中国工程院:新疆水资源科学配置尚够用“引渤”不可行

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 22:16:39
进行包括经济结构调整,严格水资源分配管理等一系列科学战略手段,新疆与世界上同类干旱区的一些地方相比,水资源还是相对丰富,可以支持社会经济的可持续发展。来自中国工程院的这一战略研究成果,无疑是一个鼓舞人心的消息,然而更艰巨的恐怕还是,如何在新疆可持续发展中科学开发利用水资源。
中国工程院11月16日对外公布了《新疆可持续发展中有关水资源的战略研究》项目研究成果。这一项目由国务院直接指示,中国工程院在原“全国水资源”、“西北水资源”、“东北水资源”等战略研究的基础上,于2007年9月组织开展的又一重大咨询项目。项目下设“自然环境演变”“水资源”“人工绿洲建设”“沙漠化防治”“城镇空间布局”“工矿业用水”“能源和化工用水”“水污染防治”和“重大水利工程布局”9个课题组和“国外干旱地区水资源利用及经验教训”专题组。研究期间,先后有20位院士、100多位专家参加。3年多来,项目组的院士、专家们多次深入新疆实地考察调研,经过反复研讨,最终形成了项目研究综合报告。
项目研究提出了水资源配置利用的战略转变。包括从以经济用水为主转变为经济社会与生态用水并重;从以农业用水为主转变为工农、城乡用水并重;从粗放型传统灌溉农业转变为集约型现代灌溉农业;建设节水、防污型社会,实现水资源的可持续利用;严格保护浅层地下水,建立以深层地下水为主的水资源储备制度;大力推进水利基础设施建设;从传统的以供水管理为主向以需水管理为基础的转变。
项目研究还就新疆耕地政策,森林覆盖率考核,现代化农业建设,水资源管理和水利建设,吐哈、准东和伊犁煤田开发,非能源矿产资源的勘探和开发,对旅游、文化等第三产业的指导和支持,开发利用太阳能的研究,兵团发展,人才培训等提出了建议。
项目组组长、工程院院士钱正英表示,项目组去年将研究结果上报后,一些成果和建议已经得到了应用和实施。鉴于公众对新疆水资源问题的关注,项目组还将尽快公布包括综合报告在内的全部11份报告。
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七大研究成果喜忧参半
在这次公布的项目研究成果中,项目组共取得7大主要成果,综合来看可谓有喜有忧。可以肯定的是,新疆与世界上同类干旱区的一些地方相比,水资源相对丰富,可以支持经济社会的可持续发展,但专家同时强调其前提是必须贯彻落实科学发展观。
此外,新疆水利建设取得了显著成绩,但由于水资源开发利用过度,生态环境进一步恶化,用水效率和效益不高。考虑到未来气候变化的不确定性,今后可能存在隐忧。
项目组分析认为,无序开荒、灌溉面积过度扩张,造成农业用水量过大、用水比例过高,是水资源开发利用过度的根本原因。解决问题的根本出路是进行经济结构调整,发展节水灌溉高效的现代农业,减少农业用水,加快工业化、城市化进程,实现水资源利用的战略转移。
需要强调的是,在水资源配置中应首先满足河湖湿地生态系统的修复与保护。水利工作必须转变发展方式,以提高用水效率和效益、保护水环境为目标,从传统的以供水管理为主转向以需水管理为基础,实行水资源的最严格管理。鉴于新疆水环境极为脆弱,应严格防止走我国东中部一些地区“先污染后治理”的老路。
记者从自治区水利厅了解到,新疆水资源总量832亿立方米,约占全国的3%,从绝对数量来看,人均占有地表水是全国人均占有量的2.4倍,然而单位国土面积产水量仅为5.3万方/平方公里,为全国倒数第三,属水资源缺乏地区。目前,地表水年均利用率为50%左右,具有较大的发展潜力。
由于经济产业结构还不合理,新疆水利部门也早就提出在保证社会经济发展的同时,为了不使生态进一步恶化,必须限定国民经济的用水总量,在用水总量不增加的前提下,调整用水比例结构。
 
来源:亚心网  作者:郭倩  责任编辑:刘彬