深刻认识江苏沿海开发的战略意义

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/05/01 20:38:51

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中央之所以把江苏沿海开发规划上升为国家战略，我觉得主要是因为江苏的沿海开发不仅有利于促进江苏的进一步对外开放，更为重要的是在于它具有全局性的整体战略意义。这是我们明确沿海开发的功能定位、产业布局、发展重点等问题的前提和基础。
促进陇海线经济带对外开放的龙头
陇海线一带煤炭储量约2000亿吨，石油储量数百亿吨，能源矿产资源富集程度不仅在中国，在世界上也屈指可数。资源的地区分布特点决定了它历来都是我国最主要的重工业基地，煤炭、石油、机械、航空、化工、电力、冶炼等产业具有可观的规模。这些优势决定了该地带具有巨大的开发潜力和现实价值。但是，这些对运输成本有着高度依赖的资源和产业，过去一直缺乏有效的面向大洋的开放通道，这在很大程度上制约了这个经济带进入全球价值链、参与全球经济循环的可能。俗话说，“通则不痛，不通则痛”。
江苏广大的沿海地区自然条件好，位置适中，气候温和，一年四季可不间断地作业。如连云港就具有“新亚欧大陆桥东桥头堡，沟通中西部地区最便捷、最经济的出海口岸，协调东中西地区发展的重要枢纽”的战略地位。它的开发建设，必将直接带动下一轮中国经济发展，对缩小东中西地区经济发展差距有着重要意义。
为长三角提供更为广阔的腹地和产业支撑
2008年国务院提出要通过一体化战略，把长三角建设成为“中国综合实力最强的区域”。经济全球化，世界各国要来中国寻找发展机会，首先看中长三角；中国经济现代化，需要一个领头羊，长三角当仁不让地有条件争当这一角色；中国农村城市化，长三角的基础最好，城市化速度也可能最快。但是经过30多年的高速发展，长三角地区原有的某些优势在弱化，商务成本居高不下，又受到环境、资源和市场的三重制约，尤其是腹地受限、空间拥挤等成为长三角发展的最主要瓶颈。长三角“扩容”势在必然。
今后，长三角地区尤其是该地区的特大型城市主要会从事非实体的现代服务业和部分先进制造业，而广大的周边地区则可以利用资源和要素优势，作为这个整体的国内价值链的产品内分工的环节和阶段。长三角地区未来可以区内的城市群落为依托，以现代服务业巨大的辐射作用和国际先进制造业基地的产业关联作用，拉动中西部地区形成新的经济增长极。如今年4月上海建设国际金融中心和国际航运中心方案获国务院批准。5月末，上海又把新能源、民用航空制造业、先进重大装备等九行业，确定为高新技术产业化推进的重点领域。这都标志着上海产业转移的速度将进一步加快，长三角将掀起新一轮产业布局调整和产业转移格局的高潮。

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