1949年叶剑英在北平是怎样解决摊贩问题的

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  1949年北平和平解放之初,各项事业百端待举。时任北平市市长兼北平军事管制委员会主任的叶剑英,担负着城市接管、巩固政权、恢复经济、安定社会秩序等工作,许多难题需要解决,摊贩问题便是其中的一个。叶剑英说:“要办的事很多,我们将一步一步地去做,有步骤、分缓急地去做。……比如摊贩问题,我们二月份、三月份因其他工作关系一直都没管,到第四个月才来管。”

  据当时工商部门的统计,北平大约有摊贩4.5万到5万户左右,占全市总户数的10%至15%。其成分复杂、行业繁多,隐患不少。如,不少摊贩把摊子摆在闹市,占据人行道,甚至挤占机动车的路线,造成交通拥塞,秩序混乱,车祸时有发生。一些摊贩抢占原来商场、商店的生意,有些商家为占地方也在店门前摆摊,企图逃避纳税。为了整顿交通秩序,防止车祸、火灾,保障社会治安,对摊贩必须进行整顿治理,使之有利于服务人民生活和城市建设。然而,如何解决摊贩问题呢?是像旧政府一样要么一概取缔,要么放任不管,还是积极加以疏导,使之变害为利?对此,叶剑英提出,管理和建设城市都必须依靠群众,以人民群众的利益为根本出发点。“摊贩也是人民大众的一部分,对他们应该采取照顾帮助与管理的办法,不同于国民党的只凭一纸命令,凭警察武力,横加取缔。”

  1949年5月23日晚,叶剑英与时任北平市委书记的彭真一起,主持召开了一次前所未有的北平市摊贩代表座谈会。摊贩生活在社会底层,旧社会、反动政府从来不把他们当人看,市长与摊贩一起座谈更是闻所未闻。这个座谈会一下子让摊贩们感受到了共产党领导下的新政府新社会的新风尚。会上,叶剑英一开口便说:“同志们!今晚利用这个时间,不妨碍大家的生产,请大家到这里来谈一谈。”共产党的市长称呼摊贩为“同志们”,使他们深受震动,倍感亲切。叶剑英接着说:“摊贩是劳动人民一部分。现在,你们生活很困难,共产党和人民政府完全知道,我们应当帮助大家从事生产,以求逐步克服困难。”针对解放前国民党当局管理摊贩是用皮带鞭打的做法,他指出:“国民党把人民当作毛驴,对毛驴用打的办法来管,对人民也用打的办法来管。”共产党管理摊贩的态度是什么呢?叶剑英强调,凡是对大多数人民有利益的事情,共产党就要办,不懂就请教别人。“对于摊贩问题,过去我们没碰到过,所以要和大家商量一下,如何管理,如何管得好。”叶剑英讲话时态度诚恳,使本来带着抵触情绪而来,等着接受共产党严厉整治的摊贩们大感意外,深受感动。接着,叶剑英深入浅出地阐述了对摊贩进行管理的必要性。他说,摊贩作为一种营业方式是正当的,之所以要进行整顿,是为了解决两个问题:第一,摊贩没有办手续,没有登记,没有领牌照,没有纳一点税,尽点义务;第二,位置摆得不对头,不适当。他耐心地开导摊贩:“你们登记以后便发牌照,证明你们是正当的营业。”关于纳税问题,叶剑英说,城市解放后,城市人民为农民分一点负担、纳一点税,是应尽的义务,是光荣的。“政府是人民的政府,不会把摊贩搞得不能活。”在这番语重心长的劝慰之后,他强调指出:“总之,目前摊贩问题,政府是要管的,不管不行,从你们的利益来看,也要管。”