2007：医药卫生重大新闻回眸

2007年12月28日中国中医药报 第2855期
新华社北京12月25日电 (记者周婷玉 仇逸 崔静)一项项温暖人心的政策、一组组激动人心的数字，一件件令人难忘的事件，或令人鼓舞，或发人深省……回望2007年我国医药卫生领域的重大事件，会看到我国医药卫生事业迈出的清晰足迹，它们都朝着同一个方向———为了人民健康。
“一老一少”应保尽保 2.4亿居民共享“城里阳光”
事件 今年，城镇居民医保工作在全国79个试点城市开展，2010年将在全国推开。包括老人、儿童和下岗职工在内的2.4亿名没有任何医疗保障的城市居民被纳入医保覆盖范围，可以和城镇职工一样享受“城里阳光”。
点评 城市居民医保是我国在建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度之后的又一重大举措。居民医保、职工医保、新农合，三大制度让人们看到了全民医保的曙光。
新农合、社区卫生织密医疗卫生保健网“网底”
事件 到今年上半年，我国已有7亿多名参加新型农村合作医疗的农民看病可报销，仅今年上半年享受医疗补助的农民就达1.67亿人次，补偿资金133亿余元。当年参加合作医疗但没有享受补偿的农民，还可以免费进行一次体检。
同时，全国几乎所有地级以上城市都建有社区卫生服务机构，全国已有2.3万余个社区卫生服务机构和26万名社区卫生技术人员。各地都在打造城市“15分钟健康圈”。
点评 事实表明，开展新农合的地区，农民医疗负担有所减轻，因病致贫、因病返贫的状况有所缓解。而在城里，越来越多的居民开始享受到家门口的医疗卫生服务，一定程度上缓解了群众看病难问题。这些改革措施织密了医疗卫生保健网“网底”，也表明政府实现全民“病有所医”目标的决心和能力。
医疗救助“让无力者有力”
事件 今年中央财政投入13亿元补助城市医疗救助资金，比2006年增长170%；城市医疗救助人次也相应增多，今年前9个月就比去年全年增长了70%多，达362.7万人次。
点评 医疗救助是政府对患病且无力就医的贫困人口的医疗费用按一定标准给予救助，主要救助城市低保对象、农村特困户和五保户。我国城乡医疗救助正逐步由“医后救助”向“医中救助”和“医前救助”转变，成为许多可能“因病致贫”患者的“及时雨”。
切除药监“毒瘤” 还食品药品监管健康
事件 7月10日，国家食药监管局原局长郑筱萸以受贿罪、玩忽职守罪两罪并罚，被执行死刑。随后，食药监管局药品注册司原司长曹文庄被判死缓；浙江省食药监管局原局长郑尚金被判有期徒刑4年……
点评 一批手握权印的药品监管人，无视百姓的健康实行“伪监管”。监管无信，药品的安全难以保证，而且影响百姓对政府部门的信任。只有切除这些“毒瘤”，才能消除监管漏洞带给人们的伤痛。
建立食品索证制度 食品安全监管链条清晰可见
事件 今年8月我国成立以国务院副总理吴仪为组长的国务院产品质量和食品安全领导小组。全国产品质量和食品安全专项整治行动全面启动，要求食品生产加工企业要100%获得食品生产许可证；县城以上城市的餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度等。
点评 建立索证制度提高了食品的可溯源性，也强化了从“农田到餐桌”的食品安全监管。为期4个月的专项整治活动是国家心系人民生命健康和切身利益的一个明证。
拔掉“蛀牙” 牙防组事件暴露政府监管漏洞
事件 4月30日，没有认证资格却进行了10多年“权威认证”的全国牙防组被撤销。人们在拍手称快的同时不禁发问：牙防组为何能逃脱层层监管？
点评 牙防组因为一个偶然事件显露原形，而牙防组被撤销后却暴露有关部门的监管漏洞。卫生部由此对所监管的非法人机构开展清理整顿。人们应从中警醒，防止“克隆牙防组”的出现。
肖志军“拒绝手术”事件凸显医患关系“低谷”
事件 今年11月，患者丈夫肖志军签字“拒绝手术”，医生坚持履行签字同意原则，最终患者及胎儿死亡。这一事件引起一场是非之争，也引起人们对有关制度的反思。
点评 “拒绝手术”事件虽然反映了很多社会问题，但同时也表明了医患间极端的不信任。构建和谐医患关系迫在眉睫却又任重道远。
召回缺陷药品 为百姓生命安全护航
事件 12月12日，就在我国正式发布施行《药品召回管理办法》的同一天，美国默克制药公司主动召回可能受到污染的B型流感嗜血杆菌偶联疫苗(普泽欣)，包括销往我国的10万余支。
点评 药品召回分为主动召回和责令召回两类。药品安全关乎人民群众的健康和生命，药品召回管理办法施行将使我国对缺陷药品管理步入规范化轨道，最大程度地降低药品安全隐患、保障人民用药安全，为百姓的生命安全护航。
扩大计划免疫疫苗范围 筑牢国民健康的前沿防线
事件 今年卫生部已会同有关部门，着手将计划免疫疫苗从原来的5苗7病扩大到12苗15病。这将使我国有望成为世界上计划免疫覆盖疾病病种最多的国家。
点评 疫苗作为疾病预防最有效的手段之一，是国民健康的前沿防线。计划免疫疫苗范围的扩大“最好是不要有病，小病不要成大病”，这是对预防为主原则最深入人心的解释。
中医中药中国行 传统医药回归民间厚土
事件 7月7日开始，一批中医走进农村社区，一批中医大篷车开到全国各地，中医中药中国行大型科普宣传活动通过义诊等形式集中展示中医药的历史和疗效。活动进行了仅4个月就已在各地义诊现场服务群众21万余人，培训农村和城市社区中医药人员2万余人。
点评 这个将历时三年的活动是对“取消中医”声音的强有力回应。传统医药曾为各族人民的生存和繁衍作出重要贡献。在我国建设基本医疗卫生服务体系过程中，中医药以其简、便、验、廉的特点，仍在为保障人民健康发挥作用，而且还将惠及越来越多的城乡居民。
原文：http://www.100md.com/html/200712/2851/6314.htm