英国 “10年10项计划”

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英国
“10年10项计划”
程如烟《 人民日报 》( 2010年10月26日   23 版)
今年6月,英国政府前首席科学顾问阿德里安·史密斯就英国的公共科学开支提出了建议。史密斯指出,公共科学开支问题非常关键,在此新政府责任重大。英国的竞争对手,包括美国、中国、加拿大、德国、法国等国都认识到科学的重大意义,并通过刺激性政策和长期支出计划扩大对科研的投资。跟不上它们,英国就会失去世界科学领先地位和必需的技能,无法从海外投资或科学中获取经济利益和社会利益。
史密斯认为,为了培养出具有技术、创意和技能的人才,吸引海外巨额投资,长远的经济复苏计划必须重视英国科研基础的维护和建设。另外,科研预算要对商业、创新和技能部的各项计划提供支持。为此,他建议英国实施一个“10年10项计划”。他说,该计划“如果得以实行,会给英国带来众多机会,如建设具有竞争力的商业,在大范围里生成长期的社会效益和经济收益等。如果不能实行,英国的科学将只能屈居世界二流水平”。
“10年10项计划”包括:(1)提高英国研发总投资占GDP的比重;(2)提高政府对研发的公共投资和科研预算占GDP的比重;(3)保持双重资助体系;(4)吸引和留住世界最高水平的科研人员,构建科研优势;(5)在科学、技术、工程和数学领域培养更多优秀的大学生和研究生;(6)扩大研究理事会间的交流、与其它部门的共同研究、和国外著名研究机构的合作;(7)对关键战略研究能力及项目进行持续、可预测的长期资助;(8)采取战略措施保护英国在重要而薄弱领域的研究能力;(9)提升对政策制定方面社会科学重要性和影响力的认识,英国要在行为科学、宏观经济学等主要领域成为世界的领头羊;(10)保持大学和慈善团体、产业界相互合作的动力,引导科研成果转化成新产品和服务。
史密斯指出,别国都在扩大科学投资计划,英国仅此“10年10项计划”显然是不够的。为此,英国还要辅以多种措施,例如想办法和民间组织或国外科研人员搞好合作,利用各种机会提高英国的科研效率。英国必须向着知识领先世界的更高目标努力,以提高英国的科研竞争力。