演兵2010：频频军演 美韩日打造东亚版北约？

演兵2010：频频军演 美韩日打造东亚版北约？

——央视四套《今日关注》访谈实录

主持人（刚强）：

    观众朋友大家好，欢迎收看《今日关注》，今天我们来继续《演兵2010》的系列节目。

    从今年下半年开始西太平洋海域格外不平静，我们一直在关注美韩的联合军事演习，这个军事演习已经进行了三次，在即将进行第四次军演当中的日本又要加入其中。同时日本方面正在酝酿和美国联合进行目标为夺岛的联合军事演习。今年下半年以来为什么美国、韩国、日本要频繁地举行这样的军事演习，难道仅仅是要应对朝鲜半岛的紧张局势吗？这三个国家是否在有意打造一个东亚版的小北约呢？我们最近一直在观察韩美的军演，在观察这个军演的同时我们一直在密切关注着“华盛顿”号航母的动向，尤其关注它是否会进入黄海。但其实“华盛顿”号航母在9月中旬的时候还参加了一个美国单独举行的军事演习，就是在关岛地区，代号叫做“勇敢之盾”，其实这个演习也是非常重要的。下面先来通过一个短片来做一个简短的了解。

（播放短片）

解说：

    从9月12日到21日，美国军方在关岛附近水域举行了为期10天的“勇敢之盾2010”军事演习。自7月底美韩军演引发中美较量之后，被警告应远离中国周边海域的美国“乔治·华盛顿”号航空母舰这次出现在了关岛海域参加演习。此次演习汇集了美国分布在亚太各基地的1.4万名兵力、18艘舰艇和上百架战机。

    美军前两次“勇敢之盾”分别在2006年、2007年举行，这是第三次同类演习。除了时隔三年再次举行的“勇敢之盾”演习外，有消息称美国要在下个月与日本联合举行夺岛演习，届时美国核动力航空母舰“乔治·华盛顿”号又会出现。这将不是美日今年的首次联合军演。今年6月底,美国与日本海军已经在西太平洋海域举行了代号为“水下战”的联合作战演习。在演习中，美日两国异常低调，几乎没有媒体报道，但“"乔治·华盛顿”号航母也参加了演习。

主持人：

    说到这次美军在关岛举行的演习，好像我们之前报道得不是很多，所以一听这个演习好像有点突然。但是实际上刚才我们这个小片当中也说了，2006年和2007年曾经举行过两次，应该画一个休止符，但是时隔三年之后又开始举行，而且显得神秘的是美军好像并没有对它进行大肆宣扬，但是从兵力的部署来看其实还是很重要的演习。在这个演习当中，我们看到有美国“华盛顿”号航母参加了，同时还有最先进的弗吉尼亚级“夏威夷”号动力击潜艇也参加。张教授，您觉得这次代号叫“勇敢之盾”的演习，它的意图是什么？

张召忠：

    主要的意图就是向环太平洋地区的国家表明，西太平洋这个地区的片警还是“华盛顿”号，它负责这个地区的安全，所以说它还是很有力量的。这个事说起来，因为咱们演兵2010还得稍微回顾一下，6月中旬的时候韩国的媒体就开始说，韩国要跟美国的“华盛顿”号在黄海和日本海进行一次演习，主要是应对“天安舰”事件，这个事情报道了以后就引起了媒体的关注，中国外交部和国防部多次表示对这个事情反对，以后表示坚决反对，美国听到了这样的声音。所以说美国在此之前没有宣布过它要到黄海来，美国听到了这个声音之后，最后美国表示它不来了，航空母舰的演习不到黄海来，但是它参加“不屈意志”，到日本海去了，这等于美国退了一步。

    8月5日的演习，美国说美韩进行反潜演习。结果最后由于中国对黄海这个地方又表示非常关切，美国等于又让了一步，说这个演习因为“玛瑙”台风现在推迟，台风是一个方面，但是台风不足以使美国把这样一个演习推掉，因为它的舰艇这点台风没什么太大问题，结果它一推推了一个半月，推到9月27日。我认为这是美国向中国表示友好的一个信号。

    到了第三步就是“乙支自由卫士”，“乙支自由卫士”美国航母根本就没有出动，主要以陆上为主，海上是次要方向。就等于七八九三个月进行了三次演习，“华盛顿”号一直说露面，一直没有露面，结果最后9月12日到21日搞了十天，美国悄悄地搞了一次，而且也没有大肆宣扬。我感觉从这个处理上美国还是不想刺激中国，但是它又想表示一下我有这个力量，我让你知道谁是这个地方主宰。这一次“华盛顿”号自己在关岛，离着上海大约三四千公里，在这个地方搞了一次演习，这次演习大约14000人左右，你刚才讲的弗吉尼亚这些新的舰艇都参加了，而且也得到了F22等等这样一些空军作战力量的支援。

    这次值得注意的是演习的兵力和2006年、2007年相比大幅度减少，原来是三个航母战斗群，数百架非常、数十艘舰艇，现在就一个航母战斗群在那练了一下。从日本的横田拉到关岛去练了一次；第二，演习的作战背景有了很大的变化，2006年和2007年的演习背景是以台湾被另外一个大国登陆，美国帮助台湾收复，进行抗登陆，夺取制空制海权，是这么一个战役背景，就是台海形势的问题。以后台海形势就稍微缓和了，美国就不再进行这个演习了，现在它想了这么一个办法，通过“勇敢之盾”这样一个演习，作战对象不再是台海了，放在南海，南海一些岛屿有争议。在这种情况下，美国如何去支援其中的一些国家收复被对方夺占的一些岛屿，是这么一个演习。所以说它的目的还是非常清楚的。

主持人：

    所以张教授的观点就是“勇敢之盾”这次演习不仅有向中国示好的一面，同时还有示威的一面。

主持人：

    也就是说这应该是美国所谓的“岛链战略”当中一个非常重要的环节。美国的“岛链战略”是在1951年时任美国国务卿杜勒斯提出的，一共是有三个岛链。其实在太平洋地区有很多岛屿是非常重要的，比如说日本最近正在酝酿的，我昨天其实在讨论当中也说到了，和美军要举行一个目的就是夺岛的演习，而且这个是由日本的《产经新闻》报道出来的。昨天张教授也跟我们分析说，可能有媒体鼓噪的一种嫌疑在里面。但是从这个事情的背后我们是否可以看出日本在这个地区的战略考量上一些新的动向？

张召忠：

是的，昨天我就讲到这个问题，《产经新闻》有这样一个事实，原来是美日准备在12月份要进行一个“夺岛”的演习。但是现在这个事被渲染成下个月就搞，提前了一个月。在地点上原来是说在关岛附近，离中国远一点，省得让中国不高兴，现在说演习地域一部分是在本土，主要是演练怎么夺岛、两栖作战那一块。海上部分怎么海上封锁，夺取制空权这一块是放在大约琉球、冲绳这一带，这个就很明显了，离着钓鱼岛很近了。另外，力量上要使用“华盛顿”号、巡航导弹核潜艇和攻击型核潜艇，而且F22都参加。我感觉这个事情有点闹大了，这种可能性我现在表示非常怀疑。我认为在中日关系现在温总理和菅直人首相已经进行了会晤，虽然是非正式会晤，但是下一步中日关系在修复，中美关系也在修复之中，而且军事交往也正式启动。在这种情况下，美国会做这样的事情吗，我刚才讲了美国在出动“华盛顿”号对中国的时候还是比较慎重的。

主持人：

    目前我们看到美国五角大楼对这个消息没有做出任何反应和表态。

张召忠：

    我就感觉这个事情还有待考虑。刚才你讲的海军陆战队要搬关岛那个事现在有一点小的变化，这个事情原来美国说关岛作为我太平洋的一个长矛，我插在这个地方，它是我的一个跳板，你刚才讲的，美国本土第三岛链就是夏威夷和中途岛，怎么样要到前线来、到第一岛链来，比方说对中国作战怎么来，中间这个浩瀚的太平洋我得有一个跳板，有一个落脚的地方，关岛就起了这个作用，它是第二岛链当中的一个核心。

现在美国有4万多人住在日本，美国就感觉太靠前了有点危险，因为不打仗4万人堆在这个地方干什么，就准备要撤8000人，要撤到关岛，包括家属、孩子，乱七八糟的基地都放那块去，在那建。说8000人撤到关岛得花110亿美元，这个钱谁出，美日之间谈判，谈判的结果是日本说出60亿美元。日本出60亿美元就去，都谈好了，签了合同了，2014年搬过去。最近由于钓鱼岛的事件日本改了，说美国别走了，往后推，把这个事压后，现在有这一点小的变化。

主持人：

    所以日本不仅最近在拉拢美国在搞联合军演，同时日本在扩充潜艇的编队方面也有一些新的考量，通过一个背景短片了解一下。

（播放短片）

解说：

    在日本《2010年度防卫白皮书》中，日本海上自卫队的潜艇数量计划扩增，将原本的18艘增加到了20艘。这是日本自1976年发布《防卫计划大纲》34年以来，首次做出扩大潜艇数量的决定。

    目前，日本正在加速建造6艘先进的“苍龙”级常规柴电潜艇。与此同时，日本正在加紧研制新一代潜艇，计划于2021年完工。新一代潜艇将采用更多新技术，包括安装新式声纳系统，提高潜艇的侦测力；加装消音设备，强化潜艇的隐蔽性；采用高强度钢，增加潜艇的潜航深度，进一步提高潜艇的水下战斗力。

    分析人士指出，日本常规潜艇研制水平和作战能力一直跻身世界前列。值得关注的是，日本正在考虑绕开“无核三原则”制约，建造排水量更大的核潜艇。日本鹰派军事战略评论家一直热衷于鼓噪所谓“中国威胁论”的森本敏最近就强调，为应对“中国海军威胁”，日本最佳选择就是建造核动力潜艇。

主持人：

    可以说日本的加入，会不会让第四次美韩军演再次生出一些对地区局势可能产生新的影响的局面，可能还值得继续观察。

    目前，从前三次的美韩军演来说，可以说这是今年下半年以来在世界范围之内都掀起比较大的斑斓的军事演习，不妨下面我们再来通过一个短片，来回顾一下已经举行的三次美韩联合军演。

（播放短片）

解说：

    今年以来，朝鲜半岛海域内最紧张的局势莫过于美韩的三次大规模联合军演。

    7月25日到28日，韩美两国在东部海域举行了名为“不屈意志”的大规模联合军演，美军“乔治·华盛顿”号航母也参加了此次联合军演。8月5日到9日，韩国军队于朝鲜半岛西部领海内单独举行了反潜军事演习。8月16日，韩美两国开始在韩国东部海域与西部海域举行名为“乙支自由卫士”的联合军演。

    9月27日，美韩举行了第三次联合军演，代号为“关键决心”。美国方面出动了“约翰·麦凯恩”号和“菲茨杰拉德”号驱逐舰，韩国也派出了两艘驱逐舰，还有护卫舰和巡逻舰，约有1700多人参加本次演习。美韩表示，演习的目的是为了向朝鲜传递遏制信息，全面提高联合反潜作战能力和美韩协同作战能力。韩国媒体称，尽管向朝鲜发出强制遏制信息是韩国军方的立场，但与7月的那次军演不同，这一次并未公开军演场面。分析人士认为，这一做法是考虑了中国政府的态度以及朝鲜方面近来释放的善意。

主持人：

    应该说美韩的系列军演这次显得非常高调，而且我记得在举行第一次军演的时候美韩双方就宣布了从今年下半年每个月都要举行一次，目前已经举行三次了，还有三次，按照计划是还有计划。张教授，您觉得目前这三次是否达到了军演的目的？

张召忠：

我感觉从美韩双方来讲还是达到目的了，它的目的一个是通过这样的军演加强美韩军事同盟。美韩军事同盟有一段时间不是太稳固，从韩国角度来讲感觉李明博上来以后有一段时间他在民族统一、国家经济发展以及中韩之间的经济交往这方面考虑比较多，对美国有一点淡漠，甚至要求驻韩美军部分撤离，而且指挥权也要收回，由韩国军队来指挥驻韩美军。这样一个情况就等于美国在韩国驻韩美军的地位逐渐逐渐下降，通过“天安舰”事件以后，韩国和美国同时都认识到加强韩美军事同盟的重要性，所以说韩国要求美国继续保留这个地方的力量，我不再提让美军撤的事，指挥权也往后延了。所以说我感觉从加强美韩军事同盟这方面显然是起到很大的作用，再一个作用就是震慑朝鲜。在震慑朝鲜这个问题，我感觉没有什么起到太大的作用，虽然朝鲜这方面表示很大的克制，没有发射导弹和其它的一些军事反应，但是我感觉效果不是太大。

主持人：

    在美韩举行这个联合军演之后，朝鲜半岛到底发生了哪些微妙的变化？再来通过一个背景短片了解一下。

（播放短片）

解说：

    就在美韩举行反潜联合军事演习期间，朝鲜劳动党代表会议9月28日在平壤举行，会上选举产生了朝鲜劳动党的最高领导机构。

   9月30日，在华盛顿举行的政策研讨会上，美国助理国务卿坎贝尔强调了改善韩朝关系以及履行无核化承诺的必要性。《华盛顿邮报》等媒体则敏锐地捕捉到了美国高层首次使用了“朝鲜新领导班子”这一措辞。

坎贝尔（美国助理国务卿）：

    朝鲜新领导班子应明确表示，朝方将确确实实遵守2005年无核化承诺。

    美国安全专家也表示，朝鲜方面可能会在核问题等方面出现政策调整，美方应予以密切关注。然而就在29日的联大演讲中，朝鲜副外相朴吉渊表示，只要美国不停止对朝武力威胁，朝鲜就不会放弃核威慑。

朴吉渊（朝鲜副外相）：

    我们得到的经验教训是只要美国航空母舰还在我国海域周边转悠，我们不仅无法放弃核遏制力，反倒应该加强核遏制力。

主持人：

    所以在这种情势之下，我们再来审视美日和美韩，最近有分析评论说关于美韩的同盟关系和每日的安保关系，其实在过去，刚才林先生也说了好像合作并不是很多。但是这一次恰恰因为朝鲜半岛的局势，或者说因为美国这样一个同盟关系，好像找到了一个交集，甚至有评论在说这三个国家意图在打造一个所谓东亚版的小北约，张教授，您的观点？

张召忠：

    东亚版小北约其实美日韩客观上已经存在了，军事同盟关系，只是他们三家这个军事同盟没有搞到一块去。但是他有这样的一个条件，比方说美日韩三家没有在一块搞过军事演习，现在准备10月份再搞，但是以前在环太平洋2010年等等这些大的演习当中他们三家都参加了，“金色眼镜蛇”等等都参加了。所以说武器装备、他们的训练体制、他们的指挥体制、语言这些方面都是沟通的，只要他们有这个意愿就没有问题。但是韩国和日本之间存在一些历史的问题，民族也存在一些问题，岛屿争端也存在一些问题，他们两个要弄成军事同盟，我感觉一时半会还够呛，但是在美国拉着他们还是可以的。

    现在有个问题，从美国来讲，今年从“天安舰”事件和钓鱼岛事件以后，美国整个的亚太政策产生了180度大转弯，在此之前奥巴马想我要当一个太平洋总统，我要对太平洋负责任，我要当这个地区的领导者，所以要通过这个地方不要老打仗，不要搞军事危机，要搞经济建设，跟中国同舟共济，他是这么一个思路。按照这个思路日本鸠山首相提出了东亚共同体这样一个概念，日本是个工业化强国，中国是一个很大的市场，咱们搞经济多好，韩国也感觉这是个好事。这样一般搞大家都感觉美国不是这个地区的人，美国要不要参加，就等于把美国给淡化掉了，国干什么，金融危机，经济上陷在里头了，然后两条腿陷在里头。