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来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 07:33:38
一位知情人士对记者称，国家税务总局负责人近日将就房产税改革的问题向国务院汇报，但不知国务院将对这个房产税改革方案给予如何的评价。
上述知情人士对记者称，税务行业内对房产税不看好，认为其财政转移的效果大于调控房价的效果，在房地产税收体制改革不彻底的情况下，出台房产税不能起到应有的效果，反而会增加纳税人负担，造成税负转嫁到房价当中去。
曾帮多个重点城市做地方“十二五”规划的北京大岳咨询公司总经理金永祥表示，目前来看，各地房产税试点的消息仍然是悬而未定的，国家层面也对这个政策颇多争议，房产税是否能遏制房价还不得而知。
“现在给人以预期就起到了很好的调控效果。”金永祥表示，房产税仍然不是一个近期能解决的问题，“十二五”期间将成为重点讨论和改革的内容。
yghldq 发表于 搜房网 - 上海业主论坛 - 多空博弈房产税的法理基础
房产税可以是合法的，也可以是非法的。由于已经交了70年的土地出让金和其他税费，且土地的所有权是国家，因此，对土地价值和已交税费再征税是非法的，对房产商的利润征税也应该征到房产商而不应该征到小业主，对其余部分征税是合法的，但这时已经只剩下每年折旧的房产的建筑成本。
换言之，只有针对房产的建筑成本征税才是合理的。即使新房，建筑成本也每平仅1000元左右，每年0.5%为5 元，基本上远低于物业管理费。折旧后则更低。
当然，如果只对政策宣布后出让的土地上建造的房子收税，则由于这类土地的出让金必然降低，可以认为没有交足，可以在房产税中收取，对经济适用房和小产权房，也可以收取与土地价值有关房产税。而对已经交足了70年的土地出让金的土地上建造的房子，收取与土地价值有关的任何税收都是非法的。
如果是征税是非法的，那么交税也是非法的。而抗税却变成了为民请命。在社会矛盾不可忽视的现在，不能不考虑由此可能引起的社会动荡。且可以预见的是，这种动荡与所收的税的多少成正比。
建议政府在制定政策时加强学习和法制观念，不要做自毁长城的蠢事。
毕竟，社会的稳定比非法的税收更重要。
房产税对市场的作用
税收定律：持有税升房租,交易税升房价
都是可以用推理方法加以严格证明的，所以说是铁板钉钉的。
交易税升房价已被事实证明，
持有税升房租虽然还没有直接证实，但其端倪已可见：恰如期货价格对现货价格有指导作用一样，不过是网上的预期，就导致了事实上的房租大涨。
当然，房租和房价正相关，所以最后都升高，只使先后次序不同：交易税先升房价后升房租；持有税先升房租后升房价。
很多人头脑中想象的持有税将逼出部分人持有的多套房从而降房价这一现象即使出现，也是很短暂的。这是因为，这些房子大部分是用来租赁的，一旦被逼出，房租必然大涨，租房不如买房的现象必然再次出现，从而逼使大量的租房人转向买房人，大大增加了需求，房价岂能不止跌并大幅上升？
无论过程怎样复杂，结果却很简单且具有很强的逻辑性：税收使房租和房价升高的根本原因是税收提高了成本。因此，只有降税收才能降房价和房租。
看问题要看根本，不要被表面的东西迷惑。
热力学有一句名言：“始终态和途径无关”，通俗地说，一旦出发点和外界条件确定，虽然可能有多种途径达到终点，但条条大路通罗马，最后的终点和途径的选择无关。
也就是说，一旦税收确定，房租房价同升的现象最后必然出现，与中间过程（例如暂时的降房价或房租）无关。
人比动物聪明的地方在于有推理能力，而不是一定要等事实出来，碰得头破血流了才知道。
甲03年卖房给乙。乙10年卖给你，似乎乙赚了，你亏了。于是你憎恨投资投机购房者乙，认为是他抬高了房价。
其实不如此，因为如果甲03 年不卖，10年直接卖给你，和乙在10年卖给你的价钱是一样的。区别仅在于赚的是甲而不是乙。
乙买进的时候，降低了买卖房源（但如果他出租，则增加了出租房源），卖出的时候，则增加了买卖房源，在买卖市场上，两个作用抵消几乎，似乎房产投资投机对买卖房源不起作用，对房价也不起作用。
然而，房产低迷的时候，投资投机者用资金买下房子，使得开发商能回笼资金用于滚动开发，激活了房地产开发，增加了供应量。
房产投资投机同时降低了房租，对房价的反馈也是降低了房价。
因此，从历史的角度来看，房产投资投机的净作用是降低了房价。
可能会有人反对这一点，因为温州炒房团似乎确实推高了房价而不是降低了房价。
其实也不如此，凡是温州炒房团到达的地方，由于他们庞大资金的注入，使得当地的房地产开发蓬勃发展，城市建设和配套也必然同时跟上，房价当然应该上升。
其实，任何一个城市或区域，随着城市建设和配套的发展，差地段变成好地段，房价上升都是一个必然的过程。投资投机可只不过是加速了这个过程，乃是大好事而不是坏事。
由此可见，如果刻意打击投资投机，房价及其租金将会变得更高。
上海房价高的原因并不是由投机引起，而主要是由于上海市政府水平较高，上海人民比较聪明勤劳，使得上海在各方面都不错，吸引大量外地人来沪工作，房价自然高了。这是值得上海市政府和人民骄傲的。不要搞相反了。
只要上海比其他地方好，人口的涌入就是一个自然的趋势，但上海的土地有限，用高房价控制人口就会是一个有效的方法。
正常国家的税收与中国的税收
2010-10-03 23:59:12浏览 19801 次 | 评论 169 条
备受争议的个人房产税将由传说变为现实。新华网2010年9月30日报道，中国财政部和国家税务局的官员透露，中国将先在部分城市开始征收个人房产税的试点工作。他们对媒体表示，对个人所拥有的住房恢复征收房产税是必要的。为什么说房产税是恢复征收呢？官方的解释说，中国现行《房产税暂行条例》是1986年出台的，当时人们收入水平比较低，所以当时规定对个人所有非营业用房产免税，现在恢复征收的时机已经成熟。官方认为，征收个人房产税有利于调节居民收入和财富分配，健全地方税务体系，促进经济结构调整和土地的节约使用。对此，北京大学经济学者夏业良教授说，国外征收个人房产税的制度对中国没有效仿性：“我觉得税收的问题一定要有税收的正义性、合法性、有效性。不要看国外有什么税，我们就收什么税。要看国外收的税相应的有哪些权力利？配套的服务？而不能仅看人家收的税。中国目前情况下，老百姓买了房子没有土地所有权。西方是买了房子就有土地所有权。”夏业良教授说，说收税的目的就是为了把房价打压下来，这也太愚蠢了。这是一种短期目标。一个国家收一种税种，是长期的作为一种税收，而不是因为房价高你才收这个税。假如有一天房价低到连政府都不愿意接受的程度要求再把房价往上抬得的时候，那税是不是会取消？税收这个东西是一个非常严肃的东西，不是说为了短期达到一个目的往上设置一个新的税种。其实，决策者自己也心知肚明，这一举措很难起到打压房价的作用。真正的目的，是因为征收个人房产税以增加地方政府的财政收入！因为目前大部分一线城市土地几乎已经卖光，其余城市土地也很紧张，所以地方政府必须改变靠卖地为主的收入模式。近期，有国外杂志发布2009年税负痛苦指数排行，一度吸引了国内媒体的关注。中国税负痛苦指数为159，在其公布的65个国家和地区中排列第二，国税总局局长将此言论定义为外媒的“恶搞”，未来中国还要增加税收。国税总局局长说，目前，政府集中的税收收入还无法满足迅速增长的公共支出需求，有必要随着经济发展逐步合理提高税收收入占GDP的比重，也是为了和国际接轨。但这种言论网络公开后，立即遭到网民的围攻。网民说：“叫你们财产公开，就讲国情，叫老百姓交税，就讲国际接轨”；“你倒是说说有什么公共支出，三公消费吗？怎么和国际接轨扯上关系？”；“我理解的所谓公共支出应该主要是官员的工资福利，以及三公消费。教育、医疗可以忽略，因为教育医疗占得比例太小，更何况有限的教育、医疗经费大部分都投到了那里，谁在享用，地球人都知道”；……等等。其实交税，应该是公民的一种无可逃避的责任和义务。人生有什么是避不掉的？中国人说是生老病死；西方人想得简单，认为是纳税和死亡。美国开国元勋本杰明?富兰克林说，“在这个世界除了死亡和税，没什么是确定无疑的。”但在正常国家，房地产税或财产税是一种“从价税”，是按照拥有者财产的价值而课征的税。财产分三种，即土地（不动产）、土地的改进（即土地上的房产）、和个人资产（如汽车、珠宝）。美国经济学家密尔顿?弗里德曼说，“财产税是最不坏的税种之一，因为它建立在不能生产出来的东西——土地之上。”弗里德曼认为，财产税对发展经济最好，其次是消费税和所得税。对美国人来说，所得税、销售税和房产税是最大的三项。所得税交给联邦政府，用来支付国防、社保和奥巴马的薪水；销售税给州政府，用来支付教育、健保和交通；房地产税由房子所在地的郡政府收集，花在社区服务、公共安全和公路之上。经济危机以来，有人去政府申诉，说房子价值降了，要调低房地产税。各种各样的税中，销售税最不容易被察觉，买东西时商家多收你百分之几的销售税，一般人都不会注意。而所得税，低收入的人不用交，不但不交还能得到退税，高收入的人也不交，因为有会计师帮着找税法漏洞、逃税，只有工薪阶层必须老老实实、年复一年的交税。要说起来，在美国还是房地产税最公平，但也最烦人。说公平，是因为它按房子的市值而定，住豪宅的多交，住蜗居的少交，比较公平。说烦人，是因为即使把房子买下来、贷款还清了，自认为“住”上没有负担了，那也不行，还得每年都交地产税。美国的房产税，中国大陆新富同胞不太了解；在金融危机是，有些人到美国准备买房炒房，但他们发现在美国买了房还不能像在中国那样就这么守着，还必须交地产税、管理费，还要请人割草，才打消了把半个美国买下来的主意。在加拿大，财产税是按土地的使用和价值征收的。大陆高官好像喜欢去澳洲买房，为今后的逃亡预留后路；但在澳洲，财产税据说是根据地价定的，而不管在地上盖的房子价值多少。虽然从理论上说人们可以买块便宜的地，在上面建所豪宅，但如果邻居都是便宜的房子，豪宅住得也不那么舒服。反过来，在地价贵的地方买地，付得起钱的人会建大房子。智利财产税比较特别，叫“领土税”或“贡献税”，那意思大概是国家承认业主的领土主权，但业主也要给国家做点贡献。那里的财产税一年分四次交，依土地的使用状况（农业、住房和商业用地）确定，税率跟土地面积、建筑面积、甚至材料、建筑年龄，以及离商业区的距离都有关。英国的房地产税收有过多次改变，以前的两种方案被放弃。一种是按假定租金收税，如果房主不自住而是把房子租出去，那可能收到的租金是多少，就按租金收所得税；另一个方案是地方政府按地产的价值收税，但这个方案在撒切尔当政时用人头税给替代了，人头税后来又被一种财产税和人头税的混合所代替。许多国人瞧不起印度，动辄以“阿三”的名字称呼印度人。但印度的房地产税制，就比中国先进、合理、也公平许多。印度的财产税叫“房屋税”，基于土地和建筑计算。业主自住或不出租的房地产，按成本计算，空地和政府用地免税。在农村，实行的是单一税率；在城市则是累进的征税。……上述种种，不管是什么国家，也不管财产税的征收方式如何复杂多样，但有一点是共同的，那就是所有的税收都是建立在房地产私有的基础上，亦即人们只对自己拥有的土地和房地产交税，如果不拥有任何地产，则不需要交税。在中国，号称“国有”的土地，其实是“官有”；人们买“房”时，只买了几十年的使用权。也就是说，国人最多有租借者的权利，而没有拥有者的权利。在世界上所有的正常社会，租房者是不需缴纳地产税的，只有房主才必须缴税。中国人没有享受到私有制的好处，却要为私有制的负担买单！号称人民公仆，却敢向不拥有土地的人民征收地产税，真是岂有此理！至于个人所得税率，在美国加州，是年收入28000美元以上的才需要缴税。而中国的个人所得税率，每月3500元人民币的税率却相当于在美国5万美元年薪(单身)的税率！美国的个人所得税可以扣除很多东西，年底有一次总的算法，如果多交的会退回给你，有很多的利益，老来退休的时候国家每个月会给很多钱养老，这钱可能比交的税要多很多。在中国，如果在这个月有收入，就缴税，下个月没有收入了，也不会退税，年底没有，退休也没有，永远都没有退税!美国的税率是按照家庭来算税的，如果丈夫的收入要养老婆，就按照两个人来算；若还有孩子，就按几个依赖你的人来算税。这时候的税率是非常之低，低至没有的地步！甚至孩子多了的时候国家还补贴钱。如果老婆有收入，家庭的收入加起来一起算税，比分开算税的税率要低一些。中国的税，从来都不考虑纳税人的明天和家庭与小孩；中国没有养老，两个年轻人可能要养活4个老人和一个孩子；中国把养老这个问题丢给了社会和个人，国家卸掉了全部责任。要求单位负责为个人交养老保险，交的税没有给纳税人带来任何养老和任何好处，只是给社会上和企业、单位带来负担。而美国交了税后，享受到了该享受的所有好处，上高速公路免费，汽车年费为不到几十美元，考驾驶执照12美元。没有养路费的说法。子女上大学之前免费。美国如果失业，可以拿到每个月大约1000多美元的失业金，这钱足够租房和吃饭费用。在中国如果失业，每个月如果跑断腿，找各种部门和机关，可能拿到400元人民币每月。而这钱，在中国城市里远远不够租房和吃饭，所以中国的这个失业保险，完全是一种“非常搞笑”，比中国国税总局局长定义外媒“恶搞”，要真实和痛苦万倍！既然中国国税总局局长说要“和国际接轨”，那么就看看他到底如何接轨。比如，买房：中国买房交契税，0.75到2，美国买房退税；买车:中国缴税，美国退税；炒股票投资失败：中国没有人管，就是跳楼不成，还要被“维稳”抓去坐牢，而美国退税。子女上幼儿园，中国大城市大多一万到两万一年；子女上初中高中，国内大城市大多一万到两万一年；子女上大学：中国的学费已经可以和英国相提并论了。美国从幼儿园高中都免费，很多大学也免费。至于缴税记录；美国有，中国收了税也不给你收据，等于变相不承认你是纳税人。……至于中国的私人企业和老板要交多少税：33的企业税，17的增值税，45的个人所得税!至于中国的私人企业和老板要交多少税：33的企业税，17的增值税，45的个人所得税!中国的一些政府部门或事业单位是靠罚款或乱收费养活，没有计入税收，但却是被罚被滥收的企业要支付的成本。中国的垄断企业全部都是国有企业，而且全部都是行政垄断，这些超级巨型的垄断国企借助行政的地位，对国民进行残酷盘剥，因为这些垄断企业全部都是占据关乎国计民生的行业，使得任何一个正常生活的国民都无法避免被剥削，所以垄断国企的盘剥已经成为名副其实的强制税收，而且征收的税率非常高昂。在税收之外，国家还通过种种管道强制性的征收了公民的巨额财产，而这些钱款的征收全部都是强制性的半强制性的，这些钱款不计入国家的税收收入，也不计入财政收入，完全在财政体外循环，甚至连具体的数字也难以估计，但是毫无疑问，其中数字之巨大，会让人瞠目结舌。如果这些国家强制征收的钱款也计入税收，中国立刻就成为世界上纳税指数最痛苦的国家，而且和第二名要远远拉开距离。所以，中国税负痛苦本来就是世界第一；外国杂志已给中国留了很大面子了，绝非高官口中的“恶搞”！上海，北京等中国的大城市的房价，就够工作的人奋斗一辈子了，何况还有子女的学费，养老，失业等一大堆问题。国家制定政策的人有稳定的收入，从来不知道老百姓的苦楚和生活质量在稳步下降。不知道纳税人已经民不聊生，生活质量稳步下降，不堪压力重负！美国等国家已经多次减少税收，而中国官员却把税收的增加当作政绩来谈。他们从不考虑民生！中国的每月3500元人民币的税率相当于在美国5万美元年薪的税率，可生活质量差别之巨大！美国5万美元一年已经可以养家了，中国大城市里，3500元/月永远都买不起房子，税一扣，每月交通和房租一交，给父母300，吃饭500，连自己都养不活。中国官员总是强调“与国际接轨”，但为老百姓好的“轨”永远都接不来，为自己牟利的“轨”，却无师自通！须知在任何国家，老百姓的生活成本太高，就意味着这个国家的极度腐败和政府极度贪污！在以前的不少博文中，笔者总是用西方国家特别是美国与中国对比，原因是有三，一、中国意识形态强烈反美，既然反美就应该各方面比美国强；二、中国只是片面强调GDP的超日赶美，全然不顾美日社会的全方位文明发展；三、在官方一边抵制西方文明一边又高唱“国际接轨”的二皮脸表演中，居然有那么多的当代阿Q。但笔者在做这些比较的时候，个别阿Q还义愤填膺地在博文后留言：美国那么好，你滚到美国去！那么现在，笔者就回答两句：“老子是中国人，为什么非要去美国不可？有什么人敢开除老子的国籍？！老子说美国好，就是要让有些王八蛋别再骗人，好好地向美国学学！美国强国富民的榜样不学，偏要学苏联和朝鲜，什么玩意！”财政部国税局住建部三部门会签 房产税试点在即楼主westingshawn1 发表于 搜房网 - 上海业主论坛 - 房产动态千呼万唤不出来的房产税，终于彻底成为了房地产调控的最重要手段。
在9月29日国务院所属八部委下发新一轮调控政策后，财政部、国税总局、住房和城乡建设部已经着手准备房地产税的推进工作，“十一”长假后，上述三部门已经联合启动了对房地产税会签的相关程序，截至记者发稿时，这项工作已经接近尾声。
此前，上海市房管局局长刘海生在解读上海12条调控政策时表示，待中央政策明确后，上海将加速房地产税改革的试点推进工作。三部门于“十一”长假之后的会签，意味着上海、重庆的房地产税试点已经是箭在弦上。而在未来，对不同类型住宅品类征收房地产税，基本已成定局。
会签程序启动
“十一”长假后的第一天，财政部、国税总局、住房和城乡建设部启动了对房地产税相关行政规章和文件的会签工作。
9月29日，国务院所属八部委出台新一轮楼市调控措施，巩固遏制房价过快上涨所取得的成果。在系列措施中，明确提出加快推进房地产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。较之于4月14日国务院常务办公会纪要中提出的“加快研究制定引导个人合理住房消费和调节房产收益的税收政策”“加快研究”已经被“加快推进”取代。
所谓会签是指一份行政文件的草案，在出台之前，由涉及管辖权的相关主管部门，提出各自意见，并在协调之后进行修改，一般进入会签阶段后，就意味着该份文件即将正式下发。
10月13日晚，《中国经营报》记者向住房和城乡建设部一位官员求证此事，这位不愿具名的官员并未否认，只是表示，具体时间将依照国务院的统一工作安排。另据记者了解，目前上海和重庆的房地产税改革试点方案，均已报备至此次参与会签的财政部、国税总局以及住房和城乡建设部。
消息人士称，目前三部门会签的房地产税政策，包括了对上海、重庆两份试点方案修改的内容。与此同时，记者获悉，除去上海、重庆两份试点方案，国税总局在此之前，也已拿出了一套房地产税改革的试点方案。
全国工商联住宅产业商会会长聂梅生亦证实，房地产税试点改革工作，在数个月内就将展开。
记者了解到，十一长假期间，上海出台了落实新一轮调控政策的地方12条执行细则，上海市房管局局长刘海生在解读这些政策中关于“积极准备房地产税改革试点”的表述时表示，待中央政策明确之后，上海将加快推进房地产税改革的试点工作。而三部门会签工作接近尾声，则意味着上海房地产税的改革试点，或将不日起航。分类征税趋势
在此之前，向住宅恢复征收城镇房地产税的前期工作，主要由财政部进行。从2010年3月开始，财政部税政司地方税处，就已经开始对1986年出台的《城镇房地产税暂行条例》(下称暂行条例)进行修订，取消其中关于对城镇住宅免征城镇房地产税的优惠待遇。目前，暂行条例的修订已经基本完成。
财政部官员证实，对大户型、非自住和高档房征收房地产税，是对暂行条例进行修订的基本精神。在十一长假后，财政部以“答记者问”的方式公开发布的对房地产税费政策调整的解释材料中，相关负责人称，对住宅恢复征收税负，“是有必要的”。
记者了解到，在三部门对房地产税相关政策进行会签的过程中，针对住宅类型的划分，也进行了修改，别墅、大户型等住宅品类的范畴划分，或将出现在中央层面的与房地产税相关的文件表述中，而这些分类标准，将成为日后对住宅征收房地产税涉及税率等一系列问题时的基本框架。
上海和重庆上报到三部门的试点方案中，基本都涉及了大户型、别墅等住宅类别的划分。
“为了达到保护自住需求的目的，试点当地的地方政府，可以根据当地的人均居住面积情况，划定一个免征面积，或免征的套数，但是采用免征面积这种方式的可能性较大。”前述消息人士告诉记者。
中央财经大学财政税收学院一位不愿具名的权威专家在接受记者采访时表示，遵循对资源占用缴纳税负的原则，根据房屋品类占用土地资源的程度不同，课以不同税率的税负，有可能也是公平的，但须周密计算人均自住面积并汇总家庭成员的组成情况。
财政部税政副司长尹伯钦曾在全国税法知识大赛启动仪式结束后，针对记者对相关问题的询问时表示，房地产税可以考虑采用差别税率。
但截至目前，记者掌握的情况表明，中央政府不会在试点尚未开展的情况下，“一刀切”地制定税率，而是将视试点城市的情况而定，目前，业界预估，上海试点方案的税率应在千分之八左右。
分类试点总结
记者了解到，目前上报至三部委的上海与重庆的房地产税改革试点方案，是两个不尽相同的方案。而根据目前三部门会签的情况，可能将允许两地以不同的方式，对房地产税改革进行试点，这其中就包括房地产税是以原值计征还是以评估值计征的核心问题。
聂梅生亦证实了这一说法。作为前建设部官员，聂梅生担任会长的全国工商联以及住房和城乡建设部下属的中国房地产协会，均是中央政府出台、修改、调整房地产政策的主要智能机构。
“采用房产原值和评估值的方式计征，上海和重庆两个城市，确实提出了两种不同的方式。”前述消息人士透露。所谓原值计征，即是以购房发票上的房产价值作为基础进行课税，这种方式的优势在于易于操作，缺陷在于难以计算在一定时间周期内，经历过大幅升值的房产价值。
所谓评估值计征，可以解决的是升值后的房产价值问题，但是问题在于评估工作的工作量巨大，短时期内很难完成。
“只有试行一段时间后，才能更好地总结并推向全国。在推广过程中，各地也会根据情况选择上海、重庆或是国税总局的模式。”聂梅生在近日召开的某论坛间歇，向记者表示。对于这一说法，前述住房和城乡建设部的官员，表示不便评价。
此前，在全国税法知识大赛启动仪式结束后，在接受记者关于房地产税征收税基问题的询问时，财政部税政司副司长尹伯钦表示，城镇房地产税征收的税基，可以考虑以评估值进行计征，同时采用差别税率。
而此前，在某论坛上，中国社会科学院财贸所所长、税收专家高培勇则在接受采访时表示，未来房地产税按照评估值也就是市值计征，较为合理。资料链接
名词解释
房产税，又称房屋税，是国家以房产作为课税对象向产权所有人征收的一种财产税。对房产征税的目的是运用税收杠杆，加强对房产的管理，提高房产使用效率，控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整，合理调节房产所有人和经营人的收入。
房产税大事记
1949年
中华人民共和国建立后，政务院发布《全国税政实施要则》(1950年)将房产税列为开征的14个税种之一。
1951年8月
政务院发布《中华人民共和国城市房地产税暂行条例》，将房产税与地产税合并为房地产税。
1973年
简化税制，把对国营企业和集体企业征收的城市房地产税并入工商税，保留税种只对房管部门、个人、外国侨民、外国企业和外商投资企业征收。
1984年
改革工商税制，国家决定恢复征收房地产税，将房地产税分为房产税和城镇土地使用税两个税种。
1986年9月15日
国务院发布《中华人民共和国房产税暂行条例》，同年10月1日起施行，但对住宅免征。
延伸阅读：沪深或率先试点 经济观察报
在一系列细化“国十条”的政策频频发布之后，此轮楼市调控的利器——房产税，这只悬着的“靴子”何时落下成为各方关注的焦点。消息人士称，上海、重庆等地态度积极，正在为开展 房产税改革试点做准备。
按照财政部和国家税务总局提出的思路：从国际经验及公平、规范的角度看，房产税应对个人所有的住房普遍征收。但考虑到这项改革情况复杂，拟先在部分城市对部分个人拥有的住房进行试点，恢复征收房产税。
刘桓认为，上述表态意味着，不论商业地产还是个人非营业性房产都有可能成为征税的对象，但对个人非营业性房产征税应当区分住宅用途，“基本住宅还是投资、投机性住宅应该是有区别的。”他进一步表示，目前来看，基本住宅不征税似乎已成共识，但接下来具体怎么征收还需要进一步明确，比如是否要确定一个免税额等。
对此，国内一直有诸多争论。有人认为应该按照套数，比如第一套房产不征收房产税，从第二套开始征收等；有人认为应该以面积为准，达到一定面积才征收房产税；另外一部分人则主张按照房产评估值进行征收。
哪些地方将率先试点、税率会是多少等问题也是众人关注的焦点。对此，我爱我家控股公司副总裁胡景晖接受《经济参考报》记者采访时说，沪、深有望率先试点，重庆、北京则可能跟随其后。他解释说，由于上海、深圳的房屋权属关系比较简单，多为商品房，沪深率先展开房产税试点的可能性非常大。重庆最近也对房产税的试点进行了积极表态，所以也将跟随其后。而北京由于房屋权属关系较为复杂，总存量较大，房产税试点工作将会稍晚于沪深。
对于目前传出改革方案可能会采取0 .3%至0 .4%的税率，刘桓认为，目前这些传闻也只是坊间揣测，没有依据。在他看来，从打击投机的角度，这样的税率水平是偏低的，“不过，税率的提高也有一个不断完善的过程。”
胡景晖认为，房产税的税率，如果依照房产原值一次减除10%至30%后余值的1.2%计算缴纳，年税率应该不会超过房产原值的8‰；如果按出租收益计征的话，年税率大约为4%，考虑到目前全国多个城市对房屋出租收取的5%的综合税，合并后，税率大约在租金的4%至5%之间。
记者了解到，其他一些国家也将税收政策作为调控房地产市场的手段之一。在美国，房地产税收体系对房地产的调控功能主要就在于抑制房地产投机，其房地产税主要有不动产财产税、不动产投资所得税、遗产税和赠与税等。其中，不动产财产税———作为房地产税收中一项重要的税种是一种从价税，税收额随着房价的上涨而提高。不动产财产税由不动产税和特别附加税构成。不动产税的计算基数通常是税务部门根据法律规定在公平的市场价值的基础上评估的价格，而税率在各州各不相同。