G20《首尔宣言》有何内容？

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G20《首尔宣言》有何内容？

朝鲜日报记者 Lee Sae-nu-ri (2010.11.12 17:43)

▲韩国总统李明博 /朝鲜日报记者摄影

二十国集团（G20）首尔峰会经过两天的讨论，有关会议结果的《首尔宣言》刚刚出炉。各国领导人制定了G20的政策合作方案——“首尔行动计划”，来争取实现强劲、均衡的可持续经济增长。

G20在政策合作、注重实践、目标均衡三大原则下，提出了货币和汇率、贸易和开发、财政、金融、结构改革五个领域的G20政策合作事项以及各国的政策承诺事项。G20领导人就《首脑宣言》正文、三个附属协议和一份附件达成了协议。

◆允许管制跨镜投机性资本流出入新兴国家

在主要国家分歧最为严重的汇率问题上，各国不仅重申上月庆州会议达成的三个原则，而且进一步完善内容。宣言指出：庆州会议公报中将“市场指向型”汇率转换为“市场决定型”汇率，并提高汇率灵活性；各国决定克制竞争性货币贬值，美国等储备货币发行国以及其他发达国家承诺注意汇率的过度变化和没有秩序的动向。

另外，最近美国推行量化宽松政策可能导致跨镜投机性资本流入新兴国家，为了防止这种情况发生，各国决定允许“宏观健全性资本管制”，在限制条件下适度管制资本。但考虑到可能对其他国家产生负面影响，同时加上了“谨慎行事”（carefully designed）的字句。

关于另一个争论焦点——经常项目收支问题，各国决定就考虑到各国特点的政策指南（indicative guidelines）方向进行进一步讨论，以消除贸易失衡。为此，各国领导人将破例亲自向框架（framework）工作小组下达指示，各国财长和央行行长将于明年上半年讨论有关进展情况。明年的G20峰会主席国法国将以上述政策指南为基础着手进行第一次相互评估。

各国领导人还给国际货币基金组织(IMF)予以新的作用，IMF将对贸易失衡的情况和政策一贯性进行分析，以支援成员国之间的相互评估程序(MAP)。

◆就首尔共识达成协议

就庆州会议上曾讨论的国际金融机构改革和防止贸易保护主义扩散的“冻结贸易保护措施”，各国也达成了具体协议。另外，还就旨在消除发展中国家贫困和缩小发展差距的“首尔共识”达成了协议。各国分别就和增长息息相关的各个核心领域达成了具体并具有实质性的多年发展活动计划。

各国领导人还在能源、气候变化和反腐问题上达成了协议。各国将为共同应对油价变动，建立一个G20成员国讨论具体合作方案的基础，并重申G20成员国积极参与气候变化谈判。另外，此次首次举行的商务峰会今后也将继续举行。

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