换届选举

我是漩潭村普通的村民。现在，我们村正值社区选举非常时期，但是却出现了不正常的选举动向。有部分人正在忙着拉帮结派结党营私，为了能当上新成立的社区干部，搞起了串联，并在选举之前给村民先发一张小纸条，逼迫村民定要选举纸条上所写人。因为村民本身的素质不高，以为选举的好坏不关自家事，有的就盲目的听从，却不知这样就把一个社区的利益弃之不顾了。不仅违反了国家的选举法，也为将来酿成了不稳定因素。所以，我请求你能过问一下，了解下具体情况，在当地政府的协助下，搞好社区的选举，能为新社区的人民群众选出一个真正的好带头人。 谢谢

我街道于8月10日接到信访材料后，街道党委马上召开了班子成员会，组成调查组进行了调查，调查情况如下：漩潭村自选举工作开展后，进行了政策宣传，并抽调了五名干部专门负责漩潭村选举工作，于7月3日晚由街道党委书记易榕亲自带领60多名干部入村入户宣传政策，采取各居民小组推选的办法选举产生了7名漩潭社区选举委员会成员，并按程序进行张榜公布。关于信中反映的问题，我们也进行了专门调查，竞选现象确实存在，但没有发现通过用金钱、财物收买村民，影响和左右选民意愿。对于选举之前给村民先发一张小纸条，引导村民要选举纸条上所写的问题，我们在选举过程中，只是个别村民存在这样的现象，但不能作为证据来指正哪一个人存在违反选举法的问题，街道选举工作领导小组目前还没有接到当事人反映受到威胁、逼迫的情况。至于选民投谁的票，这是选民的权力，任何组织和个人不得干涉。因此，街道选举工作领导小组认为，目前选举工作出现竞选事情也是正常的，也反映了村民的选举意识的提升，但并不存在违反选举法的情况。当然我们的工作还存在一些不足，今后我们将严格按照程序，加强对选举工作的指导，确保选举工作的顺利进行。

星期天，是我们村第六届村民委员会换届选举的日子，会场就在我们小学的校园里。
    一大早，我草草地吃过早饭，就来到选举的地方。选举还没开始，这里已是人山人海，大大小小的车子，把进出的道路堵个水泄不通。全村几千人在这一天，都停下了手头的工作，聚在一起，要为村里选举一个好的带头人，投出他们神圣的一票。他们三五成群有说有笑。小孩子在人群中跑来跑去，嬉戏打闹。有几位准备参加竞选的叔叔给大家分发名片，上面有他们的名字和竞选口号。
    整个场地上，人们的说笑声，小孩子的打闹声，还有来来往往的汽车喇叭声，汇集在一起，好像在为选举助兴，组成了一支选举交响乐。
    来选举的人们开始填写选票，他们一边填，一边七嘴八舌地议论着。一位年轻的叔叔说：“要选一个能带领大家共同致富的人当村主任。”旁边一位大妈接着说：“对，要选为村民谋福利的人。”这时一位老爷爷走过来说：“不要光听他怎么说，还要看他是怎么做的。选村主任就要选能为全村人着想的人，而不是只想着当官捞钱的人。”这时，一个小朋友也跑过来凑热闹：“别拿村主任不当干部！”一句话惹得大家哄堂大笑。
    在乡干部的监督下，村民们排着队，一个一个地把选票投向了票箱，大家脸上露出了满意的笑容，他们坚信：通过这次选举，一定能选出一个带领大家共同致富的好村主任。 指导老师 李太红

睁不到多少钱，我有个朋友就是村长，一个月工资还不到1000元，而且他也不贪，说实话，一年挣不多钱。他和他妻子都是大学生，毕业后到到工作当村官，他就是一心一意工作，平时从不受礼，只有过年过节能分到点特产。

他还说过，尽管这里条件比较艰苦，但和农民朋友在一起很开心，过的很充实。他现在才30来岁，夫妻俩有了一个儿子，他说将来好好干，一定能当个县长什么的，不过绝对不当贪官。

听了我这位朋友的话，我很感动，做官就应该为民，至于贪官，就另当别论了。离开十多年了——是位处华北平原南部的一个小村，人口400多人，没有村办企业，村民主要是靠在附近个体企业做工挣钱，经济上不富裕，但还能过得去，文化水平不高，村民中高中毕业的不出5、6个。总之，除了小一点以外，是一个比较典型的中国村庄。
　　要谈选举，还要预先谈谈村里的政治派别——村再小也可以叫政治吧——和力量对比。村里的派别其实给左右之类没关系，农民不知道什么叫左右，我村也没有宗教信徒，所以政治派别基本上是以家族划分的。300 多口人，有二百多人有选举权，可以比较明显地分成7支家族，其实往前推6、7代，都是一家。
　　力量对比是这样。
　　1我家系，人数最少，但我大哥担任过支书，现任支委，二哥在县里某局开车，谁有个急事或婚丧嫁娶，也能帮点忙，所以人缘还不错，我虽然离开村里十多年，但作为村里受过最多教育者，且也经常给父老乡亲帮点小忙，他们还没忘记我。
　　2支书系的特点，人数处第二位，他本人参过军，其弟在县里组织部，村里打架的、犯法的、找工作的、用车的，大事小事都要找他，我其实很同情他，有时候真的很难。支书威信不高，主要是不会处理事情，但其弟还是有很大威信。
　　3：人数最多的一系。曾经出手打人，因为当年不交公粮、超生被乡派出所绑到电线杆上。由于总是仗着人多欺压别人，这一家的威信比较低，但很多人怕他们家。现有一人在村委会。
　　4村主任系：人数据第四位，并没有什么优势，其实上一次能选此系出任村主任，是一个折中的结果，他是唯一上述三派能够共同认可的人选。
　　5其他三系，大概可以被称为“边缘化”的，他们各自内部有矛盾，也没有有威信的人选参加竞选。
　　本次选举改选村委会，村委会设三人，得票最多者为村主任，其他两人为村委。实行海选。无记名投票。报名时须说明是竞选村主任，还是村委，但投票不受此限制，无论报什么，得票最多者为村主任。还有党的政策导向是提倡和支持支书出任村主任，但无制度性规定和强制措施。选举前候选人可以找村民谈话，就是拉选票。选举大会上当场唱票统计。
　　本次选举前，就候选人先进行了资格确认。支书报名村主任，符合党的政策。我二哥想参加村委竞选，支书开始不支持，因为我二哥多少是他的一个竞争对手。由于是海选，支书也阻挡不了，后来他转而支持。人数最多的一系，他们准备另出一个候选人。原村主任继续参加村主任竞选。其他系，不能一致推举候选人，各自报名，实际上没有竞争力。
　　经过各候选人活动、拜访，在宣布进行改选十天以后，正式进行选举。结果原村主任得票最高，继续担任村主任。我二哥得票第二，入选村委会，人数最多一系另推的候选人，得票第三，也入村委会，支书得票第四，没能如愿。
　　选举非常顺利结束，失败的人接受结果，没有人提出出现不正常情况。
　　从这次选举中我得出的结论是，中国的农民比许多人估计的素质要高，中国的农民完全有能力推行民主。你看我们村的村民有选举权的人，有高中文化的最多不超过5、6个，他们也不知道什么左右，但他们积极参加选举，选举中没有产生不合法、不合规的事情，失败者坦然接受结果，最重要的是他们知道权力的相互制约：支书因为已经是支书，他们给了他第四位的选票，给足了面子，但仍然拒绝他独揽村里的权力；他们知道民主是一种权力制约和力量均衡：在重要的力量系中各选一个进权力中心。支书系继续当支书，实际是村里的核心力量，人数最多的家族和人数最少的家族各选一个进村委，村主任由一个中间势力来担任，你们说中国的农民伟大不？
　　我想，确实，农民有很多缺点，没文化、穷、不讲卫生、脸又黑，皮肤又粗燥，但他们配享民主也担当得起民主。
　　当然我也在思考这次选举能完美实现的几个前提条件。我认为主要在于：1 要客观上形成力量均势；2必须改变我们对选举成功失败的传统评价方式，以新的眼光组织、评价选举。比如如果认为党支部提名的人落选就是失败，那么无疑我村的这次选举就是失败。一直到现在有些人说农村选举乌烟瘴气，就是因为他们以这种方式看待选举，而持此之论，就会有意无意地对选举进行干预，最终造成选举的真正失败。还有，有些人认为选举就是要选举出好的人、能人做领导，那么我们村这次选举根本不知道是否选出了正确的、好的人进村委，这种以正确的结果评价选举的眼光也会把选举看成乌烟瘴气，因为没有人能知道谁是正确人选，其实民主主要是一种程序公正，公正的程序选出来的人就是正确的人选， 如果不是这样认为，失败者不会坦然接受结果。3削权比制约权力重要。我们村之所以能顺利选举，很重要的因素是大家知道，选上与选不上，没有很大的区别，村里的干部没有多少公权，竞争也就不会你死我活，大家才能平静地参与选举并坦然接受结果。这实际上说明，首先应该建立类似于诺齐克“最小国家”的“最小村委”，如果权力很大，制约很可能变成分赃。4透明公开很重要。由于村子小，谁是个什么人，大家一清二楚，这才能保证选举的公正。因此，我村的例子可能是比较特殊的。在人口很多的村庄，如何保证透明，这是没有可比性的。
　　
　　

作者：Nicotine19　回复日期：2006-3-25　3:08:53　

　　记得以前看过一篇帖子，现任的村长参选下届村长，花钱请村民吃喝，不料结果出来，榜上无名，先村长恼羞成怒，贴了一张大字报-----------吃爷喝爷不选爷，结果当夜被好事者在其旁边补了一张--------------吃孙和孙不选孙

作者：和满　回复日期：2008-6-5　3:38:44　

　　3削权比制约权力重要。我们村之所以能顺利选举，很重要的因素是大家知道，选上与选不上，没有很大的区别，村里的干部没有多少公权，竞争也就不会你死我活，大家才能平静地参与选举并坦然接受结果。这实际上说明，首先应该建立类似于诺齐克“最小国家”的“最小村委”，如果权力很大，制约很可能变成分赃。
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　　由此看出，民主并非简单等同于选举。倘若没有国法保证每个人的基本权利，没有政府政策限定村政策范围，基层选举很容易发展成基层武斗。
　　
　　4透明公开很重要。由于村子小，谁是个什么人，大家一清二楚，这才能保证选举的公正。因此，我村的例子可能是比较特殊的。在人口很多的村庄，如何保证透明，这是没有可比性的。
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　　我认为在人口众多的村庄，可以尝试逐选。先在村内海选出一些参政代表，由代表们专门了解选举背景情况，进行沟通。
　　再选举监督代表，对未来的村委会工作进行监督。监督代表不一定从选民中产生，外界人士也能作为候选人。这样，社会上有一定理论基础的民主人士们能有实践的机会，在实践中与工农相结合，有利双方提高水平，为进一步发展社会主义民主在思想上、干部上做准备。

作者：看牛伢　回复日期：2008-6-5　6:36:43　

　　村民委员会组织法,出来好多年啦.事实上没实行,一个这么大的国家,有法就要依啊

作者：大明应天朱某　回复日期：2008-6-5　10:08:12　

　　楼主你现在没选举权吗？？没自由吗？？你不感到民主吗？西方就民主了？？？一味的强调个人权利从而削弱国家概念是非常危险的。。民主那是恢复汉唐雄风后的事情了，，当前你能保证你吃好饭，穿的暖，有钱去HAPPY就行了。。
　　
　　强烈建议国家恢复明朝锦衣卫制度既能监督官员又能监督某些妄图乱政叛国者！！！

作者：hajul　回复日期：2008-6-5　10:29:36　

　　四百人的村子确实小了一点, 我不在农村, 但时常回老家, 我们村有五千左右人口, 最近村里刚选了村委, 村委由三十多人组成, 基本是本族人选本族人, 我们族姓占多, 选上的较多. 但凡有点文化的年青人都去城市工作, 留在村里的都是只会种地的, 这样的村领导班子能有多少发展远见, 即使村委没有腐败, 也只是传达"上级批示"的太平官...
　　
　　像这样的村子在全国应该是占多数的, 如果想通过选举改变农村经济面貌, 就须引入外来人才参与竞争, 但农村的族群意识太强, 很少能认可外地人, 所以只能指望本村人里能出人才. 当村子人才溃乏时, 选举和非选举的村委差别就不大了(有时反而会选上个黑老大, 在广东农村就不少, 现在我们村又开始荒废多年集体习武了, 原因不是煅练身体, 而是随时要别村打架, 悲)...
　　
　　

作者：和满　回复日期：2008-6-5　13:16:01　

　　作者：hajul　回复日期：2008-6-5　10:29:36　
　　　　四百人的村子确实小了一点, 我不在农村, 但时常回老家, 我们村有五千左右人口, 最近村里刚选了村委, 村委由三十多人组成, 基本是本族人选本族人, 我们族姓占多, 选上的较多. 但凡有点文化的年青人都去城市工作, 留在村里的都是只会种地的, 这样的村领导班子能有多少发展远见, 即使村委没有腐败, 也只是传达"上级批示"的太平官...
　　　　像这样的村子在全国应该是占多数的, 如果想通过选举改变农村经济面貌, 就须引入外来人才参与竞争, 但农村的族群意识太强, 很少能认可外地人, 所以只能指望本村人里能出人才. 当村子人才溃乏时, 选举和非选举的村委差别就不大了(有时反而会选上个黑老大, 在广东农村就不少, 现在我们村又开始荒废多年集体习武了, 原因不是煅练身体, 而是随时要别村打架, 悲)...
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　　这个在技术上不难处理，只要国法确实能保障每个人的基本权利，并允许跨地区的自由农会生存、发展，族群对抗状况就会自然消除。
　　人是半社会化的动物，只要活着，就想拉帮结派，没有进行其他结社的机会，就只好按天生的血缘关系拉帮结派。按天生的血缘关系拉帮结派，缺乏外界知识与信息，就永远改变不了闭塞、狭隘状况。
　　
　　关键在于，农会发展起来，会侵害到一些人的特权利益，所以那些人是绝不允许的。八十年前“湖南农民运动”期间是这样，现在也是这样，不奇怪。

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　　　　四百人的村子确实小了一点, 我不在农村, 但时常回老家, 我们村有五千左右人口, 最近村里刚选了村委, 村委由三十多人组成, 基本是本族人选本族人, 我们族姓占多, 选上的较多. 但凡有点文化的年青人都去城市工作, 留在村里的都是只会种地的, 这样的村领导班子能有多少发展远见, 即使村委没有腐败, 也只是传达"上级批示"的太平官...
　　　　像这样的村子在全国应该是占多数的, 如果想通过选举改变农村经济面貌, 就须引入外来人才参与竞争, 但农村的族群意识太强, 很少能认可外地人, 所以只能指望本村人里能出人才. 当村子人才溃乏时, 选举和非选举的村委差别就不大了(有时反而会选上个黑老大, 在广东农村就不少, 现在我们村又开始荒废多年集体习武了, 原因不是煅练身体, 而是随时要别村打架, 悲)...
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　　这个在技术上不难处理，只要国法确实能保障每个人的基本权利，并允许跨地区的自由农会生存、发展，族群对抗状况就会自然消除。
　　人是半社会化的动物，只要活着，就想拉帮结派，没有进行其他结社的机会，就只好按天生的血缘关系拉帮结派。按天生的血缘关系拉帮结派，缺乏外界知识与信息，就永远改变不了闭塞、狭隘状况。
　　
　　关键在于，农会发展起来，会侵害到一些人的特权利益，所以那些人是绝不允许的。八十年前“湖南农民运动”期间是这样，现在也是这样，不奇怪。我要说明的是：应该说中国总体上是不怕民主选举的！
但是，在某些省份，某些城市，某些县城，某些村镇，某些街道办事处里进行的地方选举，大到封疆大吏，小到村支书，村委会主任
还是很不民主的

我以我们村切身的体会告诉大家：以下这样的民主要不得！
我们村的上届书记干了不晓得几年了，他当权期间我们村最原始的三片树林被他卖了；树林下最好的土地被他卖了；土地卖了后挖出的坑变成了鱼池，结果鱼池又被村支书里的几个人包了，美其名曰：党员带头搞养殖！（其实这些土地也并非属于他们的）

这些年，他发了家治了富（他家的房子位于我们村正中心，十字路口处）可老百姓一分钱没分到；
如今下台了，就想让自己的大家族里弟弟出山，可是我们村另外一群人受够了这伙人的欺负，于是村委与村支书搞起了内讧。

当时适逢本村村委选举（因为书记已经是他弟弟了，现在无论如何不能把村委主任也丢掉啦）全村所有在外务工的，年龄达到符合投票要求的，全部被自己家的人叫回来了，有的甚至不远千里，从外省赶回来，实不亚于台湾竞选）

一直到投票前一晚，两帮人发动自己派系的人，全村走访，或是承诺给某某好处，或是给老年人送米松面。。。搞的有声有色，比起年终给孤寡老人烈军属送慰问品还要壮观！

投票那天，村里男女老少齐聚村委大院，两帮人从县城叫来小流氓，各七八车人，最终在投票桌前，发生了混战
具体场面如何，我不清楚，因为我在外地读研，户口早已迁出，但是暑假回家时，我家老妈还是把大致情况说给我听了：一句话：传说中的流血事件，在我们村发生了！


这样的选举，由我们村反映到县里，无果
反映到市里，无疾而终
再往上貌似也白搭。。。

这就是我所说的，在某些省份的某些城市的某些县城的某些村镇的某些人们！前几年我们村进行了选举．我家来了几个人，说是进行选举了，要在选票上写上你认为可以信任的人，但一定要是他们指定的人中选，妈的，害的我村不识字的老农民听了他们的话，在指定的的地方画了几个圈圈．结果呢？土地全部被卖了，只有每月８５的生活费．剩下的钱全部被村干部私了了．有不计利息的借给旁边的厂；有自己和别人合伙在通惠路旁搞房地产的；有自己投资办厂的．．．．．．．．．．
老百姓苦啊

今天是村委会主任选举的日子，几天前竞争村长的几个人纷纷找亲朋、故旧、邻居乡、亲拉选票，这家来，那家串，忙的不亦乐乎，每户都有好几路人来拉票，简直烦死了，选举的日子大队部里人山人海，个路拉票的人吵吵嚷嚷，闹事、吵架、看热闹，怎么看这场选举都象一场闹剧，为了当村长的人这么费劲拉选票，有哪个是真心为群众办事而竞争，恐怕很少，都是为了当上村长得到些什么，宪法给公民的选举权能选出一个真心为老百姓办事的人，可这好象比中500万大奖还难，自己选出的确是贪婪无比的人，这张票宁可弃权

干了十多年的老村长可能面临下台。
本村共九个生产队（现在改叫组），人口2000多。村支书住在本村中心地带，这次选举上面下来两三个候选人。如何提名不得而知。据说临村只有两个候选人，原村长和一个二百五。
    选举那天没有开村民会议，更没有竞选演讲。只是各个居民组村民到组长那里填表。上面下来几个监选的领导。那天正好是俺奶的八十大寿，在那里帮忙的邻居大部分都没有参选。只是各家找“代表”填了选票。
    不一会有“代表”回来“汇报”情况，说本队人都选的本队秋某某。组长按着选票上原村长的名字不让选，说选秋某某吧。据说组长对村长意见很大，我们队是边缘地带，属于被遗忘的角落。那个秋某某为人还算可以，勤劳奋斗于农业生产（本村不是以粮食生产为主要经济来源），承包了大量土地。一旦选上会对本队有好处。大家不愿意得罪人，也就没什么怨言。还有一个缘由就是本队村民对村长也多有不满，小学占用本队土地据说上面拨款8万作为耕地补偿。该款应该分与本队村民，但不知去向。临镇修引水渠占用本村的集体所有的耕地是一笔很大数目的征地款不知去向，还有很多收入村民稀里糊涂。不知道被哪个环节扣留了。
    大家议论着选秋某某估计也是没戏，九个队的人口呢。
　　到了晚上，有消息传来，秋某某选票数多于原村长一百几十票。真是令人惊奇。原来秋某某的姥姥那边是本村大户，在那几个队可能是做了攻关，还有几个队有帮他拉票的村民。这样他就迈出了选举胜利的第一步。他有没有贿选拉票的人不得而知。总之一定是做了努力了，这比屡见不鲜的贿选要好很多了。
　　原村长不甘失败声称秋某某贿选，要起诉至市里。后事处于进展之中，将密切关注之。
 看到全国很多地方的村干部都是村名选举出来的，可我们那地方好像都还没有过选举的事，我想请问一下这样正常吗？因为村官直接涉及农民的利益，如村建设、宅基地、农村的财产怎么分、钱怎么花，村官中如何剔除猫腻等问题，如何保证选举以及选举方式公正透明？如何用法律约束村官的权力？这些相关的问题本应引起各界的关注。可本人已经三十有好几了，可从来就没有看到进有选举更没参与过选举，也没有在我们宁都县以下的很多村听到过选举一事，还有我们那儿的村官一任就很多年，半个终身制了，村民委员会选举应该是根据<<中华人民共和国村民委员会组织法>>选举生产的.村民委员会由主任。付主任和委员共三至七人组成.村委会每届任期三年,届满时及时换届可以连选连任，年满十八周岁的村民不分民族性别,信仰居住期限都有选举权和被选举权,当然啦剥夺政治权利和非农业户口的除外。可我们村的建设年年一个样，其实我们村有能力的人大把，可就是没有机会为人民做事，为了农村的建设，希望县委、市委、省委你们也该下去看看啦，这到底是咋回事。

只要是成年公民，没有被剥夺政治权利都可以参选。但关键是要舍得花钱。农村人只要有钱，什么都可以出卖。