魏礼群:协调“两只手” 应对危机丰富中国模式

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高度重视推进政府自身改革,注重协调政府和市场“两只手”,中国所经历的灾难,正以经济社会和民族国家的巨大进步作为补偿,国家行政学院常务副院长、中国行政体制改革研究会会长魏礼群对国际金融危机下中国政府行政体制改革进行了深入系统的辩证解读—— 魏礼群:协调“两只手” 应对危机丰富中国模式 2010年11月09日08:56   来源:人民网-理论频道 魏礼群:协调“两只手” 应对危机丰富中国模式--中国共产党新闻
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   “金融危机下的政府管理”国际研讨会11月8日上午在国家行政学院开幕。国家行政学院常务副院长、中国行政体制改革研究会会长魏礼群作了题为《国际金融危机与中国政府管理》的主旨演讲。人民网记者 陈叶军摄
  “金融危机下的政府管理”国际研讨会在国家行政学院召开
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  人民网北京11月9日电 (记者 陈叶军)11月8日,“金融危机下的政府管理”国际研讨会开幕式在国家行政学院举行。国家行政学院常务副院长、中国行政体制改革研究会会长魏礼群,国家行政学院副院长、中国行政体制改革研究会副会长何家成、周文彰、国家行政学院教务长杨克勤出席开幕式。

  魏礼群对中国应对金融危机的一揽子计划和政策措施的总结全面、系统,对中国应对金融危机的五点经验的分析辩证、深入,令人折服。正如温家宝总理前年以“多难兴邦”对灾区和中国人民的鼓励一样,魏礼群表示,金融危机之中的中国,“危”中有“机”,灾难、危机成就中国,灾难、危机给中国以补偿,中国所经历的灾难,正以经济社会和民族国家的巨大进步作为补偿。

    协调政府和市场“两只手”,是中国应对金融危机的最重要经验。特别重要的是,中国在积极应对国际金融危机冲击的过程中,高度重视推进政府自身改革和建设,通过推进政府自身改革和建设,有力的提升了政府管理行政水平。

  一揽子计划和政策措施得力有效,中国政府经受住了金融危机的冲击

  开幕式后,魏礼群发表了题为《国际金融危机与中国政府管理》的主旨演讲。魏礼群说,近两年来人类社会经历了一场国际金融危机和经济危机,中国虽然没有发生金融危机,也没有发生经济危机,但是国际金融危机对中国经济的冲击是巨大的,突出表现为经济增长速度一度陡然下滑,2008年经济增长速度由2007年13%降低到9%,进入第四季度猛降到6.8%。2009年第一季度进一步降到6.1%,出口大幅下降,由2008年增长17.2%转为2009年下降16%。许多企业生产经营困难,不少企业停产倒闭,不少农民工返乡。面对席卷全球的国际金融危机的冲击,党中央国务院及时对国内外的经济金融形势做了科学判断,果断决策,从容应对,主要做法有以下几点:

  一、着力加强和改善宏观调控,扩内需、保增长。从2008年第四季度开始,就果断实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,实施并不断丰富应对国际金融危机的一揽子计划和政策,包括大规模增加财政支出和实行结构性的减税,大幅度增加货币信贷粗放,扩大投资规模增加消费能力,主要靠国内需求拉动经济增长。

  二、着力调结构、增强经济持续发展的后劲。坚持把保增长与调结构紧密结合起来,注重解决制约发展的结构性矛盾,包括大幅度增加对农业、农村、农民的投入,大力促进产业结构优化升级,实施十大产业调整振兴规划,制定和实施支持重点发展的规划措施,促进区域协调发展。

  三、着力深化改革开放,完善促进科学发展的体制机制。坚持把深化改革开放作为应对国际金融危机的强大动力。提高了一些重点领域的改革,包括全面实施税费改革,有序进行地方政府机构改革,全面推动医药卫生体制改革,同时采取符合国际惯例的措施支持出口企业,果断提高开放性经济水平。

  四、着力保障和改善民生,加快社会事业的发展。更加注重人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,包括实施更加积极的就业政策。重点是解决好高等院校毕业生、农民工和困难群体的就业问题。增强社会保障投入,加快完善社会保障体系建设,大幅度增加教育体制促进教育公平,全面推开群众居民医疗保险改革制度,加强基层医药卫生服务体系建设。

  由于及时果断采取应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施,从2009年第二季度开始,中国经济增长速度下滑的趋势迅速扭转,中国经济在全球率先企稳回升,并保持较快的发展势头。主要标志是经济平稳增长,2009年我国GDP逐季快速回升,二季度回升到7.9%,四季度达到10.4%,全年比上年增长9.1%。今年1-9月份,GDP同比增长4.6%,就业不断增加。2009年城镇新增就业1102万人,今年1-9月新增就业931万人,比去年同期多增加80万人,出口快速回升。2009年12月出口增长由下降转为正增长。股价保持稳定,2009年居民销售水平同比下降0.7%,今年以来物价回升,1-9月份同比上涨2.9%。与此同时调整经济结构转变经济发展方式,也取得了重要进展。

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   “金融危机下的政府管理”国际研讨会在北京中国国家行政学院举行,图为会议现场。人民网记者 陈叶军 摄
  
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(责任编辑:秦华)
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