冯海宁:火车相撞事故为何没有官员主动辞职(燕赵都市报 2008-5-5)

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火车相撞事故为何没有官员主动辞职
http://www.sina.com.cn 2008年05月05日07:27 长城在线 (来源:燕赵都市报)
作者:冯海宁
记者从铁道部“4·28”铁路特别重大事故善后工作指导组了解到,济南铁路局对与这次事故有直接关系的路局运输处、调度所和淄博车务段的5名领导干部,实行停职检查。同时,选拔配备了5名领导干部。(5月4日《新京报》)
包括事发当天被铁道部免职的济南铁路局局长和党委书记,胶济事故目前已有7名责任官员被免职或停职,有关部门处置之及时果断可谓少见,尤其是事故发生后不到10个小时就将两位主要负责人免职,更被誉为官员问责提速的典范。然而,与72个瞬间逝去的生命相比,官员的被动免职与停职多少让人感到遗憾。
首先,截至目前问责官员的数量仍然太少。尽管事故调查工作还在进行中,但是,这么一起重大事故从上到下牵扯的官员绝不止寥寥几个,任何与此相关的官员都应该先停职检查,待事故彻底调查清楚之后再进一步追究。不如此,难以向死难者交代。
这是因为,如果一些责任官员依然在工作岗位上,有可能抱有侥幸的心理不配合调查,不利于问题更深入的挖掘。因为这起事故责任很清楚,不是天灾而是人祸,让所有涉案官员先停职检查,是消除人祸再发生的首要办法。
其次,至今没有一个责任官员主动辞职。这些责任官员是想“戴罪立功”还是心存幻想逃脱问责?在笔者看来,责任官员大多在幻想调查不到自己头上,即便调查到自己头上,也是能推就推,以少担责任为妙。
这与其他国家一些主动辞职的官员相比,反差极大。就韩国而言,近期先后有两位官员因失职而主动下台:建设交通部长因房价过高而主动辞职,文化遗产厅厅长因“第一号国宝”崇礼门被人纵火焚毁而鞠躬下台。与韩国官员失职导致的损失相比,造成72人死亡的胶济事故要严重得多,可主动辞职的官员未见一个,都是被动的免职、停职。
显然,对于胶济火车相撞这样一起重大事故,既要有人来承担法律责任,也要有人来承担道义责任。如此,才能对得起死者,悲剧才不至于重演。但是现实告诉我们,不管是官员主动辞职的制度设计,还是官员个人的道德修养,都与公众期待存在偏差。
同时,4月29日铁道部掀起的铁路系统深入开展的安全生产大反思、大检查活动,至今没有看到相关的问题报道和责任追究,也让人遗憾。笔者并不是希望铁路系统出问题,但不管是胶济事故还是其他不断发生的铁路事故,都表明火车并没有完全运行在安全线上,而是存在不少问题和隐患。
如果胶济事故引发的大反思、大检查活动,没有认真落实,就很难发现问题,也很难问责官员,就不可避免问题再发生。对于胶济事故,有论者就指出“重大责任事故问责贵在及时”,但在笔者看来,问责在事故发生之前才更有意义,而不是事故发生了才来问责。就拿胶济事故来说,事故发生后不到10个小时就免职两位主要负责人的举动,能换回已逝去的72个生命吗?
笔者以为,所谓大反思、大检查,不能像一阵旋风吹一吹就散了;问责更不能像挤牙膏,发现一个问责一个,而是要从上至下,把所有责任官员统统揪出来,先停职检查后,再进一步问责。这应该也是温总理要求彻查责任的要义。
http://news.sina.com.cn/pl/2008-05-05/072715477179.shtml
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