通货膨胀 政府两难

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 22:11:10
        美元贬值,引发全球性通货膨胀,国际市场原油价格由每桶十几美元迅速飙升到每桶一百多美元。燃料价格上涨,原材料价格上涨,运输成本上涨,拉动所有商品价格轮番上涨。生活必需品的暴涨,把发展中国家政府推到一个非常尴尬的位置。任由物价飞涨,可能会引发中低收入阶层的不满,导致社会不稳定。控制通货膨胀,又会感到力不从心,甚至会吃力不讨好。于是很多发展中国家的政策,只能在两种选择之间摇摆,试图寻找一个暂时的平衡点。
        一、两眼紧盯美元,美元升值则升值,美元贬值则贬值。这是香港政府的一贯做法,也是中国政府从上世纪九十年代开始采用的一种策略。本世纪初美元开始暴跌,导致人民币在国际市场和国内市场同时暴跌,中国的外汇储备达到惊人的一万八千亿美元,国内市场CPI一直到现在还居高不下。
         紧盯美元的结果,表面上看中国没什么损失,借出去的美元,还回来的也是美元。兑换成人民币,币值是大致相当的。但是如果考虑货币的购买力,则中国是哑巴吃黄连,有苦无法说。
    以燃油为例,当初中国购买美国国债,实际上是中国错钱给美国。美国再去购买原油,相当于美国使用从中国借来的钱购买原油。当初国际市场上的原油价格,不会超过每桶五十美元。当年中国购买五十美元国债,相当于中国借一桶原油给美国。现在国际市场上的原油价格,远远超过一百美元。中国使用美国归还的五十美元债务,加上利息,购买不到半桶原油。通俗点讲,中国几年前借给美国的一桶原油,现在美国只还半桶给中国,中国人还傻乎乎的自认为占了便宜。
         紧盯美元的后果,导致中国国内通货膨胀。为平息国民的不满,政府只好用行政手段干预价格,千方百计滞后通货膨胀的发生。政府管制的后果,同时又扩大了有关方面权力寻租的空间。
         还是以燃油为例。国际市场原油价格飞涨,香港这种市场经济下的燃油价格跟着水涨船高。而国内燃油价格实施政府管制,由财政补贴炼油企业的亏损。巨大的利益诱惑,让不少人挺而走险。去年年底深圳破获杜氏地下钱庄,中石油和中石化下属的公司都牵涉其中,涉嫌非法向香港走私出口燃油,再通过地下钱庄收取外汇。换句话说,中国政府对燃油的补贴,已经超出国境,补贴给香港人。
         二、放弃紧盯美元,改盯一揽子货币。2005年开始,中国开始放弃紧盯美元的金融政策,改为对世界上主要货币加权决定人民币的汇率,美元兑人民币价格从8.2上升到目前的6.8,经济学家统一口径宣称人民币“对外升值对内贬值”。
        “对内贬值”是不容怀疑的。猪肉在涨、汽油在涨,楼价在涨,当然工资也在涨。“对外升值”则是在欺骗老百姓,到中国银行网站上查查近几年来兑欧元日元的比价,就可以知道人民币仅仅兑美元在升值,兑其它主要货币一直在贬值。因为美元贬值得太厉害,才显得人民币也在升值。
         人民币币值明升暗贬,导致国内商品和国外商品价格倒挂,各种经销商利用合法与非法渠道大量出口。前几天有记者调查发现南方的广东广西,北方的东北及新疆地区,最近不断查获非法走私出口的大米和面粉。一方面导致中国的外汇储备增幅不减,另一方面导致国内物资短缺,引发通货膨胀。
         三、中国的国情,几千年来一直是养儿防老。由于政府在社会福利保障方面严重缺位,居民收入大多转化为银行存款。据国家公开的有关资料,2007年末中国居民储蓄存款余额为172534亿元。内需不足,生产的商品只好出口,至2008年6月末,中国外汇储备余额为18088亿美元,突破1.8万亿美元。
         巨额的居民储蓄,巨额的外汇储备,让政府在出台应对国际性通货膨胀的政策时左右为难,只能在国内通货膨胀和人民币升值之间寻找平衡。
         如果选择放开国内物价,则国内商品特别是粮食和能源会快速上涨,价格同世界接轨。生活必须品的上涨,必然带来劳动力成本即工资的上涨,也就是全面进入通货膨胀。此时受损最严重的,是在银行有存款的居民。假设物价上涨一倍,则居民存款的实际购买力降低一半。靠存款养老防病的居民,以后的生活水平将维持理想中的一半。
         如果选择放开人民币汇率,则人民币会快速升值,直到国内主要商品价格同世界接轨。此时受损最严重的,是国家的外汇储备。假设人民币升值一倍,则国家的外汇储备贬值一半。官员的政绩,贬值得可能更多。