中期选举开创华盛顿权力铁三角格局

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 18:13:54
中期选举开创华盛顿权力铁三角格局美国首都周三转向驶入了一个新的时代,在此之前的一次历史性选举令众议院的掌权者易主,改变了政策议事日程,削减了奥巴马总统的领导空间。

此次选举的直接影响是华盛顿权力结构的重新洗牌。一夜之间,城里最重要的关系不再是总统与他所在政党的国会领袖之间的关系,而是由奥巴马、新的共和党众议院议长博纳(John Boehner)和参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)构成的难于处理的三角关系。

这种复杂的关系(其开端是礼貌而紧张的)将成为辩论的主导,直至2012年总统选举结束。这三个背景和风格截然不同的人体现出了周二的选举所反映出的分歧。选举展现出一个正在向右转的国家,它在意识形态上依然存在分歧,也为华盛顿未能解决自身存在的分歧而感到愤怒。

华盛顿的整部剧本已经在被重新思考了。

共和党胜出的程度令其成为了必然。共和党至少获得了60个众议院议席,而由于还有十余场投票依然是势均力敌,这一数字可能还会上升。这意味着众议院此次的变化将是自1938年以来任何中期选举中变化最大的一次。

而共和党人未能同时拿下参议院控制权──他们将以微弱劣势败北──使得此次选举一反历史常态。当众议院控制权易手时,参议院的控制权大多时候也会发生变化。

选民传递出的信号在两党看来都表达出了一种要求,希望压缩华盛顿的议事日程,将重点放到少数核心经济问题上来:创造就业,联邦开支,预算赤字和税收。

在一个记者会上,奥巴马满怀信心地说起要对一项涵盖广泛的能源和气候变化议案进行修改,以令两党都能接受,进而使该议案重新获得通过。这种可能性似乎很小。共和党领导人坚持说他们想要废除奥巴马签署的医疗改革。在这一点上也不会是一帆风顺。

当下的辩论主题反而应该是充满意识形态和感情色彩的问题:应如何确定个人和企业税率以及如何削减联邦开支。而在这些问题上寻找两党共识将是困难的,尤其是在经过了一次去除温和的民主党人而同时保留自由派人士的选举过后,这次选举还引入了保守的共和党人,他们将把自己的政党向右推。

但在总统、众议院新议长和实力得到增强的参议院共和党领袖这掌权的三方能够就这些问题寻求一致之前,他们必须先处理好各自选区内部的分歧。

奥巴马现在领导的民主党不仅茫然不知所措,可能还要进行一段时间的反思和相互指责。他必须把指责降到最低限度,并在意识形态方面,确立一个在众议院已成少数派的民主党人、在参议院险些失去控制权的民主党人都可接受的路线。

首先这将意味着他要平息一场初现苗头的意识形态之争。民主党左派认为,党的问题在于追求自由化议程不够大胆,而数十个温和、保守的民主党众议员输掉选举,说明争取、取悦中间选民是徒劳的。左派说,毕竟这些温和派是在弱化或反对民主党议程之后失去席位的。

温和派周二说,民主党输掉众议院,恰恰是因为它没有得到中间派选民的支持,所以需要更加努力地朝这个方向迈进。多个来自保守州的民主党参议员即将在2012年谋求连任,他们肯定不会认为向左走符合他们的利益,或者是有利于保住民主党对参议院的控制权。

在共和党这边,参议院共和党领袖麦康奈尔面临着两难处境。一方面,他要争取主导参议院,另一方面,他又想团结一批自认为身负重组参议院领导层重任的新人。

选民们选出的多个新参议员要么参与了茶党运动,要么受茶党运动驱使而上任。这些新兵刚刚进来时,不太可能以为自己的使命就是跟自由派妥协。

很多共和党参议员或许觉得,2012年谋求连任的民主党参议员是共和党参议员的两倍,在共和党有机会完全控制参议院的时候,基本上就没有必要跟民主党妥协了。

麦康奈尔还认识到,由于各种想法经常在参议院流产,它已经被视为一个扼杀创意的地方,而周二很多独立选民是无奈之下投出选票的,他们觉得,华盛顿在很多事情上都未能达成共识。

获得最显要新职位的是博纳。由于共和党周二大获全胜,有了这么多选票,他在众议院差不多是想干什么就干什么。但博纳面临一个选择:他可以明知某项立法将死于分裂的参议院或总统的否决权之下,但仍旧予以推行,从而为自己加分;他也可以用迂回的方式推进立法,既让共和党议员们和选民高兴,同时还有机会让法案获得通过。