張寅:中國大陸經濟轉型之困[550]

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張寅:中國大陸經濟轉型之困 www.hellotw.com    發佈日期:2010年08月10日 15:47    來源:財經網     提出有關中國(大陸)經濟轉型的政治和經濟訴求已經有了許多年,但是似乎仍然沒有看到明顯進展,總是給人以「原地踏步」「倫為口號」的印象。中國(大陸)經濟增長依然是依靠投資、出口、消費三駕馬車在運行。經濟無論內涵和外延都是以速度作為最突出的指標,作為一切動機核心,即使在顯而易見經濟整體已經出現了失橫也無法動搖「速度」這一被固化了最高要求。
 
   中國(大陸)改革開放30多年的歷史實際上就是一個不斷經濟轉型的歷史,從計劃經濟向市場經濟過渡的過程中,上個世紀80年代主要在分配製度和價格制度轉型;而上個世紀90年代主要構建市場經濟必備的資本市場、商品交易市場、貨幣和外匯市場,由計劃經濟的單一市場向多層次市場轉型。進入新的世紀中國(大陸)經濟從內部經濟向內外部經濟轉型,而加入世界貿易組織就是一個標誌性的事件。中國(大陸)目前經濟現狀無論未來如何迄今也是轉型一種結果,不過是其中隱憂使得對經濟增長可持續性産生置疑。中國(大陸)經濟是否能夠像改革開放以來那樣不斷在轉型之中發展?是否改革動力正在失去?確實是一個值得思考的問題。
 
   中國(大陸)經濟轉型之困首先是政治層面的。隨著經濟規模擴大和經濟成就突出,現狀已經被定義「中國(大陸)模式」,提升到了神化的地步,政治上自然會尋求安逸、運做上尋求簡單經驗複製,深化改革動力盡失。經濟轉型操作上的嘗試和探索與現有經驗簡單複製形成了政治上風險與收益不對稱局面,操作經濟轉型的政治成本和不確定性比較大。除非有政治和經濟轉型成功的「樣本」出現,才能觸動政治層面行動。
 
   其次中國(大陸)各省市經濟官員大多出自特大型重工業企業或在對外招商引資領域,因此從經驗和知識架構上,對現有模式「駕輕就熟」,他們已經完全適應。其他方式他們會感到陌生和懷疑,因此他們在經濟轉型上沒有主觀動力。
 
   再者目前中國(大陸)經濟現狀也是自身發展和國際分工的結果,因此這種基礎上經濟轉型變動,如何進行是沒有國際先例可借鑒的。不像投資和出口拉動經濟模式在中國(大陸)改革開放之前部分亞洲國家已經有了成功的經驗,中國(大陸)基本是按照這樣模式加入一些自己獨特實踐取得今天經濟成就。
 
   向以內需為主經濟方式轉型、向以節能性經濟轉型是經濟轉型基本目標。前者必須依賴於收入分配進一步提高和城市化的推進,收入分配目前主要困難是對大多數人如何提高的問題;而後者比前者更加困難,因為目前高能耗,有國際生産分工因素存在,如果放棄就涉及就業問題,如果是國內從沿海向內地轉移,那麼不過是勞動成本變化問題,與節能沒有直接關係。如果向國外轉移,那麼中國(大陸)競爭力就受到挑戰。改革開放至今的政治改革大多是「以提高效率」為目標的行政改革,而新的經濟轉型需要是政治層面「以公平」為目標社會監督改革。今年以來,媒體監督與部分行政機構的爭執、部分企業職工與資方維護工資權益博弈、部分地區群眾對上馬工業項目環保抗爭等諸多案例,從宏觀角度來看,就是從草根層面對政治層面一種「公平」要求。也意味著經濟轉型對政治改革一種期許。就目前看,政治改革準備或者意識並不強烈,因此新的經濟轉型將不會非常順利,從時間上需要等待。
 
   隨著經濟規模的增大,部分超級行業已經成為強大利益集團,由於幹部體制的原因,所謂美國政治界「朝裏有人」高盛現象在中國(大陸)一樣存在。由於資金優勢存在,即使出現新興行業,這些企業恐龍也會插手,使那些行業不在出現競爭而是壟斷,大型企業或者是壟斷大型企業「多元化」如果不從政治對沖和經濟平衡生態角度認識,特大經濟利益集團「干涉」政治和經濟運行將不是一個天方夜談。內需為導向經濟轉型消費領域完全競爭是必須的,但是目前這些領域現狀是,如果按照與消費者購買服務頻率和日常性觀察,越近的服務行業也是最壟斷的,比如銀行、通訊、汽油。反而比它們日常性差的壟斷性較少,比如家電、家用汽車等行業。因此新的經濟轉型也是一個經濟利益再分配和重建新的經濟內部架構動態平衡過程。從此可以想到,新的一輪經濟轉型在當今中國(大陸)將是一個複雜比之以往改革更為困難的事情,中國(大陸)政治和經濟還需要新的歷練。
 
    圖1:投資、出口、消費近年月度增長情況


  責任編輯:() 關健詞: 轉型 經濟 大陸 政治 中國 層面 改革 政治改革 多元化 壟斷