制约中国未来发展的三大危机及对策

作者：宋圭武 2010-11-7 19:26:41 发表于：博客中国

改革开放以来，中国在各方面取得的成绩大家是有目共睹的，但在一些领域存在的问题也是严重的。在未来50年内或更短的时期内，笔者认为，中国发展将面临三大危机的困扰。

一、经济危机的困扰。目前，中国已经持续了30多年的高增长，平均增长率每年在10%左右，这样高的增长率在各国经济发展中都是少见的。但中国的高增长却隐藏着几大隐患。一是具有短期性，缺乏长期性。也就是支撑经济增长的动力只具有短期效应，而没有长期效应，尤其是借助于圈地运动的房地产的过度开发，必将成为中国未来经济危机爆发的重要病因。而支撑经济增长的长期动力是技术和制度以及文化，但这方面的创新却是有限的。二是增长具有数量性，缺乏质量性。中国长期的经济增长是建立在数量扩张的基础上的，而在质量上的提高却是有限的。三是对环境具有较大的破坏性。据有关研究，中国经济增长有三分之二的因素是靠生态资源的透支来支撑的。所以，笔者认为，虽然目前中国仍可能会维持十年左右的高增长，但在50年以内，或在更短的时期内，中国经济问题就会出现大问题。如失地农民的问题、贫富分化的问题、生态环境的问题、资源枯竭的问题，等等问题就会纠集到一块，将可能导致中国经济长期陷入低迷。所以，目前虽然中国经济是高增长，但笔者认为虚胀的成分很大，弄不好，未来中国经济就会陷入虚滞。

二、秩序危机的困扰。若经济危机还没有在中国表现出来，但秩序危机却是实实在在地已经表现了出来。目前，这种秩序危机的主要表现有这样两个方面。一是关系代替规则。关系成了一切。提拔干部，关系成了重要的决定因素；教师评职称，专家投不投票，也是关系说了算；到医院看病，有没有关系，结果就不一样；等等。健全的市场经济要求一切都必须按规则进行交易，但现在存在的问题是，明文规定的规则是次要的，而关系是主要的。没关系，规则允许，未必就能将事情办成；有关系，规则不允许，也能办成事情。这种关系文化，最终将导致潜规则泛滥，也必将导致正式规则失效。二是缺乏诚信。人们之间的交往更多是维持一种面子上的平衡，也就是说一些事情只要面子上过去就行了，至于背地里怎么做就没有什么约束，这时就看谁聪明，谁会折腾，谁就占的便宜大，谁就得到的好处多。而一些道德低下的人，往往热衷于坑蒙拐骗。目前，假冒伪劣产品的泛滥，实质也是一种社会缺乏诚信的具体表现。在秩序危机下，人们往往是比赛做坏事，而不是比赛做好事。拉关系，看谁拉的更好，谁拉的更好，谁就得到的好处更多。巴结领导，看谁更会巴结，谁巴结的更好，谁将来得到提拔的可能性就更高。人家腐败，一些人也跟着腐败，这时就看谁腐败的技术高，谁技术高，谁就被发现的概率小，谁就得到的收益大。所以，在秩序危机下，竞争就是异化的，好人就会被边缘化，人们也会麻木化，最终就是君子越来越少，而小人就会越来越多。目前，中国的秩序危机已严重制约了中国社会经济的健康发展，建设秩序中国，已是刻不容缓。

三、精神危机的困扰。据有关报道，目前中国的精神病人有一亿多，这些数据是否准确可以进一步探讨，但精神危机的存在却是客观事实。人们普遍缺乏信仰，缺乏生活的意义，一天活着不知道为了什么，就像一条丧家狗，没有目标，跟着感觉，任意游走。由于没有垂直的追求，于是人们就将追求转移到水平方面，人们更注重人与人之间的比较。今天你有了十万的车，明天我整一辆二十万的；今天你儿子考了二本，明天我要努力让儿子考上一本；今天你有一套九十平米的住房，明天我整一套一百二十平米的；等等。大家都在比来比去，最终是都活得很累，没一个轻松愉快的。另外，目前中国的秩序紊乱和转轨过程中的利益调整，也进一步加据了精神危机。同是世界冠军，有的干了高官，有的连一个正式工作也找不上。同是一个学校毕业的，父亲有关系的，学习不好也能得到好工作，没有关系的，就是学习再好也很难找到工作。在这种情况下，人们不知道如何选择，是选择干好本职工作和好好学习？还是选择拉关系？就是一个矛盾。作为一个有正义感的人，总是希望凭自己的本事和为社会的贡献来拿报酬，但在一个没有规则的社会里，正义就没有了价值，只能是逼良为娼。所以，在没有规则的情况下，不管是干好事的，还是干坏事的；不管是得到利益的，还是没有得到利益的；不管是有工作的，还是没有工作的；不管是当官的，还是普通老百姓；都心里不舒服，都郁闷，都精神上不爽。另外，在血缘文化和面子文化下，也加剧了精神危机。目前，中国的许多家庭都是独生子女，在血缘文化下，子女就是自己的未来，就是自己人生的终极。而独生子女让许多中国人感受到一种精神支撑的孤独。同时，独生子女也是孤独的。这些独生子女既缺少同伴之间的交流，同时还要背负大人许多的希望，这希望既沉重又奢侈。每一个家长都希望自己的孩子成班里的第一名，但第一名毕竟就只有一人。有些家长似乎就是要让孩子成为自己的救世主，完成自己未完成的事业。在这种情况下，孩子既成了目的，也成了手段，结果是孩子痛苦，大人也痛苦。另外，在面子文化下，有些人为撑面子，也是吃力不讨好，这种状况也让人郁闷，同时对人的精神也是一种损害。

未来中国发展，如何应对这三大危机的挑战，笔者认为，需要政治、经济、文化的综合推进，但突破点是建设宗教文明。

首先，要限制圈地运动，给农民以完整的土地所有权。国家要有计划限制房地产的盲目扩张。对房地产开发的有关问题要实行一票否决制。要大力发展技术。要提高经济增长的质量。要大力发展战略新兴产业。要坚决治理污染行业。一些从污染行业退出来的人员，可以转移到农业中去，也可以转移到环保产业中去。国家可以考虑实行低工资和高就业战略。

其次，要大力推进民主化进程。这里推进民主化，一定要注重多采用公开的形式。各个单位要建立和健全政务和财务公开制度，用人制度也要公开。同时，推进民主化，既要注意分权，也要注意权力的制衡，不能只分权而对权力没有制衡。若只注重分权，而不注重制衡，就容易导致混乱。

再次，要大力推进文化改造。中国是一个传统文化悠久的国家，正由于传统太悠久，所以传统的包袱也就太沉重。面子文化、血缘文化、注重短期利益、缺乏合作精神，等等，都是中国传统人文的重要表现。不改造这些不好的东西，中国的发展就是问题。

第四，要规范学术研究，要加大治理学术腐败的力度。政府要在治理学术腐败方面发挥更大作用，不能仅靠一点民间的零星力量来打假，这对个别人成本也是很高的，也不符合正义原则。

第五，建设宗教文明是解决问题的总突破点。说一千，道一万，人是发展的主体，不管是政治民主改革，还是制度创新，还是经济结构调整，还是推进法治化进程，最终都需要高素质的人来完成。若人都不守规则和没有公共意识，任何发展和改革都将是低效的。比如制度变革，若没有人去遵守，再好的制度也将是摆设。比如政府采购制度，中国也是借鉴了西方的，但同样一种制度，在西方和在中国，运行效果就不一样，这里问题就是执行制度的主体------人是不一样的。所以，在发展中，主体建设是最重要的。如何推进主体建设，就需要加强对主体的约束。而约束主要来自两个方面：外在的约束和内在的约束。外在的约束就是制度，所以，制度建设仍是重要的；而内在的约束就是敬畏和心灵的恐惧。但外在的约束和内在的约束相比，内在的约束更有效，也更为基本。因为内在约束的有效性是决定外在约束有效性的重要基础。所以，建设内在的约束，对主体建设意义更大。如何建设内在的约束，笔者认为，建设宗教文明就是突破点。当然，宗教不是万能的，一些不好的宗教对社会是有破坏作用的，但也有一些好的宗教，同时，也有一些宗教中也有一些积极的因素，我们应当利用，为国家发展服务。从长远看，决定国家强大的重要因素，既有物质方面的因素，也有精神方面的因素，甚至精神的因素更重要。我国改革开放已经三十多年，这三十多年，物质方面的建设成就是巨大的，但精神方面的建设是滞后的。所以，今后三十年或更多的时间，抓紧建设精神文明，就显得尤为重要，其中建设宗教文明就是建设精神文明的一个重要组成部分。

第六，如何建设宗教文明，笔者认为，要发挥政府的主导作用。政府要有计划进行组织，要组织学者专家进行论证，要允许大家进行讨论。目前，要坚决规范一些不好的宗教活动，要坚决治理邪教。从某种意义看，人与神的关系是属于个人的私事，但人与人的关系就不是私事，就是公事。所以，只要一个人在与人交往中，能坚持爱、尊重平等、尊重别人的财产、尊重法律和秩序、热爱和平等，而在其它方面，个人就可以有更大的自由选择空间。政府在宗教上发挥主导作用，就是要看到若一种宗教有利于实现爱、平等、和平、自由等价值，有利于规范社会秩序，有利于弘扬社会正义，就应当充分发挥这种宗教为建设和谐社会所起的积极作用。

作者简介：宋圭武，男， 1964年10月25日生，中共党员，甘肃靖远人；曾先后毕业于西北师范大学数学专业和上海交通大学研究生院经济学专业，经济学双学位；先后在各类期刊杂志发表学术文章260多篇，出版专著5本；现为甘肃省委党校学术委员会委员、经济学部教授，兼兰州交通大学研究生导师和安徽大学中国三农问题研究中心特约研究员；主要研究方向涉及三农问题、经济理论、中国发展等方面。

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