人民银行有关负责同志就金融系统反腐倡廉建设展答记者问

[ 2010-08-27 ]
本报记者
２０１０年８月１０日至２２日，由人民银行、银监会、证监会、保监会、中投公司联合主办的金融系统反腐倡廉建设展在北京展览馆隆重展出。本报记者就举办该展览的有关情况，采访了展览组委会常务副主任委员、人民银行纪委书记王洪章。
记者：金融系统反腐倡廉建设展刚刚结束，请您简要介绍一下展览的情况。
王洪章：此次金融系统反腐倡廉建设展展出时间长、观展人数多、社会反响大，达到了预期效果。８月１１日，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇等中央、国务院、中纪委领导同志参观了展览。贺国强同志在观展时对展览的成功举办给予了充分肯定。（详见本报８月１２日第一版报道———编者）
各金融机构高度重视，积极组织参观展览。在１０日举行的开幕式上，政策性银行、大型商业银行、主要股份制商业银行、证券公司、保险公司、资产管理公司、信托公司及部分在京金融机构的负责同志共６００人出席。在随后的展览开放日里，许多金融单位都是领导同志带队、班子集体参观展览。
中央和国家机关许多单位、部门以及北京、天津等地方党政机关、部队、企事业单位也纷纷前来观展，对金融系统反腐倡廉建设取得的成就表示认同，并对展览给予较高评价。据统计，参观展览的观众已达８．３万多人次。
记者：请问举办这次展览的初衷是什么，为什么定名为“金融系统反腐倡廉建设展”？
王洪章：改革开放３０多年来，金融系统在党中央、国务院的正确领导下，在中央纪委、监察部的直接指导下，全面推进金融系统党风廉政建设和反腐败工作，取得了积极成效，为推动和促进金融改革发展发挥了重要作用。因此，中央领导同志提出，金融系统有必要举办一次展览，系统地反映党风廉政建设和反腐败工作情况和成效，对金融系统干部职工进行教育。“一行三会”和中投公司党委、纪委认真研究落实，决定通过举办展览，回顾、总结金融系统党风廉政建设和反腐败斗争的基本情况，增强广大金融从业人员进一步搞好党风廉政建设的信心，进一步了解反腐倡廉法律法规及政策制度，普遍接受一次反腐倡廉教育，增强责任意识、忧患意识、风险意识，筑牢思想道德防线，自觉遵纪守法，为促进金融事业发展作出应有的贡献。
反腐倡廉建设是党的十七大和第十七届中央纪委第一次全会确定的重大战略方针，举办金融系统反腐倡廉建设展览，应该以此为主题，从金融行业特点出发，认真贯彻中央的精神和反腐倡廉建设要求，以正面宣传为主，突出“建设”主题，总结金融系统党风廉政建设的主要经验与成果。同时，选择近年来金融系统发生的数十起腐败犯罪典型案例，通过案例特点展示和剖析原因教训，达到警示教育的目的。
记者：这次展览主要展示了哪些内容？
王洪章：此次展览分为６个部分：第一部分集中展示中央领导同志有关反腐倡廉建设的论述；第二部分主要展示党的十一届三中全会以后至党的十六大期间，金融系统党风廉政建设的情况，着重体现围绕金融改革和金融发展、反对腐败采取的重要举措和取得的重要成果；第三部分主要展示党的十六大以来，反腐倡廉建设深化改革、源头治腐，全面推进的基本经验和重要成果；第四部分主要展示警示教育内容，警示金融从业人员自重、自省、自警、自励；第五部分主要展示加强金融基础建设，发挥行业优势，通过反洗钱、征信、支付等平台，为促进全社会反腐败斗争所作出的贡献；第六部分主要是对金融系统反腐倡廉工作的展望。
记者：金融系统在围绕《实施纲要》和《工作规划》开展党风廉政建设和反腐败斗争方面做了哪些工作？
王洪章：金融系统按照《实施纲要》和《工作规划》的要求，从惩防体系６个方面入手，努力构建全方位反腐倡廉建设惩防体系。
在教育方面，金融系统结合行业实际，广泛开展内容丰富、形式多样的教育活动，形成了反腐倡廉教育的强大合力。在制度建设方面，以改革、创新的思路推进制度建设，建立和完善了反腐倡廉制度。同时，针对行业的特点，规范业务工作流程，强化内控管理等规章制度建设，制度的引导和规范作用日益凸显。在监督方面，探索和运用多种监督方式，基本形成了一套结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制。在改革方面，探索从体制、机制、制度上遏制腐败现象滋生蔓延的条件，努力建立健全源头治理腐败的长效机制。在行风建设方面，通过落实“严格、规范、谨慎、诚信、创新”的行风建设要求，开展“金融从业人员行为准则”的宣传和学习，培育良好行业作风，金融行业整体呈现出良好的精神风貌。在惩治方面，始终保持查办案件的力度，发现一起，查处一起。同时，注重案件防范和警示作用，探索预防案件的措施和方式，把案件防范寓于业务岗位之中，渗透到业务操作的全过程，形成以防范操作风险为中心，以强化管理为手段的科学防范机制。
记者：展览展示的案例部分内容发人深省。能否谈谈设置这部分内容有什么考虑？
王洪章：金融系统的案件，社会上很关注。这次展览，我们专门设立了警示教育厅，通过展示法律内容和金融案件特点，对应案例，增强了金融案件的警示作用。展览选取近年来金融系统有代表性的１１类４４个典型案例进行深刻剖析，其目的是警醒金融系统各级领导干部增强自律意识和忧患意识，认真履职，严格管理，规范行为；教育广大金融从业人员树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，增强法纪观念。同时，通过案例展示，让社会公众了解金融系统案件的复杂性、隐蔽性，有利于接受社会监督。
记者：参观完展览，我们感到金融系统不仅自身在反腐倡廉建设中成效明显，在促进和支持全社会反腐败工作中也发挥了重要作用。能否谈谈人民银行在促进社会反腐倡廉方面有哪些举措？
王洪章：近年来，根据党中央、国务院和中央纪委的指示精神，金融系统建立健全支付监管体系，完善账户管理系统，依法落实金融账户实名制，完善反洗钱合作机制，充分利用行业优势，与其他部门协调配合，为全社会预防和惩治腐败发挥了重要的作用。
人民银行高度重视反腐倡廉工作，积极支持和促进全社会的反腐倡廉建设。一是积极推动金融业反洗钱工作，督促金融机构认真履行反洗钱义务，为预防和打击腐败发挥了重要作用。２００４年至２００８年，共对１．７万家金融机构进行了反洗钱现场检查，针对检查中发现的违规问题，依法对１９９６家金融机构进行了警告、罚款等行政处罚。二是积极推进社会信用体系建设，社会信用意识不断提高，在防范信用风险、促进信贷市场发展、为政府部门和司法机关提供信息支持、提高社会信用意识和改善信用环境等方面发挥了重要作用。三是高度重视银行账户实名制工作，督促金融机构提高内控管理水平、严格实行银行账户实名制，在防范和打击利用假名、匿名账户从事诈骗、偷逃骗税、贪污受贿、洗钱等违法犯罪活动方面取得了明显成效。
我们将以举办这次展览为契机，不断推动金融系统反腐倡廉建设取得新成效，为促进经济金融事业健康发展做出应有的贡献。
（中国廉政网——中国纪检监察报）