在创先争优活动中切实抓好“四项工作”

增强“四种意识”　坚持“四个结合”
中央决定，在党的十八大召开前，利用两年多时间在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这既是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措，也是加强党的建设一项重要的经常性工作。各级党组织都要从思想上高度重视，精心把握精神实质，狠抓工作落实，确保活动取得实效。具体讲就是要。
增强“四种意识”。一要增强责任意识。历时一年半的集中学习教育活动圆满结束，但整改的任务还没有完成，党的基层组织与党员队伍在增强活力、发挥作用、服务群众等方面还存在着不少的差距。开展创先争优活动，就是要进一步固本强基，使基层党组织建设和党员队伍建设在发挥先进性作用中得到巩固和全面提升。各级党组织一定要把深入开展创先争优活动作为事关全局和长远的大事来抓，列入重要议事日程，高度负责，精心组织，周密安排，切实承担好活动的组织责任。广大党员干部要坚决克服厌倦、懈怠的思想情绪，积极投身创先争优活动，切实肩负起主体责任，充分发挥模范带头作用，促进活动扎实有效开展。二要增强带头意识。要严格落实各级党组织书记第一责任人的责任，发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部既要以身作则，率先垂范，又要结合各自分工和联系点，抓好组织协调和督促落实。要加强教育引导，增强广大党员干部在创先争优活动中争做表率的自觉性和主动性，提高做好本职工作、创造一流业绩的本领，让党员干部成为全党的表率，让党员成为全社会的表率。三要增强协作意识。创先争优活动时间长、标准高、任务重，涉及方方面面，需要各单位各部门通力协作，密切配合，整体联动。要构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关行业主管部门参与指导的工作机制。各单位各部门要充分发挥职能作用，加强对本单位本部门创先争优活动的统筹谋划、组织指导和督促检查。要注重交流协作，开展经常性、宽领域、深层次的合作，相互配合、相互支持、相互借鉴、相互促进，共同完成创先争优活动各项任务，推动创先争优活动深入开展。四要增强创新意识。参加创先争优活动的单位类型多，党员数量多，单位情况各不相同，党员之间差异也比较大。要针对不同领域、不同行业、不同类型单位的实际和党员领导干部、普通党员、在职和无职党员等不同层面，找准结合点、抓住着力点、打造创新点，突出各自特色，提出具体要求，丰富活动载体，大胆探索创新，使创先争优活动更有针对性、实践性和灵活性。要注重培养和发挥广大党员、干部、群众的创新意识和创新能力，以活动内容形式创新带动社会各行各业的实践创新，增强创先争优活动的实际效果。
坚持“四个结合”。一是把创先争优活动与建设学习型党组织相结合。要把建设学习型党组织的要求贯穿创先争优活动始终，组织广大党员深入学习领会科学发展观，学习新知识新技能，不断提高思想政治素质和工作本领。乡镇村、街道社区、机关和教育、文化、卫生、医疗等事业单位，“两新”组织，要结合各自特点，积极引导广大党员想学习、爱学习、会学习，通过用先进的理论和思想武装广大党员头脑，用精通的业务知识提高广大党员素质，使广大党员学有所获、学有所成、学有所长，形成党组织重视学习、组织学习，广大党员热爱学习、真心学习的良好局面，从而提高党员干部的整体素质和各项工作效能。二是把创先争优活动与做好本职工作相结合。创先争优活动是立足本职开展的经常性活动。要充分与本职工作相结合，制定和兑现党员承诺，紧密联系实际确定活动主题，爱岗敬业、无私奉献，在本职岗位上发挥好先锋模范作用，成为业务标兵、行家里手；在日常工作中埋头苦干，影响和带动身边人完成工作任务；为老百姓办好事、办实事；敢于在关键时候、危难时刻站出来，同歪风邪气作斗争，用实际行动扬正气，成为群众的主心骨、科学发展的先锋队。努力在本职岗位上创先进，在日常工作中争优秀，使创先争优活动符合实际需要、化为实际行动、取得实际效果。三是把创先争优活动与推进中心工作相结合。紧紧围绕中心、服务大局开展活动，是党的建设的基本经验。要坚持把深入开展创先争优活动与全县中心工作相结合，组织引导基层党组织和广大党员紧密围绕全面推进社会主义新农村建设来谋划和推动创先争优活动，在“解难题、促转变、上水平”中创先进、争优秀。在不同系统、不同单位，科学发展面临的任务各不相同，必须从实际出发，把加快发展作为开展活动的重要目标，把促进发展作为开展活动的重要手段，把是否推动发展作为检验活动的重要指标，一心一意谋发展，千方百计促发展，真抓实干大发展，真正把基层党组织和党员的力量凝聚在推动全县经济社会又好又快发展上来，赢得群众的支持、社会的满意。四是把创先争优活动与加强党的建设相结合。开展创先争优活动是深化“强基创先”工程，增强党的创造力凝聚力战斗力的重要举措。要扎实开展党的组织和党的工作“全覆盖”工程；建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，促进党内和谐；坚持选、育、管、用四措并举，加强村党支部书记队伍建设，不断提高建设社会主义新农村的能力水平；创新基层党组织设置形式和活动方式，增强党组织和党员队伍的生机活力；探索基层党建工作以城带乡的有效途径，积极构建城乡统筹的基层党建新格局，不断提高基层党组织建设科学化水平。
抓好“四项工作”。一是抓好组织推动。开展创先争优活动，必须有严密的组织体系和科学完善的运行机制作保证。按照“书记抓、抓书记”的要求，强化书记抓党建工作“第一责任人”的职责，县委成立了强有力的领导机构和办事机构，分战线成立了教育、卫生、非公、两新组织等行业指导组；县级党员领导干部确定创先争优活动联系点28个，处级领导干部确定联系点490个，县乡两级向基层组织选派活动指导员850名；整合农村党员远程教育管理员、对口帮扶单位党建工作指导员、大学生村官“三支队伍”力量，全力投入指导创先争优活动；采取了组织评优、表彰先进、宣传典型、集中培训、研讨座谈、考核验收等具体有效措施。有力推动了创先争优活动扎实开展。二是抓好示范带动。县委注重总结基层好的经验做法，深入挖掘先进典型，并坚持总结一批推广一批的原则，在县电视台、广播电台、宁河政务网、滨海先锋网宁河网站和农村党员干部现代远程教育网络等媒体开辟了“创先争优专栏”。先后总结推广了县交通局在重大项目建设中，开展“一个支部一面旗、一名党员一颗星”主题活动；县水务局弘扬引滦精神，在基层支部开展“查、学、比、促”活动等好经验好做法等。选树典型注重突出时代性、示范性、先进性和代表性，注意用身边事教育身边人，让广大基层党组织和共产党员切实感受到“创先争优就在身边”。县电视台“为党旗增辉”栏目，专题报道了在医疗战线全心全意为患者服务的共产党员张衍、不辞辛苦全身心投入社区工作的共产党员付仕勇、公安战线全国先进工作者唐云洪等一批优秀共产党员典型事迹。今年“七一”，县委以召开纪念建党89周年大会形式，表彰农村红旗党组织39个，先进基层党组织102个，优秀共产党员148名。通过示范带动，有效激发了基层党组织和广大党员干事创业、比学赶超的热情。三是抓好难点促动。县委坚持把解决群众关注的热点难点问题贯穿活动始终，通过抓重点、攻难点，着力解决突出问题，取得了事半功倍的效果。创先争优活动开展以来，涉及民计民生的重点工程项目全面提速，县城老城区主干道路两侧建筑高标准改造、雨污分流和污水处理项目相继实施，南小区平房改造、赵家园城中村改造还迁住宅楼主体完工。中心镇、一般建制镇、中心村建设工程稳步实施，北淮淀新市镇、潘庄中心镇、经济开发区占地村撤村建居和现代产业区占地村迁村并点项目开始启动。绿色宁河建设步伐加快，城区“一带、二园、三点、四区、五村、六路”，农村主要干线公路、河道、乡镇政府所在地、重点工业园区综合整治有序推进。一批排查出的涉及群众切身利益的重点问题，逐一得到解决，稳定工作保持良好态势，全县群众来信来访同比下降13.5%，集访批次和人次分别下降12.5%和14.2%。四是抓好实效调动。县委从加强班子建设、健全基层组织、优化党员干部队伍入手，全力抓基层打基础，充分调动方方面面参与创先争优活动工作积极性。自活动开展以来，及时对班子不全、工作不力、软弱涣散的基层班子进行组织调整，共调整基层班子31个，调整班子成员74人，其中一把手25人，为创先争优活动夯实了“堡垒”根基；认真抓好“全覆盖”工程，坚持党组织建设同步进行，党的活动同步开展，党员作用同步发挥。新建基层党组织21个，新发展党员289名，其中农村党员151名；把提升党员干部素质作为基础工作抓紧抓实。全县已累计举办各级各类培训班152期，培训党员干部5960人次。其中，聘请高校讲师、农业专家、先进地区村干部到我县授课13场，先后组织了418名组工干部和村干部到江西、上海、山东、河南、河北等地进行学习考察，县内互访互学达到650多人次。全县经济发展呈现良好态势，重大产业项目建成投产27个，累计增资61亿元，新增设施农业5000余亩，植树造林10万余亩。