房价调控趋于失败的真正原因

房价调控趋于失败的真正原因（原创）
作者:忠言   2010-11-17 15:34 星期三 晴
忠言 /文
据11月16日《中国企业家》报道，日前，国务院总理温家宝访问澳门期间坦承房价压不下来。他说“左一个(国)十条、右一个(国)五条，但房价就是压不下来”， “这里有多方面的因素，也很复杂，如果真的买不到房，可以考虑用先租的办法”。
这些年来，中国房价一路飙升，成为广大民众关注的社会热点。党和政府也高度重视，先后出台了一些列调控房价的措施，但是成效甚微。今年初，国务院出台了被称为“史上最严”的政策措施调控房价，但是依然没有什么大的变化，虽然楼市成交量有所下降，但房价依然呈现强劲上升势头。
中国房地产犹如一匹脱缰野马，已经无法驾驭了吗?其高房价的真正原因在那里？以草民之见，降房价不是不能，而是一个决心的问题，其核心是房地产发展方向的问题。
第一，“遏制部分城市房价过快上涨势头”的总体思路，本身就缺乏调控决心。既然房价问题成为事关民生的大问题，甚至事关社会的稳定，就应该痛下决心综合治理。但是政府在这个问题上的扭扭捏捏、似是而非，严重影响了调控政策的执行力度。记得2008年国际金融危机伊始，中国房地产出现了前所未有的下降，这本来是清理房地产泡沫的最佳时机，但是政府却担心GDP的下降，于是中央和地方政府迅速采取了五花八门的“救市”措施，错过了房地产回归理性的最佳时机。而后的中国房地产便出现了更加离谱的新一轮上涨。而此后出台的调控措施，很明显只是遏制部分城市房价“过快”上涨势头，而没有丝毫调控房价“下降”的意图，显然，只要不过快上涨就是符合调控“总思路”的。这样的调控结果也就可想而之。
第二，中国房地产已经失去了居住的本质属性。“安居乐业”、“居者有其屋”，这是历代贤明治国者所希望和追求的一个理想，也是民众最基本的生存需要。但是这些年来，在取消了社会主义计划经济的福利住房制度之后，完全市场化的住房改革并没有使这一理想得以实现。相反，市场化在制造了巨大的贫富差距基础上，“住房难”成为众多民众的心头之忧。需要房子的人买不起，买得起的不缺房。许多富人将房产作为投资理财的手段，于是房地产成了富人的赌场、银行和聚宝盆，而穷人要买房只有倾其几代人积蓄硬着头皮做个房奴。前不久网传国家电网有关统计，中国有“6540万套空置房”，尽管这一说法被有关部门否认，但空置房在中国的大量存在确是一个不争的事实。
第三，地方政府“卖地财政”成为高房价重要支撑。毋庸讳言，房地产调控中的两大阻力，一个是开发商，另一个就是地方政府。这些年，一些地方政府发展经济的重要手段就是倒腾土地、折腾城市，而有些地方的GDP的50%以上，依赖于房地产的卖地收入。而房地产价格下降就意味着地方政府财源的减少，以及GDP政绩的下滑，这是地方官员们绝对不愿意看到的。
第四，开发商们为了暴利护盘捂盘、见利忘义。目前，在一些城市卖到上万、甚至数万元一平米的楼房，其成本究竟是多少？他们的利润有多大？这一直是不透明的，也是不可公开的商业秘密。但不论是从那个渠道得来的真实情况，都无不印证了中国房地产的超级暴利。国务院参事任玉玲披露一位房产商曾告诉他，在美国房地产利润是15%。而在中国却是150%。今年8月，重庆市江津区委书记王银峰在与某房地产商的谈话中无意披露的繁华地段——重庆市政府对面的“水映康城”，楼盘成本也不过1300多元。由此可见，资本追逐利润的诱惑远远超过社会责任、道德良心的约束。
其实，房价调控失败原因还远不止这些。不过，这些显而易见的因素，足可以让我们反思中国房地产发展问题上的方向性问题，那就是发展房地产的根本目的是什么？是满足人们的居住需求？还是为了GDP的增长？反过来，GDP的增长又是为了什么？如果GDP在连续多年的增长之后，财富最终集中到了少数人手中，无法解决和满足民众起码的住房问题，这样的GDP追求又有何价值和意义呢？
今日，来自《新京报》的报道说，11月16日，武汉市发生城管人员拆违章建筑被袭事件，11名执法人员被一男子驾车撞伤。该市黄陂区后湖村有一块重要湿地。一部分村民出地，中间环节有人负责“招商”。目前，有多名商人到此处投资违建，当地形成近9万平方米的违建房，总投资高达4500万元。此违建房的成本为500元/平米，但最后售出价为1400元/平米，而当地合法商品房每平方米售价已超过3000元。
这篇报道无意中，披露了这些建筑的成本只有500元/平米，售出价为1400元/平米，“而当地合法商品房每平方米售价已超过3000元”。我们暂且不说这些房屋是否违章，单就这一信息而言，说明民间自主开发的房子并不贵，而一旦“合法”开发，房价就数倍数十倍地增长了。
我毫不怀疑温总理的亲民情怀。他建议在“高房价压不下来”的情况下，“民众如果真的买不到房，可以考虑用先租的办法”。温总理的建议用心良苦，体现了在高房价难于抑制情况下对无力买房民众的关怀之情。但是，买不起房的人能否租得起房还是一个问号。
实际情况是，中低收入阶层不是“买不到房”，而是买不起。而租房又去租谁的房？如果政府不大力建设廉租房、经济适用房，而是去租住那些富人们的房子，这样的结果可能比贷款当房奴更可怕。因为富人们掌控的房源不仅租金会随着房价水涨船高，而且会形成垄断。而这正是一些主流经济学家们一直所期待的局面，他们主张穷人就不该有自己的房子。而形成“房主”主宰“房奴”的局面，绝不是和谐社会所追求的结果。