奥巴马悲情中选后将转向亚洲事务

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奥巴马悲情中选后将转向亚洲事务2010年11月2日 09:48[世华财讯]在2日中期选举结束之后,美国总统奥巴马将飞往亚洲,展开4国外交之旅。此行被认为是奥巴马在一定程度上从国内事务中解脱的方式,也暗合了奥巴马将在未来成为一名“外交总统”的预言。综合媒体11月1日报道,奥巴马总统将在中选结束之后,离开美国国内纠结的党派政治,对印度、印度尼西亚、韩国和日本进行访问。同时,尽管由于国会的变化,导致奥巴马在美国国内的影响力有所下降,但是作为美国执掌外交大权的人,他依然拥有极大的权力。一些美国保守派批评家将奥巴马此次亚洲之行,描绘成一趟退避民主党选举失利艰难质疑的旅行,但是更多的分析人士认为,此次亚洲之行非常重要,甚至应该早就提上日程。美国企业研究所(American Enterprise Institute)艾伯施塔特(Nicholas Eberstadt)表示,奥巴马面前的这一议程是理智的,或者可以说,将展示美国领导人依然是强大的、有职能作用的、可信的,尽管可能遇到一些国内政治挫折。艾伯施塔特称,鉴于2010年对于中国行为的关注和一些行动,此次访问也是美国总统再次确保同盟和朋友的一个很好的机会。奥巴马的此次行程包含两个主要峰会:在日本举行的APEC峰会,以及在韩国举行的G20峰会。1. 微调与中国关系奥巴马此次亚洲之行内容意义重大,同时也向该地区另一个大国——中国发出了暗含的信息。中国在过去一年中,在该地区的经济和领土争端中,变现出更加积极的态势。美国对外关系理事会(Council on Foreign Relations.)高级研究员、亚洲研究中心主任易明(Elizabeth Economy)表示,一个崛起的中国迫使美国重新思考在亚洲的地位,美国忽然意识到,美国的利益可能会受到严重的挑战。在2010年夏季,中国官员表示,北京认为南海是中国的核心利益,而这一称呼此前通常只在台湾和西藏问题上出现,显示出中国对于有争议水域的领土要求。随后,在7月河内举行的地区安全论坛上,美国国务卿希拉里首次反对中国对南海主权的声明,希拉里言论得到其他11个国家的支持。另外一件重要事故,就是中国渔船和日本警卫队船只在钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)附近相撞事故。激起了两个对于这一争议岛屿的领土纠纷。从某种意义上来说,奥巴马和希拉里访问亚洲同盟没有什么不同寻常,特别是当奥巴马经历了一系列国内关注,从BP漏油事故到中期选举之后。但是,奥巴马亚洲之行同时也提醒北京,不应该向周边施加其影响力。易明表示,此次奥巴马访问无疑会让中国感到,美国来势汹汹的回到了亚洲,这是他们此前没有预计的,而且美国的回归并不完全是按照中国欢迎的方式。同时,奥巴马政府也会谨慎的小心,不发出孤立中国或者遏制中国发展和繁荣的信号,美国在中国的经济利益要远远大于同中国纠缠于一场冷战。奥巴马将会在G20峰会中,会见中国国家主席胡锦涛,试图缓解两国在领土和货币问题上的争端。胡锦涛也预计将在2011年早期访问华盛顿。波拉克表示,美中关系不能被忽视,但是连接于该地区其他国家的关系也是非常重要。他称,这里存在奥巴马总统一直尝试提出的一个潜在信息,即将美国自己的繁荣同这些新兴国家联系在一起。 对于赢得公共关系来说,经济问题可能对于美国国内的民众来说过于抽象,但是,此次亚洲之行可能会激发美国人民的爱国热情。波拉克还称,即使在美国国内,目前有一个不可置信的坏情绪,但是如果看到奥巴马在这些国家的表现,一定不会损害奥巴马的形象,而是为其加分。这会提醒大家,奥巴马依然是美国的总统。2. 参与平衡全球经济美国依然是世界上最大的经济体,因此世界希望美国能够出现。斯坦福大学东南亚论坛的负责人爱默生(Donald Emmerson)表示,平衡全球经济可能是G20峰会的最优先事务,而美国将参与其中。约有一半G20成员来自于环太平洋地区,包括中国、韩国、印度尼西亚和日本。美国海军战争学院(Naval War College)亚太专家波拉克(Jonathan Pollack)表示,有很多事情处于风险之中,大家并不是开车经过此处,而是需要进行沟通的领导人们。奥巴马将在此行中访问印度尼西亚,这个他曾在这里度过部分童年的国家。印度尼西亚群岛一直被美国看成一个主要的消费市场、战略军事伙伴、反恐同盟以及拥有丰富的自然资源。在这些领域的发展潜力在过去10年中,已经被发掘。奥巴马此前也表示发展与雅加达的关系,但是此次踏上印度尼西亚的土地,确有非凡的外交意义。此前,由于国内原因,奥巴马已经两次取消出访印度尼西亚。分析人士认为,印度尼西亚对美国来说,是一个培育更深厚关系的机会。但是它要求美国不断的向他们展示,美国致力于此项工作。3. 或与印度签订协议在参加这些峰会之前,奥巴马将首先访问印度,除了美国对于印度市场的兴趣,即印度将在未来20年拥有超过的中国的人口之外,美国将会把印度看成是平衡中国力量的战略伙伴,以及反恐合作的伙伴。奥巴马对印度的访问有一个象征意义,简单来说,奥巴马需要证明,在美国看来,印度这个南亚国家同中国一样重要。奥巴马在上任之初,已经对中国进行了国事访问。除了再次向新德里重申美国致力于的美印友谊之外,奥巴马此行还可能向新德里颁发一些特殊的优惠政策,例如宣布武器出售或者减少贸易限制等。(何艳艳 编译)