河南4年22名县委书记被查处 “县委书记”成重灾区

　　“抓好班子、带好队伍”，太康县原县委书记陈金旺在全县领导干部会议上如此表态，结果仅仅一个月后他就因贪污腐败落马。昨天上午，省高院副院长田立文向媒体通报了6起职务犯罪案件，8人被判刑，其中有3人曾担任“县委书记”一职。

　　据省高院统计，2007年至今年9月底，全省法院已审结贪污、贿赂、挪用公款等犯罪案件5135件6647人；渎职犯罪案件1700件2276人。其中，共判处副处级以上领导干部职务犯罪案件90余件100余人。 □今报记者 沈春梅 通讯员 王海清 孙伟伟

　　案例　1

　　太康县原县委书记陈金旺：

　　“反腐讲话”一月就落马

　　◎发表“反腐讲话”一个月就因贪污受贿落马

　　公开资料显示，2008年11月17日，刚刚到任的太康县委书记陈金旺，在全县领导干部会议上作重要讲话，提出四点要求：一是振奋精神，坚定信心；二是加快步伐，确保稳定；三是抓好班子，带好队伍；四是转变作风，树立形象。

　　可就在2008年12月，陈金旺却因贪污受贿而落马，距离其发表“反腐讲话”仅仅一个月。

　　和陈金旺同时落马的，还有时任太康县县长的范文明。

　　“悲哀啊！滑稽可笑：短命的太康县委书记、县长，半年内因贪污腐败相继落马！”一时间，陈金旺和范文明的“反腐讲话”被传为笑谈，网友在感觉大快人心的同时，亦感到可悲。

　　◎贪污1700万元，挪用公款上亿元

　　和陈金旺同时受审的，还有周口市经济技术开发区管委会原党委书记柳鹏飞、周口市委调研室原副主任李亚。

　　周口市中院查明，柳鹏飞在担任周口市经济技术开发区管委会党委副书记、党委书记、主任期间，利用职务便利，贪污公款4起，共计1700万元；伙同陈金旺或单独索贿2起，共计240万元；伙同陈金旺或单独挪用公款3起，金额共计上亿元，给国家造成损失8200万元。

　　2010年9月20日，省高院对柳鹏飞、李亚、陈金旺依法作出终审裁定：以犯贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、滥用职权罪，数罪并罚，决定对柳鹏飞执行死刑，缓期两年执行，对陈金旺执行无期徒刑，剥夺两人政治权利终身，并处没收个人全部财产；以犯贪污罪、受贿罪、挪用公款罪，数罪并罚，决定对李亚执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　3名被告人违法所得，依法予以追缴。

　　案例 2

　　渑池县原县委书记仝孟蛟：妻子消费都找县财政报销

　　◎提拔一个干部，收了10万好处费

　　2007年，仝孟蛟任渑池县委书记；2009年7月，调三门峡市委任副秘书长，同年9月被双规。

　　据当地知情人称，仝孟蛟的落马与当地企业举报有关。当时，渑池县一国有企业改制，合同约定由河南天瑞集团参与重组，而随后该国企又被“卖”给上海一企业。河南省优化办会同三门峡市纪委到渑池县调查，发现仝孟蛟有违规行为，随后查出仝孟蛟一系列受贿问题。

　　仝孟蛟的代理人在接受媒体采访时透露，仝孟蛟被控受贿金额中，有很大一部分来自仝孟蛟为他人安排工作及提拔升迁后收到的感谢费。

　　这种说法得到了检察机关的印证。据平顶山市检方指控：2007年4月，时任渑池县城关镇党委书记的王河渠，在时任渑池县委书记仝孟蛟的推荐和帮助下，被提拔为三门峡市医药总公司(管理局)副总经理(副局长)、党委委员。为表感谢，王河渠于2007年4月“孝敬”仝孟蛟10万元。

　　◎在任6年间，贪污受贿900多万

　　平顶山市中级人民法院经审理查明，2003年至2009年，仝孟蛟利用其担任渑池县委书记、县长的职务便利，为他人谋取利益，收受贿赂共计人民币770万元、美元9.2万元、价值4.05万元的手表一块、价值2万元的消费卡一张及字画5幅。

　　2007年至2009年，仝孟蛟利用担任渑池县委书记的职务便利，先后11次将其妻子张某的个人消费票据通过渑池县财政局局长张某在渑池县财政局报销，仝孟蛟将报销所得款项共计100余万元据为己有。

　　案发后，仝孟蛟能够坦白交代大部分犯罪事实，并退出全部赃款、赃物，可以依法酌情从轻处罚。

　　2010年10月21日，平顶山市中级人民法院以犯受贿罪，判处仝孟蛟无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以犯贪污罪，判处其有期徒刑12年，剥夺政治权利3年，并处罚金30万元；两罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　案例　3

　　商水县原县委书记张绍军：

　　“网友书记”其实是贪官

　　◎网上公布手机号，曾引来一片叫好声

　　张绍军，原商水县委书记。

　　9月28日，周口市西华县人民法院对张绍军贪污、受贿案作出一审判决，以犯贪污罪判处其有期徒刑13年；以犯受贿罪判处其有期徒刑13年；数罪并罚，决定执行有期徒刑17年。

　　落马之前，张绍军的举动曾经引起一些反响，甚至是叫好声。

　　据媒体2009年9月报道，张绍军是周口龙都论坛里的“名人”，这个论坛里曾流传着一句话，“有啥事就找网友‘一群’”，“一群”就是时任商水县委书记的张绍军。

　　2008年5月9日，张绍军化名“一群”，在论坛里公布了手机号和邮箱，请网友为商水发展献计献策，有冤屈也可以直接给他打电话。

　　当时，张绍军在接受媒体采访时表示，之所以在网上公布身份、手机号和信箱，是想借此听到各界的声音，“党政官员违法乱纪的事情，可以通过各种举报知晓”。

　　让网友们想不到的是，张绍军自己却成了违法乱纪的党政官员之一。

　　◎118次受贿310余万元，一审被判刑17年

　　法院查明，张绍军在担任商水县县长、县委书记期间，于2006年7月至2009年10月，利用职务便利，先后9次贪污公款共140余万元；2006年9月至2009年10月，张绍军利用担任商水县人民政府县长、中共商水县委书记的职务便利，为他人在提拔、重用、保官、调整位置等方面谋取利益，先后118次非法收受他人财物共计人民币310余万元。

　　案发后，张绍军已将赃款全部退出。西华县人民法院认为，被告人张绍军作为国家工作人员，利用职务上的便利，采用侵吞等手段贪污公款，数额特别巨大；为他人谋取利益，非法收受他人财物数额特别巨大，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当分别以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。公诉机关指控罪名成立，法院予以支持。

　　鉴于被告人张绍军有自首情节，且案发后能如实供述犯罪事实，积极退出全部赃款，确有悔罪表现，依法可从轻处罚。据此，西华县人民法院依法作出上述判决。

　　宣判后，张绍军表示服判不上诉。

　　■ 新闻背景

　　河南4年22名县委书记被查处

　　记者从河南省纪委获悉，2006年以来，河南省先后有22名担任过县委书记的领导干部被查处，县委书记成了官员腐败的 “重灾区”，也是今后加强防腐的重点。

　　据介绍，河南省近年来不断加大从严治腐的力度，认真查办各类违纪违法案件，特别是查处了一批大案要案。仅2009年，全省各级纪检监察机关就立案14153件，结案14190件，党政纪处分15467人，其中市厅级干部27人，县处级干部390人。

　　河南省纪委八届五次全会透露，在2006年以来查处的22名县委书记案件中，9名是在县委书记任上被查处的，13名是从县委书记岗位上提拔或调整到其他工作岗位不到一年被查处的。

　　新蔡县原县委书记戴文杰，利用其曾担任新蔡县县长、县委书记等职务之便，为他人谋取利益，收受贿赂人民币318万元。2009年11月，河南省驻马店市驿城区人民法院一审以犯受贿罪判处其有期徒刑15年。

　　封丘县原县委书记李荫奎，利用其曾担任封丘县委副书记、县长、县委书记等职务之便，为他人谋取利益，收受贿赂折合人民币780万元，贪污8.4万元，接受礼金553.7万元。目前，李荫奎被开除党籍、开除公职，移送司法机关处理。

　　在河南近年来查办的县委书记贪腐案中，窝案、串案、案中案增多。围绕南召县原县委书记刘建国一案，南召县先后有30多个科级干部身陷旋涡，且都是党政部门“一把手”。其中，有5个部门的“一把手”被免职，9人受到党政部门处分，20多人被诫勉谈话。

　　针对县委书记成了官员腐败的重灾区，2010年，河南省决定把加强县委书记队伍建设作为组织工作重点。希望通过加强领导机关和领导干部作风建设，预防县委书记这一基层关键领导岗位的贪腐。 据新华社