阳江警车围堵深圳运钞车(南方都市报 2008-2-26)

阳江警车围堵深圳运钞车
2008-02-26 09:58:04  来源: 南方都市报  作者:
深圳押运公司运钞车阳江被堵，公司怀疑遭遇“地方垄断保护”，阳江警方尚未回应
本报讯　(记者张俊彦)“深圳雄狮武装押运公司的运钞车被阳江警察包围在一间米铺前面，不让其通行！但双方都没有谈判或出示证件的行动！”24日傍晚，百度上有网友发表以上帖子。记者随后核实，这是雄狮公司第一辆开往阳江的运钞车，当天下午1时起它就被8辆警车、20余位民警围堵在阳江市沿江路上。
据了解，雄狮公司由深圳市公安局独资运营，通过两地警方的沟通，运钞车当晚10点被带回警局盘查、12点终获放行。雄狮方面怀疑，阳江警方的行动可能是受垄断经营者指使。
首次阳江业务　被指非法押运
深圳市保安服务公司雄狮保安押运服务分公司由深圳市公安局独资运营，目前将省内业务延伸到了东莞、惠州、江门等地。此次被堵的运钞车装了10余万元人民币，是雄狮公司首次在阳江地区接下业务。
据了解，前天上午运钞车从阳江的一个加油站前往另一个加油站，下午1点左右，运钞车在阳江市沿江路、距观光桥100米处被8辆警车、20余位民警团团围住。“押运员询问对方，警察说，‘有人举报你们违法押送现金’，我们的车被迫停下来”，雄狮公司工作人员透露，“当时押运员就向公司汇报，公司马上向阳江市110指挥中心核实，得到了确认，出警理由有二，一是我们的车强行冲卡，二是有人举报车辆违法押运，要求深圳市公安局向他们确认情况。”
雄狮方面立即联系到了深圳市公安局，后者表示，按正规程序没有义务主动提供相关证明，应该由现场执法的民警打电话向深圳市公安局核实情况。这一要求遭到现场执法民警拒绝，下午2点多起双方开始僵持。
雄狮公司称对方“越权执法”
“按照押运相关条例，身份核实必须由双方同时进行，我们的人因此要求对方也出示证件，但对方不肯”，雄狮公司的一位负责人表示，随后他打通现场一位执法民警的电话，“我问他全名和警号，他就把电话挂了。我在晚上8点23分、26分、35分三次拨打阳江公安局值班室电话，都没人接，直到8点50分，当地110指挥中心一位姓吴的警官才回答说，会向领导汇报、依法处理。”
雄狮方面称，在身份核实基本无误后，现场执法人员又提出了备案方面的问题，“他们说押运没备案，而跨区经营规定是要向当地警方备案的，我们在事件发生后马上派了人到现场，带去了已备案的各方面证据；接着他们又说我们备案不齐，但缺什么又讲不清楚，我们主动添上了原本不方便在快递备案中言及的枪支档案及押运员个人信息，还带去公章，告诉他们缺什么我们当场就补。最后，他们又说我们有部分押运员没有持枪证、上岗证，但我们规定，这些实习押运员要3个月后才能转正拿证。”
相关负责人还指出，当地警方声称雄狮方面“冲卡”与事实不符，“相关法律明文规定，设卡必须要有明显标识、警示，设卡人员必须规范着装，但据我们的押运员反映，治安民警只是拿了两根木棒设卡，着装也不符合规定。”
雄狮公司负责人称，“按照相关法律，当地警方对我们的跨区经营只有监督、监管权，且需书面汇报注册地公安机关，他们这显然是在越权执法”。
深夜10点左右，经多次协商及斡旋，双方终于达成一致，运钞车和押运员被拉到了当地一处公安分局检查，12点左右释放。
■　反应
雄狮公司
“地方垄断者指使该行动”
“一开拓新地区业务就会碰上地方保护”，雄狮公司一工作人员分析说，“由于国家规定武装押运公司必须由当地公安部门独资或控股经营，而后者又在当地有执法权，因此事实上造成了公安部门在当地同时扮演着裁判和运动员两个角色。”
他透露，阳江警方的行动可能与江门市金×公司有关，“与我们的纯国有性质不同，他们是公安部门控股的，经营上比较灵活。去年我们通过公开招投标与江门一家银行开始做业务，不久就遇到麻烦，中标后差点流标，据了解就与金x公司有关。”
据他介绍，“阳江那个加油站的出纳之前拿钱去银行时曾被抢并遭殴，他们听说我们的操作比较规范，就邀请我们提供武装护卫；而金×公司之前就想要开展阳江地区业务，这次我们先它一步而行，警方的围堵可能与它有关。”
记者随后拨打金×公司负责人手机，接听者自称是公司员工，表示金×公司与此事无关。
阳江警方
电话采访未果　尚无明确回应
阳江市公安局昨天值班的徐警官表示，由于前天不是她值班，因此不清楚此事，建议记者与治安科联系；记者拨打了20余次治安科电话，共有3次占线与10余次无人接听，有一次有工作人员接起电话，记者刚表明情况，其立即称“有其他电话进来”而挂断。记者再次与徐警官联系，她表示将与治安科沟通，尽快给出解释，截至发稿时为止，阳江市公安局仍未对此事有明确回应。
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/shyp/200802260059.asp
阳江警方：围堵运钞车并非搞垄断 深圳公司：拦截时未用警用标志
2008-02-27 10:51:55  来源: 南方都市报  作者: 张俊彦
阳江警方回应称盘查行动属正常执法，并指该运钞车多处违规
■“警车围堵运钞车”追踪
阳江警方
民警示意停车检查，但运钞车不予理会，押运员还拿出一支枪，向警员示威。
按规定，保安押运公司跨地市经营的，需到经营地地、市级公安机关备案，但深圳雄狮公司2月1日起即在阳江开展业务且一直没有备案。
雄狮公司
他们设卡拦截时未使用警用标志，并未出示证件，为了警戒车上财物，才出现运钞员“拿枪示威”一幕。
雄狮公司手中的特快专递存根可证明，公司早已进行了书面备案，按规定盘查需先书面告知公司注册地警方。
昨日本报报道，24日下午深圳雄狮公司武装运钞车遭阳江警车围堵、双方武装对峙8小时。昨天下午，阳江市公安局发表了事件声明，称运钞车被堵之前即有冲卡等行为，盘查行动属于正常执法，且盘查后发现车上人员与枪支的证件、手续均存在问题，并否认了雄狮公司前日“行动是为了地方垄断保护”的说法。
“被堵之前连连冲卡”
阳江警方在这份声明中叙述当天事件经过说：2月24日，阳江市110指挥中心接到举报，称一辆运钞车正在阳江市黑桥桥头附近行驶，春节期间该车辆即形迹可疑。因为目前为止尚未有一家市外押运公司在阳江市公安局备案，接报并核实情况后，110指挥中心即指派城西派出所出动检查该车辆。
“接到指令后，城西派出所一名副所长带领两名警员和一名巡防队员穿正式制服在黑桥桥头查车，12点39分见到运钞车驶来后，警方示意停车接受检查，但运钞车不予理会。随后民警乘警用摩托车追赶运钞车到沿江路一加油站，要求停在该加油站的运钞车接受检查，但运钞车司机依旧不理并发动车辆继续行驶。下午1时左右，接到阳江市公安局110指令后，阳江市公安局一辆巡警车在沿江路上截停了运钞车。据当事警员介绍，在他拦住对方车辆并要求对方下车接受检查时，对方仍然不予理会，并且从运钞车后部拿出一支枪放在车头，向执行任务的警员示威，见状他立刻请求紧急增援。
“该运钞车多处违规”
阳江警方说，他们随后出动了8辆警车到达现场，运钞车只有带队的队长和司机下车，并称须等到深圳雄狮保安押运服务分公司的有关人员来处理，双方由此发生僵持，现场交通一度受阻。晚上8点左右，雄狮公司委派靳某来到阳江处理此事。为了进一步调查和保证押运车款的安全，经靳某同意，警方将运钞车和车上的人员带往江城公安分局。
经询问押运员和检查相关证件，阳江警方认为该运钞车多处违规。“按照《保安押运公司管理暂行规定》第21条规定，保安押运公司跨地、市(州、盟)经营的，须到经营地地、市级人民政府公安机关保安管理部门备案，但深圳雄狮公司2月1日起即在阳江开展业务且一直没有备案；押运车上4名押运人员均无上岗证，这违反《保安押运公司管理暂行规定》第十五条规定；车上共有2支九七式防暴枪，但只有一人有持枪证，这违反《中华人民共和国枪支管理法》第二十五条规定。”
“保护垄断之说不成立”
阳江警方公布了靳某亲笔书写的证词，“2008年2月24日，我公司押运车辆在阳江沿江路执行押运任务，路上遇到阳江市公安局巡警查车，经检查队员(司机实习)没有佩带持枪证，未完善备案手续，是我公司管理不到位造成的，……而且，根据《保安押运公司管理暂行规定》第18条规定，押运人员执行押运任务遇有公安机关设卡盘查或者交通管制时，应当接受检查，但运钞车并未遵守相关规定。”
阳江市警方也对“地方垄断保护”猜测作出了回应。声明中称，“目前阳江市的押运业务基本由各银行独立进行，阳江并无专门的押运公司。因此，深圳雄狮公司称本次盘查行动可能是‘地方垄断者指使该行动，事件可能与江门市金某公司有关’的说法完全不成立，阳江本地并无押运公司，更没有外地公司在阳江申报开展押运业务。押运业务因为涉及资金安全和枪支使用，根据国家法规必须在当地备案后押运公司才能开展押运业务，对于违规的行为将依法予以查处。”
深圳雄狮公司：“他们拦截时未用警用标志”
雄狮公司总经理王登朝警官表示，不方便对此事再作评论。据当时车上的押运员回忆，阳江警方设卡拦截时未使用警用标志、未佩枪，仅是用两根木棒敲击车窗示意停车，不符合设卡要求。而根据《保安押运公司管理暂行规定》第18条，警方进行盘查时需双方验明身份，阳江警方并未出示证件，为了警戒车上财物，才会出现“从车辆后部拿出一支枪放在车头，向执行任务的警员示威”一幕。
公司相关负责人表示，靳某只是本公司文书职员，并非警官，对法律规定了解较少，他写下的证词不代表公司立场；雄狮手中的特快专递存根可证明，公司早已进行书面备案，且根据《保安押运公司管理暂行规定》第21条，盘查需先书面告知公司注册地公安部门。
昨天下午，深圳市公安局治安管理处及雄狮公司领导已赶赴阳江进行沟通。据了解，武装押运行业的立法从5年多前已被提及，但因为各方面原因至今没有成稿，造成了在跨区业务经营中一定程度上的混乱，雄狮公司表示希望此事可以引起重视，推动行业立法。
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/jwxy/200802270066.asp