神马文学网中国常驻联合国代表李保东接受新华网记者专访
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2010年10月29日 22:46:47 来源： 新华网 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】
资料图 联合国秘书长潘基文
中国常驻联合国代表李保东就联合国作用与贡献接受新华网记者书面专访
新华网联合国１０月２５日电（记者白洁 顾震球 王湘江）自１９４５年正式成立以来，联合国至今已经走过了６５个春秋，为维护世界和平与安全以及促进人类共同发展作出了重要贡献。日前，中国常驻联合国代表李保东接受新华网记者专访，就联合国的作用与贡献回答了记者提问：
１、问：联合国成立65年来在维护国际和平与安全以及促进全球发展方面做了哪些贡献？
答：联合国建基于“使后世免于当代人类两度身历惨不堪言之战祸”的理念，也承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想。65年的实践证明，联合国为维护国际和平与安全以及促进全球发展做出了重要贡献。
（一）《联合国宪章》包含尊重国家主权和领土完整、通过和平手段解决争端等宗旨和原则，已成为公认的国际关系基本准则，为各国通过对话和平解决争端、预防和制止武装冲突奠定了基础，也为各国间建立和发展关系树立了指导原则。
（二）联合国通过多种方式维护国际和平与安全。《联合国宪章》规定联合国维护国际和平与安全的主要手段包括：第一，和平手段，包括谈判、调停、和解、仲裁；第二，集体安全措施，包括制裁和使用武力；第三，通过部署联合国维和行动。联合国迄今共部署了64项维和行动，数十万人参与，耗资近700亿美元，在柬埔寨、东帝汶、纳米比亚等国取得成功，获得国际社会普遍肯定和支持，已成为联合国维护国际和平与安全的重要手段。
（三）在促进全球发展发面，联合国主要从以下三方面开展活动：第一，定期或不定期举行国际性大会，讨论经济、金融、贸易和环境等问题；第二，发起和主持法律文书谈判，建立全球公约机制，如《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》等；第三，提供技术援助，开展技术合作。联合国通过发展系统中的基金和方案，如开发计划署、儿童基金会等专门机构，帮助发展中国家增强发展能力，参与国际发展合作。2000年9月，联合国举行千年首脑会议，就人类发展制定了一系列具体指标，统称为“千年发展目标”，成为国际发展合作的纲领性文件。
２、问：联合国目前面临的主要挑战是什么？是否存在发展瓶颈？
答：世界和平与发展这两大问题没有得到根本解决。局部战争和冲突时有发生，地区热点问题错综复杂，南北差距进一步拉大， 许多国家人民的基本生存保障甚至生命安全得不到保障，国际恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力在一些地区还相当活跃，气候变化、金融危机、毒品走私、跨国犯罪、严重传染性疾病等跨国性问题日益突出。
当前，国际形势正在发生深刻、复杂变化。联合国作为最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，自身也面临着诸多严峻挑战，主要包括：如何有效利用资源、提高联合国工作效率以及应对各种新威胁和新挑战的能力；如何更好地体现发展中国家呼声，尊重和维护发展中国家利益；如何加强对联合国工作的监督和问责。
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１、问：联合国成立65年来在维护国际和平与安全以及促进全球发展方面做了哪些贡献？
答：联合国建基于“使后世免于当代人类两度身历惨不堪言之战祸”的理念，也承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想。65年的实践证明，联合国为维护国际和平与安全以及促进全球发展做出了重要贡献。
（一）《联合国宪章》包含尊重国家主权和领土完整、通过和平手段解决争端等宗旨和原则，已成为公认的国际关系基本准则，为各国通过对话和平解决争端、预防和制止武装冲突奠定了基础，也为各国间建立和发展关系树立了指导原则。
（二）联合国通过多种方式维护国际和平与安全。《联合国宪章》规定联合国维护国际和平与安全的主要手段包括：第一，和平手段，包括谈判、调停、和解、仲裁；第二，集体安全措施，包括制裁和使用武力；第三，通过部署联合国维和行动。联合国迄今共部署了64项维和行动，数十万人参与，耗资近700亿美元，在柬埔寨、东帝汶、纳米比亚等国取得成功，获得国际社会普遍肯定和支持，已成为联合国维护国际和平与安全的重要手段。
（三）在促进全球发展发面，联合国主要从以下三方面开展活动：第一，定期或不定期举行国际性大会，讨论经济、金融、贸易和环境等问题；第二，发起和主持法律文书谈判，建立全球公约机制，如《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》等；第三，提供技术援助，开展技术合作。联合国通过发展系统中的基金和方案，如开发计划署、儿童基金会等专门机构，帮助发展中国家增强发展能力，参与国际发展合作。2000年9月，联合国举行千年首脑会议，就人类发展制定了一系列具体指标，统称为“千年发展目标”，成为国际发展合作的纲领性文件。
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答：世界和平与发展这两大问题没有得到根本解决。局部战争和冲突时有发生，地区热点问题错综复杂，南北差距进一步拉大， 许多国家人民的基本生存保障甚至生命安全得不到保障，国际恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力在一些地区还相当活跃，气候变化、金融危机、毒品走私、跨国犯罪、严重传染性疾病等跨国性问题日益突出。
当前，国际形势正在发生深刻、复杂变化。联合国作为最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，自身也面临着诸多严峻挑战，主要包括：如何有效利用资源、提高联合国工作效率以及应对各种新威胁和新挑战的能力；如何更好地体现发展中国家呼声，尊重和维护发展中国家利益；如何加强对联合国工作的监督和问责。
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