”防灾为次要工作，这是必将导致唐山大地震悲剧再次发生的根本原因。
信中，陈一文毛遂自荐∶“如果国家地震局领导有兴趣的话，在中国地球物理学会“天灾预测专业委员会”诸多专家群体的支持配合下，我可以在以下领域向中国地震局领导提供咨询意见和评估意见∶
以实现“准确、可靠地震预测”防灾为首要任务、以“地震监测”救灾为第二位任务建立具有中国自主知识产权的中国原始创新的多种地球物理手段基础上的全国地震监测、地震预测系统的总体规划与实施方面、以及在此基础上发展地区性国际合作〔中亚地区性合作、远东地区性合作、东南亚地区性合作〕的规划与实施方面提供咨询性意见。
对于通过不同地区、不同时期地震预测科学实践已经证明有效的多位地震预测技术专家及其地震监测仪器配套系统和地震预测方法提供咨询性意见。
对于中国地震局的政府采购建立以以实现“准确、可靠地震预测”防灾为首要任务、以“地震监测”救灾为第二位任务的采购规划、评标标准和评标提供咨询性意见。
对于通过地震预测科学实践已经证明有效的实现“准确可靠地震预测”的中国创新科学思路提供咨询性意见。
对于中国地震预测科学与日俱进实现更多重大突破与发展发挥促进作用，而不是阻碍作用更加科学有效的地震预测评价标准的建立提供咨询意见。
“对于通过地震预测科学实践已经证明有效的某些适合引入中国的国外地震预测科学技术成果提供咨询意见。”
此信依然“泥牛入海无消息”。
第三次是2006年8月10日，陈一文以中国地球物理学会天灾预测专业委员会顾问、中国灾害防御协会灾害史研究专业委员会顾问名义又专函新一届国家地震局领导陈建民局长，力荐因多次地震预测准确，被实践证明是中国最杰出的民间地震预测专家孙威高级工程师，希望陈建民局长细读孙威三十年地震预测实践研究工作的实录《为唐山的悲剧不再重演》书稿；由此迅速改变中国地震部门长期以来对被实践证明已经正确的民间地震预测专家的无理压制，尽快恢复1974年国务院69号文件确立的“预防为主、专群结合、土洋结合、群测群防”之路！
预计到再次发生前一封信的遭遇，陈一文的这封信不仅寄给陈建民局长本人，写给国家地震局系统多位院士，写给中国地震局地震分析预报研究所所长与多位骨干，同时写给国家减灾委专家组的多位专家等三十多位人士。现在已得到数位专家私下的赞同，但陈建民局长却在两个月过去的至今仍然没有任何答复。有鉴于此，陈一文只好诉诸媒体求援公众。如读者要求，陈一文对本报公开披露该信全文不予反对。