鲁南5市市长谈“44条”

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鲁南5市市长谈“44条”
2008-02-29 08:05:00 作者: 来源:
□本报记者 李梦
“44条”提振鲁南
日照市代市长赵效为认为,“44条”条条都是真金白银,用“大礼包”来比喻还不够。
在鲁南经济带发展规划中,日照市肩负鲁南5市惟一、同一进出海口的职责,其基础设施建设尤为重要。但是,如果单单依靠日照市自己的财力,大港口建设投资一项就面临压力。“44条”在基础设施方面的投入政策中规定:对非经营性公共航道、避风(避难)锚地、航标,由政府还贷兴建的跨海桥梁以及海底隧道、陆岛交通等交通基础设施用海,免缴海域使用金。“这样具体的政策让日照市备感温暖,深受鼓舞和振奋。”赵效为对记者说。
感到振奋的不止日照市,“44条”对矿产资源富集的济宁、枣庄、菏泽的支持,也让市长们备受鼓舞。枣庄市市长陈伟认为,“44条”中关于矿产资源补偿费由原来80%,再提高10个百分点,即90%留在鲁南当地,体现了省委省政府对资源型城市的关怀。
尤其让鲁南5市振奋的,是“44条”制定和出台的效率。临沂市市长张少军说,从去年省九次党代会作出抓紧启动鲁南经济带规划建设战略部署,到规划编制完成,再到出台支持鲁南经济带加快发展“44条”,工作力度之大、推进速度之快,无不体现了省委省政府对鲁南的关注、关心和厚爱。
打好“特色牌”
在鲁南经济带中,日照的优势是临港。能不能依托优势用好“44条”,关键看能否依托港口建设搞好功能定位。目前,日照市以“服务鲁南”为方向,按照“多功能建设,综合性发展,全方位服务,集团化经营”的思路,以深水泊位、集装箱泊位为重点,进一步加快建设一个现代、新型的大港口。
“围绕日照港建设,下一步加快启动规划建设鲁南临海产业区。”赵效为告诉记者,鲁南经济带已经将日照的港口腹地外延扩大了数倍,临海产业区规划建设被提上议事日程。日照市要抓住机遇,搞好载体,建设临港大工业,将港口经济培育成日照的特色经济和竞争力经济。
鲁南最鲜明的优势是能源和煤化工业,对于济宁、枣庄、菏泽市来说,在“44条”助力下,最迫切的是联手做大“能源和煤化工基地”。济宁市市长张振川说,济宁市将着力延伸煤炭工业产业链,提高经济效益和资源利用率。“围绕煤炭资源精深加工和综合利用,济宁与枣庄、菏泽一起,规划建设一批能源和煤化工项目,完善产业配套,促进骨干企业做大做强,形成区域集成优势。”
菏泽市代市长刘士合认为,菏泽的优势还不仅仅是煤化工、石油化工基地建设,还要建设重要的农产品加工基地。菏泽市农业资源丰富,农业基础好,发展农产品深加工的潜力巨大。目前,该市正集中力量培植一批大型龙头企业,大力推进标准化、规模化、科技化、国际化,完善农户、合作组织、龙头企业和行业协会“四位一体”组织模式,围绕粮油、蔬菜、果品、畜产品、水产品等的生产、加工、销售,构筑现代农业产业体系。
“菏泽一定要用好‘44条’中关于‘农业综合开发投入资金每年增长10%以上’的政策,并将其转化为发展的资本和动力。”
携手“比翼飞”
目前,日照、临沂、枣庄、济宁、菏泽5市拥有良好的发展基础,不仅资源富集,且各市都形成了完备的工业体系,特别是国家强化农业基础地位,鼓励和支持能源、服务业、基础设施和科教文卫事业,扶持欠发达地区加快发展等政策,进一步凸显了鲁南独特的产业优势。而刚刚出台的“44条”中,关于“省级专项资金安排,优先考虑鲁南经济带发展需要,确保鲁南经济带的投入高于全省平均水平”的安排,也给鲁南带来强大推动力。
此外,中华文化标志城规划建设已落户济宁,这个项目一旦启动,必将吸引世界的目光聚焦鲁南经济带。
据记者了解,省政府已决定成立专门协调机构,解决鲁南经济带资源配置、产业发展、市场体系、生态保护等区域合作重大问题,鲁南5市也正酝酿建立市长联席制度,以落实《鲁南经济带区域发展规划》和用足用好“44条”。
编辑: 李辉